旧金山中华总会馆
1能源费用托管型概述
能源费用托管型是合同能源管理的类型之一，指客户委托节能服务公司进行能源系统的节能改造和运行管理，并按照合同约定支付能源托管费用，节能服务公司通过提高能源效率降低能源费用(扣除新增的管理费用)，并按照合同约定拥有全部或部分节省的能源费用。 2 能源托管分类
能源托管包括全托管和半托管。
全托管：托管内容包括设备运营、管理和维护，人员管理，环保达标控制管理，日常所需能源燃料及运营成本等，并最终给客户提供能源使用。
半托管：托管内容只包括日常设备运行、管理和维护。
2 能源托管特点
采用能源费用托管型合同能源管理模式签订合同，用能公司可享受节能服务公司为客户提供能源诊断、
方案设计、技术选择、项目融资、设备采购、安装调试、运行维护、人员培训、节能量监测、节能量跟踪等一整套的系统化服务。随着节能服务行业的不断发展壮大，合同能源管理机制的不断完善成熟，这种新的节能机制在节能服务行业，开始扮演重要角。 用能企业粗分为工业、建筑、交通、医疗等，细分又有钢铁、建材、化工、电力等。即使是单个企业，其耗能设备都不是单一的，消耗的能源类型也会涵盖多项，且对于不同用能企业都有能耗量大的特点。针对此种用能情况，能源费用托管型合同能源管理模式能提供全面的诊断设计，经专家团队的审计与评估，将不同情况分类处理，设计可行性方案，采用不同的节能方式，灵活运用技术跟经验，旨在量身为客户提供优质的节能服务。
由于耗能企业种类繁多，不同企业的设备运行要求各异，对于节能手段的要求也就各不相同，这些特点使得能源费用托管型合同能源管理实施的节能手段和技术必须适应发展需要，这也成了节能服务公司能否长远发展的关键。因为技术在某种程度上来说是相同的，一种成功的技术会很快在同行业中推广利用，而科技是发展变化的，各种产品设备也会更新换代，对此，采用能源费用托管型合同能源管理模式的节能服务公司，致力于不断地追求技术创新和节能手段的多样化，创造属于自己的核心技术，以节能技术的专业性、先进性和节能手段的多样性、针对性，对不同项目提供量身定制的服务，才能实现在节能领域长站住脚，收获长期效益的目的。
4 项目操作特点
能源费用托管型合同能源管理得以广泛推广，得益于它的项目操作特点。首先对于项目委托方，具有零风险、零投资、增收益的特点。节能服务公司通常对客户的节能项目进行投资，并向客户承诺节能项目的节能效益，因此，节能服务公司承担了节能项目的大多数风险。节能改造业务是一项具有风险的业务，能源费用托管型合同能源管理机制则用合同方式保证客户获得足够的节能量，这就意味着节能服务公司为客户承担了技术风险和经济风险，客户接受了这种能源管理机制，即可实现自身不投入资金完成节能技术改造。
通过实践证明，大多数的用能企业经过节能改造后，效益明显提高，实现了节能、效益双丰收。对于项目承接方：为客户提供能源诊断、方案设计、技术选择、项目融资、设备采购、安装调试、运行维护、人员培训、节能量监测、节能量跟踪等，并在合同中承诺用能企业的效益，企业自身以分享项目获得的部分节能效益的方式收回投资和获得利润。
5实施关键
综合能源费用托管型合同能源管理项目的特征和操作特点，要想取得节能改造的成功，则必须抓住能源费用托管型合同能源管理的实施关键，并按照标准的实施步骤，在专家团队的指导下严谨实施。能源费用托管型合同能源管理的实施关键有：
1）系统性诊断及方案设计
系统诊断是指节能公司针对客户的具体情况，对各种企业目前的购进和消耗能源的情况、各项节能设备和措施进行评价。测定企业当前用能量，并对各种可供选择的节能措施的节能量进行预测。而方案设计是根据能源审计的结果，节能服务公司向客户提出如何利用成熟的节能技术、产品来提高能源利用效率、降低能源消耗成本的方案和建议。如果客户有意向接受节能服务公司提出的方案和建议，节能服务公司就为客户进行具体的节能项目设计。系统性诊断及方案设计是对改造项目能否实施进行判断，是对项目改造价值的预测。中日问题
