2007年第2期(总第38期)
T H E BORDER ECONO M Y AND CULTURE
No 2 2007G ene ral N o 38
NG J IYU W EN HUA
文化论坛
王丽华
(聊城市文化艺术中心，山东聊城252000)
摘 要：重视城市社区文化建设，对加强城市建设、提高居民素质、构建和谐社会具有重要意义。但当前城市社区文化建设中还存在不少困难和问题，如重视不够、人员缺少、经费紧张、设施不足、政策法规不健全等。为此，必须坚持文化创新主旋律、正确认识社区文化与经济发展的互动关系、体现以人为本
理念、多渠道解决经费不足、充分利用本地资源、加强基层文化队伍建设等，以促进城市社区文化健康发展和日益繁荣。
关键词：城市建设；社区文化；众文化；建议中图分类号:G 240 文献标志码:A 文章编号:
1672-5409(2007)02-0092-02
收稿日期:2006-08-24作者简介：王丽华(1971
)，女，山东潍坊人，馆员，从事众文化研究。
d201随着经济的快速发展，人民众的生活水平得
到了极大的提高，对精神生活有了更高的要求。同时，由于社会的转型，体制的变动，利益的调整，价值取向多样性，也出现了一些社会问题，这就让我们更加认识到加强城市社区建设、社区文化建设的重要性和紧迫性。
一、加强城市社区文化建设的重要意义
城市社区文化既是城市文化的发展基础，又是代表城市精神文明建设和社会进步的重要标志。社区文
化建设是贯彻 三个代表 重要思想、全面落实科学发展观、推进和谐社会建设的具体实践，是党和人民保持血肉联系的重要纽带，是党开展政治思想工作、众工作、文化工作的重要领域，是社会主义精神文明建设和社会主义文化传播的基本载体和基本阵地。社区文化建设既对人民的安居乐业有着十分巨大的影响，也是社区行政管理水平高低的重要表现。从城市社区管理的角度来说，社区需要文化，它不但能够提高社区居民的素质，增强社区的感召力、吸引力和凝聚力，而且社区文化还能以多种形式直接物化到社区经济、社区服务中去，社区文化通过对社区居民的教育、陶冶、塑造来发挥它对社区发展中各要素的支配力和影响力。
家庭是社会的细胞，而城市社区是由许许多多家庭组成的。社区就是一个大家庭，搞好社区文化建设关系到千家万户的利益，关系到千家万户安居乐业。社区文化是社区精神文明建设最直接的反映，是用先进文化占领人们的思想阵地，提升千家万户生活质量，丰富众文化生活的最便捷的途径。
社区文化是众文化，没有众的参与社区文
化工作是搞不好的，也不可能有所创新。因此，要广泛发动人民众积极参与社区文化建设。不少城市具有地方和民族特的晚会活动以及节庆活动等之所以长久不衰，是与众的广泛参与分不开的。只有充分调动了广大众的积极性，才能涌现好的艺术形式和艺术作品，社区文化活动才能越办越有生机和活力。
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社区文化建设要用先进思想教育人，用社区的好人好事倡导良好风尚形成。只有发挥人的主观能动性，通过人的自我教育、自我修养、自我完善来提高素质，使广大众在参与社区文化活动中潜移默化地接受教育，增强众思想道德修养的有效性，才会转变众观念，提高全民素质，搞好社区精神文明。
二、当前城市社区文化建设中存在的问题
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一是认识不到位。不少领导同志缺乏对社区文化网络建设的整体意识和战略发展眼光，认为开展社区文化活动只是为了休闲、健身、娱乐及丰富居民的精神文化生活，因而把社区文化建设看作是点缀、是花架子。没有从和谐社会和精神文明建设的高度来认识社区文化建设，不能在社区文化建设的品质上、内涵上下功夫，社区文化建设只局限在初级和低水平状态。
二是政策法规不健全。目前各社区的文化活动经费和人员编制多是临时性的，无法可依，缺乏必要的保障措施，工作存在很大的随意性和盲目性。
三是活动组织人员少。当前各社区文化活动组织人员少，有的把文卫科与计划生育科合并，但两个科从工作内容和工作性质还不能融合为一体，特
王丽华：关于城市社区文化建设的思考
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别是文卫科上对5个局的工作(文化局、体育局、卫生局、教育局、科协)，向下面对各社区居委会，工作繁杂，让计划生育主任兼做文化工作，去组织社区文化活动，实在是心有余而力不足。
四是众参与范围较小。目前，社区众文化活动的参与者主要以退休老年众为主，特别是以女性为主。因为在市场经济条件下人们生活节奏加快，在职的年轻的社区众没有时间参加活动；男性老年众因有事要做或身体等原因也很少参加，众参与范围小就限制了部分文化活动开展。
