工作方案
浙江省林业厅
二〇一四年三月
目录
一、目的任务 (1)
二、工作内容 (2)
三、总体思路 (2)
四、组织领导 (3)
公民科学素质基准
五、职责分工 (5)
六、技术培训 (6)
七、实施计划 (6)
八、保障措施 (9)
浙江省林地变更调查工作方案
根据《国家林业局办公室关于做好2014年全国林地变更调查工作的通知》（办资字…2014‟10号）规定，浙江省被列入2014年全国林地变更调查省级单位之一。为科学把握工作方向和路径，扎实开展全省林地变更调查工作，推进全省林地“一张图”更新与应用，确保我省林地资源数据的现势性和时效性，特制定本工作方案。
一、目的任务
浙江省林地变更调查，是在全省林地“一张图”的基础上，按年度开展的林地范围和林地保护利用等变化情况的调查分析，是提高林地监管能力，加强林地保护利用管理，深化省和地方政府宏观决策管理的重要基础和支撑。在2012年龙泉市试点和2013年龙泉市与安吉县扩大试点的基础上，进一步完善林地变更调查路径和方法，解决关键技术难点，形成科学实用的技术规程，建立省与设区市（以下简称“市”）、县（市、区）（以下简称“县”）林业主管部门上下联动、合力推进、高效运转的工作机制，最终构建科学持续的全省林地变更调查技术体系和组织体系。具体工作任务包括：
(一)制定《浙江省林地变更调查工作方案》和《浙江省林地变更调查技术操作细则》；
(二)完成卫片数据处理、技术培训等全省性技术准备工作，开展县级林地变更调查的技术指导、质量检查、进度督查等工作；
(三)完成各县林地变更调查工作，更新县级林地“一张图”数据库；
(四)完成全省林地变更调查成果汇总、编制工作，更新全省林地
“一张图”数据库。
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二、工作内容
以我省2009年度建立的全省林地“一张图”为基础，更新至规定时限发生的林地范围、林地利用以及林地管理属性等内容的变更调查，重点调查核实林地和森林的转入转出情况。具体变更调查内容包括：北京现代汽车培训管理系统
(一)林地范围变化调查。包括：1.新增林地。指因实施新的林业工程和平原城镇植树造林增加的林地，以及经县级以上人民政府批准的相关规划实施后，使土地用途发生改变而新增加的林地。2.减少林地。指依法占用征收减少的林地，以及非法使用变为非林地而减少的林地。
(二)林地范围内地类变化调查。包括：1.林地范围内地类发生变化地块的地类调查确认，重点关注新增森林地块和减少森林地块。2. 调查进行耕地垦造的林地地块，以及因灾害原因损毁的森林地块的地类确认。
(三) 管理属性变更。包括对林地权属、森林类别、林种、工程类别等信息的变化进行调查并更新。
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三、总体思路
以2009年度的全省林地“一张图”为本底，依据林业经营管理资料，结合高分辨率遥感影像变化地块判读分析结果，对因改变土地用途增加或减少的林地地块、林地范围内地类发生变化的林地地块，逐块调查核实，上图入库，同时更新林地权属、森林类别、林种、工程类别等信息，更新形成浙江省林地变更调查数据库。具体工序流程见下图。
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工序流程图
四、组织领导
白话翻译浙江省林地变更调查工作，由省林业厅统一部署安排，以省林业调查规划设计院为技术支撑单位，市林业主管部门负责本辖区的协调督促工作，县林业主管部门负责具体实施。为加强对变更调查工作的
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