2）能耗基数的核准
合同能源管理需要确定项目基准年度在项目界定范围内的能耗数量，并以此作为项目基准年度的基准能耗。基准年度使用的能耗数量为项目能耗基数。项目基准年度的基准能耗数量则根据用能企业的能源计量数据、能源消耗统计报表和能源购入凭证等相关依据由双方共同核实确定。没有科学准确的能耗基数，就判断不出节能改造效果，也就不能实现节能效益的计算。氢氧化钴
3）修正方法的科学合理
尽管已确定将用能企业项目界定范围内指定年度的能耗量作为项目合同的基准能耗量，但合同期内每年度实际消耗的能耗量会受许多因素的影响而使之偏离基准能耗量，因此，为了公平项目双方的利益和正确的评价节能效益，合同期内每年度的结算能耗量需在基准年度的基准能耗数量上进行相应的修
正。
4）技术、资金、设备等多方协同
能源费用托管型合同能源管理是一种比较特殊的业务，其特殊性在于他不仅提供节能技术服务，同时前期提供节能改造所需的设备和资金。没有技术是无法进行节能改造的，节能服务公司可组建自己的专家团队和培养高级工程师，创造核心技术，也可与设备提供商合作，进行技术融合。对于投入改造的资金来源，节能公司一般可从国家政府资助、金融机构及公司自有资金等途径获得。设备方面则可根据实际情况，节能服务公司可自行生产或与其他设备提供商购买合作。各种要素的合理协调是项目实施的有力保障。
虽然，近几年政府为鼓励节能减排工作的开展，出台了一些政策扶持合同能源管理机制的发展，但合同能源管理在实施中还需要各种社会机构的合作，合同能源管理作为一项新型的商业模式，有关政策、制度、标准、认证、审计、检测、监管等各个环节都有待进一步的规范和完善，如何引导合同能源管理在公共机构节能领域成功实施和推广需要相关部门和机构的共同谋划和推动。
6 能源托管的收费
能源托管和其他托管项目不一样，大部分托管项目都是为客户提供服务，客户享受了服务，必须为托
管付费；而能源托管是为企业产生增值服务，目的是为企业盈利，从盈利中分配收益；能源托管的盈利考核较为简单，一般用单位产品的能耗、总能耗等数据进行修正！一般，我们可以为任何能耗企业提供为期3-5年短期能源托管服务和10年以上的中长期能源托管服务，仅从节约能源费用中收取50%作为我们投入资金、节能产品、技术、人才、管理、维护的费用；
7 能源托管项目案例
案例名称：望都家园供热系统能源托管项目
案例业主：华泰物业
实施公司：北京博创家和节能技术有限公司
实施方式：能源费用托管
案例摘要：对系统进行全面的节能技术改造后，综合节煤率达到15～30%，综合节电
率达到35.7%，同时提高了炉膛燃烧效率，使煤质得到充分燃烧，减少了污染物的排放的结晶氯化铝
同时，降低炉渣的含碳量，不仅达到预期的节能效果，同时有效的减低并减少污染物的排放。
7.1项目实施之前对供热系统节能潜力的诊断
在节能改造初期，由于被改造企业或个人缺乏节能专业性，不能直观判断节能的潜力，因此需要专业的节能诊断和技术支持。项目前期现场情况的掌握对节能改造方案制定至关
重要，该项目在进行热力系统改造前进入现场应当掌握以下的情况：
1）是锅炉等热源情况。包括锅炉型号、燃料特性、运行锅炉的热效率、煤质检验报告、锅炉主要附属设备的情况；
2）是供热网管情况。需要掌握供热方式是采用直供系统还是间供系统、管网保温情况、管网是否无补偿直埋技术、管网平面图等资料；
3）是换热站及热交换设备。需要了解的主要资料有热交换设备形式和型号、循环水泵及补水泵等型号、是否有供暖控制设备等；四是热用户情况。如各楼、各用热单位供热面积、
进口管径、楼内供暖系统形式、用热单元围护结构保温情况等。
从以上资料中整体分析用热单位的情况，查节能改造工作重点。利用燃煤锅炉改造
