网约车合法化的意义作者：张吕好来源：《民主与法制》2016年第31期拼车生活
7月底，酝酿两年之久的出租车改革意见及网约车管理办法正式出台。该意见和办法既撼动了传统的出租车体制、利益格局，也试图规范互联网出租车辆服务的博弈空间，对相关事业的发展具有里程碑式的重要意义。 网约车是网络预约出租客运车辆的简称，与传统出租车相比，实行网上预约网下运营，网络平台不拥有车辆，私家车兼职为主。网约车在车辆、司乘关系、运营方式等方面具有特殊形态，因而存在逃脱税收征管、安全监管、出租许可管理等问题，这正是它遭到不同程度排斥和抵制的主要原因。但网约车具有服务便利、运营成本低等优势，因此即便是在灰空间下运行，也对传统出租车利益格局以及政府管理体制造成了巨大冲击。论总受如何正确护菊(系统)
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此前在许多地方，管理部门并不给予网约车合法地位，乃至查堵、处罚，甚至频繁发生出租车司机围堵抗议的事件。交通运输部的规章首次承认网约车合法化，对网约车相关利益方是一个重要的发展契机，但在此之外还有一层重要意义，即为促进传统出租车体制改革示 范了清晰的路径。
以政府规章的形式捆绑推出出租车改革和网约车合法化，反映出政策制定者的思路，即借用外部竞争力量，推进城市交通发展。出租车管理运营体制存在日久且十分坚固，事实上已构成运营方对出租车经营权的垄断，例如不开放个人经营权、牌照无期限、高额“份子钱”等等。在垄断体制下，乘客和司机成为弱势一方，由此形成的利益格局饱受批评，总体上不利于行业健康发展，但又难以打破。
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乌塔教学设计出租车运营体制中存在的垄断问题，妨碍了乘客和司机的自主经营、自由选择，但这种垄断的、封闭的体制也在某些方面起到保护作用，例如职业化的司机和数量化的许可管理有利于乘客的人身安全，司机的劳动权益也有相应保障。这就是网约车兴起以来，迟迟无法获得合法地位的一个理由，网约车的安全性、非职业化、非规范化等问题，使部分乘客始终采取远离的姿态，不愿牺牲个体安全而为之埋单，更遑论网约车兴起之前，大众对猖獗的黑出租车极度反感，顺风搭车也不受待见。而网约车呈现出来的诸多问题，恰好是传统出租车被忽视的优势。
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