2004/20总第3O4期商业研完
文章编号:1001—148X(2004)20—0048—02
决策是企业管理的首要职能
刘秋华
(南京工程学院经济管理系,江苏南京210038)
摘要:关于管理职能的认识是随着管理理论的不断发展,管理实践活动的要求而不
断加深的,对管理
诺基亚9500职能的分析既是一种管理理论的研究,也是管理实践的探讨,对此不同的管理学家
都有不同的观点.
管理理论的发展,市场经济的完善以及管理实践活动的要求都说明了决策是企业
管理的首要职能.
关键词:决策;企业管理;市场经济;职能
中图分类号:F272.3文献标识码:A
Decision—m蛐gastheEssentialmgeraent~mcfion
Uqiu-hua
(DeptofEconomicManagewtent,NanjingInstituteofTeclmology,Nanjing210038,Ch/na)
Al~Iraot,,Theconceptsofmarmgementgrowwiththedevelopmentofthecorrespondingpra
ctice,whichlirtheup-
ingofmanagementfunctions.Theanalysisofadministrativefunctioniseitherthetheoretical
studyortheexplorationofthe
whichthescholarcannotreachtheagreement.Howerer,thedevelopm
entofmanagementtheories-
theecon0IIlicgrowthandthenmnagcmentpracticeallprovethatdecision—
makingistheessentialfu/~oninenerpfise?蛐-
agement?
Keywords:decision—making;management;marketeconomy;fun~on
管理职能是指管理活动所具备的基本功能和作 用.管理职能是管理者展开管理工作的手段和方法, 也是管理工作区别于一般作业活动的重要标志.关于 管理职能的认识是随着管理理论的不断发展,管理实 践活动的要求而不断加深的.
心之边缘
收稿日期:20o3一o7一l1
作者简介:刘秋华(1963一),女,山东青岛人, 1987年浙江大学研究生,南京工程学
院副教授.河海大学在职博士,研究
方向:从事企业管理,企业制度,市
场营销,技术经济等方面的研究和教
学工作.
意见》,《中小企业金融服务指导意见》等法律法规. 面对这样的环境,中小企业也应该从自身考虑企业的 未来.在信息技术发达的今天,网络环境将极大地抑 制机会主义行为,因此只有加强企业的自身建设,以 适应外界环境的不确定性,提高企业的应变能力才能 从根本上改变企业的命运.最后笔者用通用电气前首 席执行官(CEO)杰克?韦尔奇的几句话来结束本篇 的论述"如果我们不是数一数二的,没有也不可能看 清达到技术前沿的正确道路,那么我们就要问自己一 个彼得?德鲁克提出的非常尖锐的问题:假如你对新 业务还没有做好准备,那么你会在现在投入吗?若答 案是否定的.那么再问第二个问题:你将如何做好下 一
欧万洪步的准备呢?"
一
,管理理论的发展使决策成为企业管理的首要 职能
从西方管理理论关于管理职能的划分可以看出,
管理职能的划分不存在固定的模式.它不仅因各学派
对管理活动过程的认识和理解的不同而异,而且同一
学派对管理职能的认识和看法也随着社会的发展而变
化.
最早系统提出管理职能的是法国的管理学家法约
尔.法约尔在其《一般管理与工业管理》一书中首次
调和控制.在法约尔的论述中比较重点地强调了计划
职能的重要性,认为组织职能是指为实现组织的既定
金书家>不确定度
—
卜-—卜-—卜—卜—?卜一—卜一—卜-—卜一—卜一—卜—卜-+一—卜一+一 参考文献:
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(责任鳊辑:古岩)
总第304期刘秋华:决策是企业管理的首要职能?49?
目标提供一切所需条件的过程,包括组织结构的建
立,职工的招募,评价,训练以及规章制度的建立
等.指挥职能就是管理层对下属人员给予指导的过 程.协调职能是指为使组织目标顺利实现而协调组织 的一切工作的过程.控制职能是为了实现组织计划而 对实际工作进行调整和控制的活动过程.这种观点在 相当长的时间里指导着企业管理活动的进行. 美国哥伦比亚大学公共管理研究所所长卢瑟?吉 利克在《管理科学论文集》中.就管理职能的划分, 提出了着名的管理七职能说.认为管理的职能是计 划,组织,人事,指挥,协调,报告,预算.这里的 "计划"是指为实现组织目标而制定出需要做的事情 的纲要以及所使用的方法."组织"是指为实现组织 目标而建立的正式权力机构,并通过正式机构安排, 确定和协调各种工作单位."人事"就是为实现组织 目标所需的有关招募和训练职工,并使之维持良好的 工作条件所涉及的一切活动."指挥"包括对下属的 领导,监督和激励."协调"的目的是使工作的各个 部分相互联系起来..
报告"包括就有关活动下级对 上级的报告,上级对下级的考核和调查等."预算" 包括以财务计划,会计和控制等形式出现的预算. 20世纪60年代以来,随着系统论,控制论和信 息论的产生以及现代技术手段的发展,管理决策学派 的形成,使得决策问题在管理中的作用日益突出,西 蒙等人在解释管理职能时,突出了决策职能.他认为 组织活动的中心就是决策.制定计划,选择计划方案 需要决策;设计组织结构,人事管理等也需要决策; 将实际成绩同计划比较,选择控制手段还需要决策. 决策贯穿于企业管理过程的各个方面,管理就是决 策.
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