技术、锅炉自动控制技术、气偿补偿技术、节电技术、分时分区供热技术等进行合理选择，最终确定项目改造方案。
望都家园锅炉房供暖为直供系统，生活热水为间供系统，供暖面积22.5万平方米，使用燃料为煤。经前期诊断，该系统存在三个问题：
1）锅炉房问题：锅炉房对锅炉及系统的整体运行缺乏统一的监控管理；供水温度无法随气候的变换自动调整供水温度；停止运行的锅炉成了散热器，增加了锅炉的无功散热；锅炉
本体运行和燃烧效率低，自身能耗偏高；风机、水泵未实现自动变频调节，耗电高；人工
管理和手动调节误差造成一定的能源浪费。
2）管网系统存在的部分问题：存在水力失调问题和远冷近热现象，失调严重。
3）用户存在的部分问题：用户的室内温度基本靠人工到现场逐个查勘，效果不理想，增加了人工的劳动强度。
7.2节能改造过程需要可靠的技术保障
望都家园项目运作，是从全系统角度考虑如何解决热力系统中各个环节的综合节能降
耗问题。同时也是在保障供热质量的前提下，谈管理谈服务。博创家和通过对望都家园小
区锅炉房及管网的调研，结合运行情况，针对存在能源浪费的问题进行了技术改造，主要
围绕锅炉房、管网、用户三个部分和方面的内容，具体包括以下措施：
1)锅炉房采用计算机集中优化控制节能技术
加装一套计算机系统，配合开发一套运行软件，完成对锅炉、系统的监测管理、优化控制、连锁保护、统计计量等相关工作。
2)锅炉房采用环境气候补偿综合节能控制技术增加一套环境气候补偿控制柜体，加装一套
电动调节阀门。
3)锅炉房采用风机、炉排、水泵节电及变频优化控制节能技术
a.循环水泵变频节电技术。对于循环水泵系统，加装变频控制柜一台，与计算机系统对接，并将循环水泵的出入口扩径，减少阻力。
b.鼓引风机变频节电技术。对于锅炉鼓引风系统，加装变频控制柜三台，与计算机系统对接，根据运
行情况自动调节锅炉的鼓引风运行功率。
4)锅炉内加装高效燃烧新材料，提高锅炉运行的燃烧效率
炉膛内左右加装耐火新型复合材料制品，前后拱加装新型蓄热新型材料，把高新材料技术与锅炉综合技术有机的结合在一起，应用多种化学、物理原理，强化燃烧反应，改变燃
烧不充分、不完全状况的一种全新的高效洁净燃烧方式。从炉膛内部改造入手，在燃烧室
内用了高新材料做成的功能耐火砼及制品。
5）锅炉本体加装分层燃烧装置，合理布煤层，充分燃烧，提高燃烧效率加装三台分层燃烧装置。将进入锅炉加煤装置大小混杂的燃煤按其大小进行自动分离，
大块放在炉排上，中块放在大块上，小块放在中块上，细粉放在最上面，使煤层形成下大
上小的有机排列，煤层疏松、通风良好，燃烧充分，提高燃烧效率。
6）管网采用水力平衡调节节能技术
增加自力式流量平衡调节阀门；供热管网水力平衡调节技术，即解决热力管网存在的远
冷近热的水力失调问题，基本实现管网及用户的热量分配的基本均匀，室内温度远近端基
本趋于接近及平衡状态。
7）用户温度采用无线网络传感传输技术
在用户室内加装温度采集无线传感传输设备。在用户室内安装温度计量装置（即温度节点），可直接实现用户室内温度的测量和数据传输了，系统自动将信息传送到计算机系统中，用于温度监测和储存记录。传输温度的同时，可为供热公司或物业管理公司的相关部门提
供维修参考，大大缩短服务时间，提高服务效率。
8）生活热水自控技术
水温变化反馈不及时和温控阀的动作较缓慢，灵敏度较低，造成换热器加热温度控制滞后。通过加装一次水流量控制和生活热水温度控制装置实现生活热水自动控制。
7.3节能改造后效益明显
博创家和对望都家园锅炉房及管网系统进行综合技术改造后，取得如下明显的节能效果：
1)采用解决停止运行锅炉热量损失技术，1个采暖季内可节约燃煤470T；
2)采用循环水泵变频节电技术，1个采暖季内可节约用电84480KWh，节电率达到41.9%；
3)采用气候补偿加运行曲线精确控制技术，1个采暖季内可节约燃煤总量的5～10%；
