摘要：本文在山东提出建设绿低碳高质量发展先行区的背景下，浅谈如何加大地热资源开发利用力度，主要通过分析滨州市的地质构造，研究地热分布格局，总结当地地热资源现阶段的开发利用情况和存在的各种问题，并针对问题在提高勘察程度、规范开发利用、加强监督管理、加大资金及政策扶持力度、坚持“示范”引领地热利用等方面提出合理可行的解决措施与对策，以供管理决策提供依据。 辟天
地热资源是无污染的可再生洁净能源，滨州市地热资源储量丰富，分布广泛，易于开采，开发利用潜力巨大。加大地热资源开发利用力度，对改善能源结构、推动绿低碳高质量发展具有重要意义，是促进“双型”城市建设、深化新旧动能转换的有效途径。党的二十大要求，推进生态优先、节约集约、绿低碳发展；中央经济工作会议提出，推动经济社会发展绿转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长；山东省提出，建设绿低碳高质量发展先行区，对地热资源开发利用提出了更高要求，带来了更多机遇。
一、地热资源开发利用现状与形势
（一）基本概况
地热资源是蕴藏于地壳内部或者溢出地表，温度达到25℃以上的具有开发利用价值的能源矿产，具有矿产资源和水资源双重属性。地热资源主要分为浅层地热能、水热型地热能和干热岩三种，鲁西北平原是全省浅层地热能最为丰富的地区，可利用水热型地热资源约占全省的三分之二左右。
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（二）勘查开发利用现状
滨州市地热资源主要存在于新近纪馆陶组热储和古近纪东营组热储，其次为古生代寒武-奥陶系热储，分布面积8400平方公里，储量十分丰富，分布广泛，易于开采。新近纪馆陶组热储井口出水温度 45—56℃，最高61℃，地热资源量1.88×1020焦耳，地热水储存量约2850亿立方米；古近纪东营组热储井口出水温度58—63℃，最高65℃，地热资源量1.19×1020焦耳，地热水储存量约1140亿立方米。全市可利用地热能33.26×1018焦耳，折合标准煤11.36亿吨；每年地热水允许开采量1.4亿立方米。滨城区、惠民县、博兴县以混合开采馆陶—东营组热储为主，沾化区、阳信县、无棣县以开采馆陶组热储为主。
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硫化铁自二十世纪九十年代起，滨州市开始对浅层地热进行开发，用于地热供暖、疗养洗浴、种植养殖等，全市共有地热井118眼，其中开采井86眼，开采量约900万立方米/年，仅占允
熊事件许开采量的6.4%；回灌井32眼，回灌量约350万立方米/年。其中供暖占开采总量的86%，疗养洗浴占9%，温室种植养殖等占6%，开采利用地热资源量折合标准煤4万吨/年，每年可节约环境治理经费约1100万元。滨州市已查明地热矿区14处，勘查面积约1200平方公里，均达到预可行性勘查程度。
（三）基本形势分析
近年来，中央提出2030年实现碳达峰2060年实现碳中和，黄河流域生态保护和高质量发展、建设绿低碳高质量发展先行区上升为国家战略，对推动产业转型、研发推广低碳技术提出了新的要求。山东省、滨州市“十四五”自然资源保护和利用规划均提出，规范地热资源开发利用，推进地热资源与油气资源协同开发，实施清洁能源倍增行动。《滨州市清洁取暖建设推进实施方案》提出，鼓励浅层地热能清洁能源取暖。当前，滨州市地热资源开发利用程度较低，地热水开采量仅占允许开采量的6.4%，地热资源供暖面积仅有220万平方米，地热资源开发利用在供暖方面前景广阔，迫切需要得到社会关注和政府重视。
三、存在问题
（一）地热资源“家底”不清。勘查工作还不够全面系统，仅在沾化区城区、惠民县城区、无棣县部分区域开展了预可行性勘查，占比较低。全市现有的地热资源勘查深度、精度尚不能满足地热资源开发利用科学管理要求，对地热资源开发利用带来不利影响。
南传（二）开发利用水平不高。缺乏合理规划和管理体系，地热开发利用布局不尽合理，大部分地热井属企业自行开发，利用模式单一，资源利用效率不高。地热回灌措施不到位，地热尾水回灌率较低；回灌投资较大，回灌井配备率低。地热资源动态监测系统不健全，不能提供有效的技术支撑。
（三）地热采矿许可证发证困难。地热资源开发利用审批流程复杂、耗时长。例如，滨州市拟设地热矿业权全部与油气矿权存在“两权重叠”，办理地热采矿权许可需征得油田同意，导致办理地热采矿许可难度较大。地热资源开发利用存在体制和政策障碍，滨州市绝大部分区域位于地下水禁采区，而办理采矿许可的前置条件是取得取水许可，若不能取得取水许可，采矿许可手续将无法办理。
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