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应用范围广泛，与人类生活密切相关，涵盖医药，食
品，环保及农，林，渔，牧等产业.由于该产业具有技
术密集，资本密集，高附加值及低能源，低污染的特
性.因而被公认为21世纪最具发展潜力的明星产
业.为此，台湾将生物技术产业列为台湾未来的十
大新兴产业之一，加以积极推动和扶持
1.台湾生物技术产业的发展现状
台湾现有的生物技术产业主要由当局扶持
由"行政院"的生物技术产业指导小组统筹管理中国农民专业合作社网
下属的部门包括"卫生署","国科会"，农委会",
"教育部","经济部","财政部","经建会","原委
会","环保署"等等，并成立了负责技术开发的"生
物开发中心"及负责推动投资的"生物技术与制药xrk
工业发展推动小组".许多厂商也都看好生技产
业，纷纷加入以转投资或策略联盟方式投人生物
科技.至1998年，新竹科技园区共有16家生技厂
商，投资额21亿元，已成为园区六太产业之一据
有关部门统计.台湾岛内前1000大企业中有七成
(1)台湾生物技术产业的发展策略
人力资源方面
生物科技产业由于其专业性，所需的人力资源
多为高级技术人才.台湾当局在此方面采取了积极的措施."国科会","经济部","青辅会"先后颁
布了对科技人才，博士后研究人才和海外产业专家任用的优惠政策，以协助企业招聘高级科技人才.在长期人才培育方面，台"教育部"制定了"生物技术科技教育改进计划"，选定台湾大学为教学示范点，积极推动教材编撰，师资培训与教学观摩等基础性教育改进工作.在短期人才训练方面, "经济部"也已根据
生物科技产业的发展趋势，制定出一系列的培训产业发展人才的计划.蒲公英的遗产
知识资源方面
台湾目前生物科技研究发展相关单位，在基础
研究上，有各公私立大学(专)院校及研究所"中
央研究院"所属相关研究所,"国家"卫生研究院. 在应用发展上,"经济部","教育部","国防部",
卫生署","原委会"，及"国科会"等部门都设立了
各自的生物科技研究机构;"农业厅"设立了农业试验机构；许多大型"国营"企业也设置了自己的研究部门.以上这些研究单位的研究经费太多由台湾当局预算支持的.目前台湾在生物科技方面相关的专利约有200余件.
资本资源方面
由于生物科技产品开发时间较长，台湾"行政院"开发基金,"经建会"中长期资金及"经济部"中心企业发展基金，对申请融资的生物科技厂商，都
李水明给予较长的贷款年限.目前"行政院"开发基金已
拟定，将出资200亿元投资生物技术相关产业"经济部"也制定"第三类上市股票及上柜股票科技事业审查要点"，放宽生物科技产业上市及上柜的条件.除此以外，民间创业投资公司也积极筹募专门投资于生物科技的创投基金，其中的"生物科技发展基金"也开始运作在台湾当局的大力推动下,
台湾岛内生物科技产业投资额自1997年起太幅增长,1999年生物科技投资总额为100多亿元.比1996年增长了10余倍.
海峡科技与产业/2000年第6期11
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基础设施建设方面
台湾"工业局"在工业区，规划了新竹科学园
区，台南科学园区，漳滨工业区，台商科技工业区
及云林工业区等5座生物技术产业专业区，总计309OO平方公里.为协助岛内生物技术产业更好地发展，台湾拟订"生物科技专利保护计划"草案, 以解决专利权与知识产权保护问题
(2)台湾生物技术产业存在的问题
目前台湾生物技术产业仍处于萌芽阶段，生物
技术水平与先进国家或地区相比仍有较大差距
主要有:①研发人员对生技产业认识不清，各自为政，缺乏横向合作和纵向沟通.②整体生物技术科
普教育不足，社会民众对生技的认识仍然模糊，研
发环境尚未形成.③知识产权的保护及开发生物
技术产品的相关"法律法规"不够健全，基础设施
不够完善.④市场资讯及产业规划人员不足，难以
配合岛内生技产业热潮的需求⑤产学研合作不力，缺乏有研发能力又具有商品化的高级人才，造
成大量研究成果滞留.⑥台湾地区市场过小，民众
接受能力较低.
2.台湾生物技术产业的发展前景
(1)生技投资逐年增加，产业产值逐年增长
生技产业是台湾当局继电子资讯业之后，又一
个大力扶植的产业.据有关部门指出,2000年的投资为100多亿元；在未来5年内，台湾当局，银行及民间结合拟投资1500亿元；台湾生物科技公司也将会增加200多家.随着投资的增加，生技产值也
将逐年增长；岛内生技产业2000年的目标产值约300亿元，估计占全球生技产值的3%;2003年将
增长至450亿元，占全球总产值的4.5%;2005年
台湾生物科技产业的产值将达9OO亿元，占全球生技市场总产值的6%；到2006年将达1010亿元,
约占全球生技总产值的7%以上.未来5年的年平均增长率估约25%.
(2)生技水平不断提高，技术市场化渠道畅通
据悉，美国至少有1万名接近退休年龄的博士
级生物科技研究人才，希望能到台湾参加生技的
开发研究.这些有经验的人才，必将提高台湾生技
的发展水平.目前，台湾越来越多的人认识到产, 官，学，研整合的重要性.这将使技术流通更为顺畅，市场化更为顺利.另外，利用外国现有的专利
和成熟技术已逐渐受到重视，这将缩短产品研发时间，加速生技产品的市场化进程.
(3)生技市场逐年扩大，产业发展前景乐观
目前，台湾的生物科技产业市场几乎为完全的
内需市场.以药品为例，每年出口值仅占全年产值不到4%.但有关部门估计,5年后台湾的生技产
业市场将由目前的内销逐渐转为外销.2000年的出口值可望达到150亿元，进口值140亿元；到2005年出口值将达700亿元，进口值约150亿元, 成为台湾能出口创汇的另一高科技工业
在台湾经济成长以资讯电子半导体为主流的
今天，发展生物科技产业，具有分散产业聚风险的意义.●
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{交流与合作}
辛劳十载成就辉惶生日庆典毫朋满堂
——
海南省台资企业协会庆祝成立l0周年
11月2日,600余名四海宾朋欢聚一堂，共同
庆祝海南省台资企业协会成立10周年
海南省委副书记，海口市委书记蔡长松，国务
院台湾事务办公室副主任王富卿.海南省人大常委会副主任王信田，海南省政府副省长韩至中，海南省政协副主席李明天，台湾省农会理事长简金卿，总干事谢雇国等出席了庆典大会.
有关部门领导，部分省市政府代表及
12海峡科技与产业/2000年第6期
2O多个省市台协友会负责人，台湾各界知名人士, 教授及企业社团负责人，台湾2O多个县级农会的负责人，港澳地区部分企业社团负责人，海南省政
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