4)采用锅炉分层燃烧技术，1个采暖季内可节约燃煤总量的3～5%；
5)采用提高锅炉本体燃烧效率技术，1个采暖季内可节约燃煤总量的8～15%；
6)采用供暖系统管网水力平衡技术，1个采暖季内可节约燃煤总量的3～5%；
7)采用鼓引风机变频节电技术，1个采暖季内可节约用电159000KWh，节电率达到38.6%；
综合上述，对系统进行全面的节能技术改造后，综合节煤率达到15～30%，综合节电
率达到35.7%，同时提高了炉膛燃烧效率，使煤质得到充分燃烧，减少了污染物的排放的
同时，降低炉渣的含碳量，不仅达到预期的节能效果，同时有效的减低并减少污染物的排放。
8 合同能源管理会计核算方法
能源费用托管型合同管理模式下，一般不能合理区分或单独计算构建的资产和接收的服务，为此，本文借用合同能源管理模式下的节能量保证支付型
企业会计核算文章中的例子，阐述能源费用托管型合同能源管理会计核算甲企业是生产型单位，平均月耗电 100万元。2011年12月1日，家企业与某EMCO达成“能源托管型节能服务公司合同方案”，由 EMCO提供项目资金150万元，用于主要节能设备采购。2011年12月底，EMCO累计支出30万元
用于提供提供性诊断与方案设计、安装调试、维修维护、人员培训等各项服务。2011年12月底，节能工程完工并通过甲企业验收，甲企业运行该节能项目资
产，并接受节能技术服务。经过试运行测试获得每月节约电费10万元，EMCO 从节电效益中获取回报，由甲企业每年底支付，其分成比例为6:4，能耗费用经修正后甲公司每月支付EMCO能源托管费用96万元。节能服务合同含利率为6%。合同期5年。合同期间为2012年1月1日-2016年12月31日，节能设备使用寿命约10年。
1）接受节能服务客户甲公司的会计核算。节能技术服务费及节能资产最低付款额现值=10000×12×60%×4.2120=3032640；未确认融资费用=720000×5-3032640=567360(元)
2012年，接收项目并验收支付使用时：
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借：固定资产—节能项目资产 3032640
未确认融资费用—某节能项目 567360
贷：长期应付款—应付节能项目资产 3600000
2012年12 月，支付能源托管费用时：
借：长期应付款—应付节能项目资产 720000
应付账款—能源消耗 10800000
贷：银行存款—EMCO 11520000
借：财务费用 181958
贷：未确认融资费用—某节能项目 181958
借：制造费用—节能项目资产 606528
贷：累计折旧—节能项目资产 606528
每年折旧额为3032640÷5=606528元，合同期内，以后年度账务处理可参照2012年度的。节能合同期满，按规定无偿接受该项节能设备。
系谱
2）节能服务公司（EMCO）的会计核算
借：长期应收款—应收节能项目资产 3600000
贷：节能项目资产 1800000
延递收益—未实现节能项目收益 1800000
2012年12月，收到节能服务费用时：
借：银行存款 11520000
贷：长期应收款 720000
其他应付款—代缴能源费用 10800000
借：延递收益—未实现节能项目收益 360000
贷：主营业务收人—节能项目资产 360000
如节能量未达预期效果，由此引起的损失应计入当期损益，应借记“费用管理”；贷记“其他应付款—代缴收能源费用”。合同期间，以后年度账务处理参照2012年度账务处理即可。合同能源管理期满后，无偿转让给用能单位的资产，免交增值税。
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