作者：张 蕾 亓 伟
来源：《社会与公益》 2020年第4期
张 蕾/西南财经大学天府学院多余人
亓 伟/成都工业职业技术学院轨道交通学院
摘 要：在我国人口老龄化现象日益严峻的情况下，老年社会工作者对缓解老年人口压力起着积极作用。本文采用问卷调查法对成都市的34家机构老年社会工作者的职业现状及发展情况进行调查研究，从工作环境、薪资福利、职业满意度和发展前景几方面进行分析，并从政府、行业、个人三个层面提出相应的对策和建议。 关键词：老年社会工作者；职业现状；职业发展
目前，日益严峻的老龄化问题成为国家和社会关注的焦点。预计到2030年，中国65岁以上人口占比将超过日本，成为全球人口老龄化程度最高的国家。在此背景下，对以老年人及其家庭为服务对象，旨在维持和改善老年人的社会功能、提高老年人生活和生命质量的老年社会工作者有着极大的市场需求。一
线老年社会工作者的职业现状及发展情况究竟如何？本文将以成都市为例，采用问卷调查的方法来调查和研究老年社会工作者的职业现状及发展情况。
一、问卷调查
本次调研以成都市及其周边的养老机构与社工机构为主，共调查了34家机构。调查基本情况如下。一是性别：男性13人，女性21人。二是年龄：在25岁以下的9人，25~30岁的8人，31~35岁的5人，36~40岁的3人，41~50岁的7人，50岁以上的2人。三是工作年限：5年及以下的19人，6~10年的8人，11~15年的2人，16~20年的3人，21~30年的1人，30年以上的1人。四是婚姻状况：单身的15人，已婚的17人，离异的2人。五是受教育程度：高中及以下的7人，大专的14人，本科的10人，硕士的3人。六是专业：与社会工作相关专业的26人，非社会工作的8人。 二、调查结果
调查结果主要从工作环境、薪资福利、职业满意度和发展前景几方面进行阐述。
（一）工作环境
通过调查可知，老年社会工作者的工作环境不容乐观。首先，在工作内容上，老年社会工作者不但要负责老年人的日常照料工作，还要承担精神慰藉、社区参与、老年教育、咨询服务以及老年临终关
怀等诸多事宜。其次，在工作强度上，社工负责的老人数量平均都在50~100人，其中，有5人反映要负责的老人数量在200人以上；加班的时间较多，频率也较高，调查中一半以上的人反映经常加班，且每周加班的时间平均为5~10小时。最后，在岗位配置上，接受调查的机构中有将近30%并未专门设置社工技术岗位，老年社会工作者的技术岗位大多是由机构的行政人员担任。
（二）薪资福利
从受访的老年社会工作者月收入水平来看，整体收入偏低，80%以上老年社会工作者的月收入水平集中在3 000元左右，与老年社会工作者理想的收入水平5 000元相差较远。近年来，成都市在增加社会工作者福利待遇方面做了很多工作，但仍有较大的提升空间。2017年，成都市民政局印发《关于促进民办社会工作服务机构健康有序发展实施意见》（以下简称《意见》），其中对社工人才的薪酬标准提出了明确规定，即“机构专职社会工作者平均薪酬待遇应不低于当地上年社会平均工资水平”。但事实上，大部分社工的工资待遇并不理想，这一点在老年社会工作者体中表现尤为明显。另外，社工职业证书的补贴力度也有待提高。根据职业证书等级不同，虽然每月有一定的补贴额度，但补贴额度并没有统一规定且水平较低。
（三）职业满意度和发展前景
老年社会工作者的职业满意度低。从对职业满意度的调查中可知，44.12%的人表示“一般”，11.76%
杨震宁的人表示“不太满意”，两数据之和超过50%，即有一半以上的社工职业满意度不高。而对职业不满意的原因选择人数由多到少分别是福利待遇太低、晋升空间狭隘、休假培训机会少、工作压力过大、地位低下、缺乏职业尊荣感。而除了薪酬外，受访的老年社会工作者表示，最看重的排列前三的分别是教育培训和学习深造的机会、提高自己能力的舞台和良好的工作环境。
老年社会工作者的职业规划方向不明。首先，离职意向较强。从对离职想法的调查中可知，76.47%的人有过离职的想法，8.82%的人已经为离职作好了准备。而对于周围社工离职现象的态度调查中，79.41%的人认为“应当宽容和理解”。其次，职业前景不明朗。50%的人表示最大的烦恼是经济拮据，44.12%的人表示看不到职业前景。
三、思考与建议
针对前文提到的老年社会工作者职业现状及发展中存在的问题，下面笔者主要从政府、行业、社工个人三个层面提出相应建议。
（一）政府层面：完善相关政策体系，加大扶持力度，推进多方协同
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在宏观层面上，我国社会工作相关法律法规已经初步建立，旨在规范社工机构服务和管理的各种规章制度也相继出台，但是针对社工尤其是老年社会工作者职业发展的政策法规尚待完善。所以，应将
徐薇涵老年社会工作者的职业发展也纳入政策保障范围，建立老年社会工作者相应的政策保障和人才激励机制，尤其是社工们关心的薪酬和福利待遇问题，采取各种措施切实提高老年社会工作者的薪酬待遇水平。另外，应根据社会发展需要，优化政府购买方式和路径，合理增加政府购买老年社会工作者专业服务岗位数量，给更多专业人才提供更优质的发展平台和机会，打造“社会+行业组织+老年社会工作者”的职业发展协同机制，真正实现多方参与，从而使老年社会工作者“愿意干”。
（二）行业层面：优化行业环境，建立多元化职业发展路径
老年社会工作者作为一种职业，其有序发展还依赖于全面系统的行业制度。老年社会工作者职业发展的每个过程都要有行业标准作为保障，让政府、行业协会、社工机构以及老年社会工作者自身都参与构建职业发展保障体系中。首先，明确岗位的范畴。要明确老年社会工作者的功能、工作内容及相应的责任义务，使其在服务过程中不会产生“疲惫感”，从而更好地服务老年人。其次，建立多元化的职业发展路径。老年社会工作者并不是只能做“一线员工”，还可以在行业内部建立包括专业技术岗和管理岗双重路径的职业发展渠道。最后，加强老年社会工作者的教育培训力度。目前，老年社会工作者的职前教育做得较好，但是老年社会工作者的在职教育和终身教育仍需加强，需要立足老年社会工作者的需求，加大培训力度，创新培训的内容和形式，让老年社会工作者能够“干得下去，干得久远”。
（三）个人层面：发挥自身潜能，培育自身发展动力
老年社会工作者要突破来自工作方面的压力和瓶颈，一方面离不开政府、机构等外部环境的支持，另一方面也需要社工个人层面增能，发挥自身潜能，培育自身发展动力。老年社会工作者应正确对待其职业现状及发展中面临的工资水平低、社会认同低、晋升路径少等现实问题，运用“优势视角”，将消极态度对自己的不利影响降到最低。另外，在工作中要不断提高个人竞争力，合理规划自身职业发展方向，制订符合自身现状的职业目标。在追求目标的过程中，主动参与机构或者其他部门组织的学习培训中，在实际工作中及时做好专业反思，并在不断反思的过程中提高自身专业能力。
参考文献
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第六套儿童广播体操
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基金项目：2019年四川天府老龄产业发展研究中心项目研究课题，项目编号为（TFLLCY1905）。
作者简介：张 蕾（1985—），女，研究生，讲师，研究方向：老年社会工作。
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