巫山县人民政府办公室关于印发巫山县自然灾害救助应急预案的通知（2021） 文章属性
∙【制定机关】巫山县人民政府办公室
∙【公布日期】2021.08.17
∙【字 号】巫山府办发〔2021〕69号
∙【施行日期】2021.08.17
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】应急减灾与公共服务
正文
巫山县人民政府办公室关于印发巫山县自然灾害救助应急预案的通知
伽玛巫山府办发〔2021〕69号
各乡镇人民政府、街道办事处,县政府各部门,有关单位:
现将《巫山县自然灾害救助应急预案》印发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。
巫山县人民政府办公室
2021年8月17日
巫山县自然灾害救助应急预案
目 录
1 总则zmma
1.1 编制目的
1.2 编制依据
1.3 适用范围
2.1 县自然灾害救助机构及职责
2.2 县自然灾害救助成员单位及工作职责
2.3 乡镇(街道)工作职责
2.4 联动机制
2.5 现场指挥机构
2.6 专家组
半人马酋长
3 灾害预警响应
3.1 预警信息发布
3.2 预警响应评估与启动
3.3 预警响应措施
3.4 预警响应终止
4 灾情信息报告和发布
4.1 灾情信息报告
4.2 灾情信息发布
5 应急响应
5.1 启动权限
5.2 Ⅰ级响应
5.3 Ⅱ级响应
张居正 考成法 5.4 Ⅲ级响应
5.5 Ⅳ级响应
5.6 响应终止东京国际动漫节
6 灾后救助
6.1 过渡期生活救助
6.2 倒损住房恢复重建
6.3 冬春救助
7 保障措施
7.1 资金保障
7.2 物资保障
7.3 通信和信息保障
7.4 装备和设备保障
7.5 人力资源保障
7.6 社会动员保障
7.7 宣传、培训和演练
8 附则
8.1 术语解释
8.2 预案管理
8.3 预案解释
8.4 预案实施
1 总则
1.1 编制目的
建立健全巫山县应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制,规范应急救助行为,提高应急救助能力,迅速、有序、高效对受灾众实施紧急救助,最大限度保障人民众生命安全和减少财产损失,确保受灾人员基本生活,维护灾区社会稳定。
1.2 编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《重庆市突发自然灾害专项应急预案》《巫山县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和文件,制订本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于巫山县区域内发生自然灾害的应急救助工作;发生其他类型突发事件,根据需要可参照本预案开展应急救助工作。
当毗邻地区发生重特大自然灾害并对巫山县造成重大影响时,按照本预案开展应急救助工作。
事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发事件,造成大量人员伤亡和财产损失、需政府紧急转移安置或生活救助时,可根据需要参照本预案开展应急救助工作。
1.4 工作原则
(1)坚持以人为本,确保受灾人员基本生活。
(2)坚持以防为主,把自然灾害应急救助工作纳入日常管理。
(3)坚持以政府统一领导、综合协调、分级负责、属地管理为主,健全应急救助管理体制;充分发挥社会组织和志愿者的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急救助体系。
(4)坚持政府主导、社会互助、众自救,充分发挥基层众自治组织和公益性社会组织的作用。
2 组织指挥体系及职责
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2.1 县自然灾害救助机构及职责
在巫山县减灾委员会(以下简称“县减灾委”)的领导下,由巫山县减灾委员会办公室(以下简称“县减灾办”)负责统一组织领导全县自然灾害救助工作。
主要职责:当发生突发自然灾害时,在县减灾委的领导下,组织协调有关力量快速有效地进行应急处置,做好信息传递和共享、应急联动处置、灾害救助等各项基础工作。
2.2 县自然灾害救助成员单位及工作职责
县减灾办:负责综合协调全县自然灾害救助工作;承担全县自然灾害应急救助日常工作。
县农业农村委:负责农村气象灾害防御、农民野外安全用火的宣传教育,加强农事生产用火管控工作;制定和实施农业科技防御洪水抗御旱灾方针政策,指导建立全县农业防汛抗旱防灾减灾技术服务体系;农业设施周边和农业生产活动地震、地质灾害防范应对和突发灾害应急抢险处置;全县农业受损情况的统计报告;组织种子、动物疫苗消毒药品、应急处置及防护等动物防疫应急救灾物资储备和调拨,指导灾后恢复生产。完成县减灾委和各指挥部交办的其他工作。
县应急局:负责县减灾委办公室、县森林草原防灭火指挥部办公室、县防汛抗旱指挥部办公室、县抗震救灾和地质灾害防治救援指挥部办公室日常工作;组织编制全县自然灾害类专项预案,综合协调应急预案衔接工作,组织开展预案演练。按照分级负责原则,指导自然灾害类应急救援;组织协调较大以上灾害应急救援工作,并按权限作出决定;承担应对较大以上灾害指挥部工作,协助县委、县政府指定的负责同志组织较大以上灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划,指导协调相关部门自然灾害防治工作;会同有关部门建立统一的应急管理信息平台,建立监测预警和灾情报告制度,健全自然灾害信息资源获取和共享机制,依法统一发布灾情。开展多灾种和灾害链综合监测预警,指导开展自然灾害综合风险评估。配合自然灾害防治主管部门做好煤矿企业防汛抗旱、地震、地质灾害防治工作,做好受灾和损失分析统计工作,指导帮助煤矿企业开展生产自救。完成县减灾委和各指挥部交办的其他工作。
县规划自然资源局:负责组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施;组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查;指导开展测防、专业监测和预报预警等工作。指导开展地质灾害工程治理工作;承担地质灾害应急救援的技术支撑工作;将森林防火基础设施建设和地震、地质灾害防灾减灾工作纳入国土空间规划;组织气象条件引发的地质灾害防治工作;联合开展全县地质灾害气象预报预警工作;组织地质环境与地质灾害调
查监测与防治、地质科学技术研究与推广、地质工作技术支撑与地质知识普及等工作;参与开展测防、专业监测和预报预警等工作,参与开展地质灾害工程治理工作;参加地质灾害、地震等自然灾害的应急抢险救援。完成县减灾委和各指挥部交办的其他工作。
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