五是活动内容不丰富。当前社区众文化活动内容不丰富，吸引力不强，特别是对年轻社区众没有吸引力。如何创新社区众文化活动，提高对社区众的吸引力，是今后工作研究的重要课题。贾成炳
六是投入不足。社区众文化活动场地少，文化基础设施及设备严重不足，部分文化设施甚至被挪作它用。经费投入困难制约了社区文化的建设与发展，远远不能满足社区众文化活动要求。
七是发展不平衡。社区文化设施建设不平衡，活动开展也不平衡。经济条件好的社区，设施建设好，活动开展也好；经济条件差的社区，发展比较慢。城市建设中新区与旧区的发展也不平衡，有的注意了新城区和新建小区的设施建设，忽略了旧城区中文化设施的改造和提高，从而加大了旧区与新区在
设施建设方面的差距。
八是资源共享缺乏配套的扶持政策。社区内众多单位的内部资源对社区众开放，实现资源共享，是满足广大众需求，完善社区功能，推进社区建设的重要举措。但目前由于缺乏配套措施和扶持政策，许多单位并未向社区众开放资源。
九是文艺社团的展示机会少。只活动不展示既不能调动大家的积极性，又不能提高水平。
三、发展城市社区文化的几点建议
1.坚持文化创新的主旋律。文化是人类独有的生存方式，创新是文化的本质特征。党的十六大明确把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新作为我们党必须长期坚持的治党治国之道。因此，文化创新不仅关系到文化的自身发展，更关系到社会主义现代化建设的全局，关系到我们民族的未来。城市社区文化建设也要坚持创新，在创新中坚持 二为 方向与 双百 方针的统一、弘扬主旋律与提倡多样化的统一，这样才能充分发挥作家、艺术家、文化工作者以及广大社区众的积极性、创造性，才能促进文化艺术的繁荣和发展。
2.辩证认识社区文化与经济发展的互动关系和意义。首先，先进社区文化能够极大地促进人的思想道德和科技素质的提高，人的素质的提高必然有力地提高社会生产力的整体水平。其次，先进社区文化
可以优化社区环境，提高社区品位，增强社区的辐射力和吸引力，为城市经济持续快速健康发展创造良好的环境。最后，先进社区文化必须具备与时俱进、不断创新的特性，不断为城市经济发展注入新的生机与活力，促进生产力快速发展。
3.社区文化应体现以人为本的理念。创新社区文化要十分注意以人为本，贯彻为人民服务的宗旨，紧紧围绕全面建设小康社会的实践，不断提高人民众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，振奋人的精神，增强人的信心，满足人的精神文化需求，促进人的全面发展。社区文化尤其要在全面提高人的发展上下功夫，人越全面发展，社会文明程度越高，为社会做出的贡献就多，为社会创造的财富就越丰富；而为社会创造的财富越多，做出的贡献越大，又进一步推动人的全面发展。
4.采取多体制、多渠道的融资方式。基层文化工作面对千家万户，直接涉及亿万众的切身利益，需求与供给存在很大的矛盾，仅靠国家的投入远远不能满足基层文化事业发展的需要。要形成多渠道投入、多形式发展的良性格局，以解决社区文化建设经费严重不足。要看到当前社会资金投入社区文化建设的现象日益增多，一些城市社区甚至出现了社区居民自发投资兴建文化活动站和露天文艺舞台的好势头，这是对 社会文化社会办 思路的有益支持和补充。只有抓好基础文化设施的建设，才能夯实基层文化工作的基础，巩固社会主义文化阵地。
5.根据本区现有的人文资源和文化设施，开展具有地域特的社区文化活动。要坚持不懈、经常深入
地搞好科技、文化、卫生 三下乡 和科教、文体、法律、卫生 四进社区 的活动，有计划地组织一些导向性的、有影响的众文化活动，引导和鼓励众参与，带动众文化活动整体水平的提高。
6.重视企业文化的发展与滲透作用，与社区文化互为补充。一手抓企业建设，一手抓社区文化建设，既能促进企业的生产经营，又活跃了社区文化活动。如有的企业通过资助球队、赞助比赛等方式参与到社区文化活动中，既促进了企业的生产经营，又丰富了企业文化的内涵，使社区文化得到了补充和延伸。三棱柱
阿尔法女孩7.大力加强基层文化队伍建设。基层文化队伍存在着人员数量少、年龄结构不合理、业务水平和文化素质低的问题。基层文化工作缺乏基本的工作条件和手段，工作人员待遇低，工作条件艰苦，人才流失非常严重。当前一些地方在撤乡建镇和机构改革中，出现了因文化站被撤销、编制缩减、人员下岗而无人理事等问题，这些情况应该引起重视并得到解决。
责任编辑：杨临颍
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