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Teachers Todav
机制的不完善是学校“痕迹主义”泛滥的根本原因# “素质教育不是喊在嘴上，写在纸上，挂在墙上，而是贵 在落实。”况且教育对象的复杂性和多样性、教育成效 的长期性等特征％使得教育教学行为产出不能像工厂
车间那样形成标准化产能％短时间的督导评估难以发 现很多隐蔽问题。现行的上级政府教育督导部门和教 育行政部门在督导评估指标体系的设计中，评价要素 过多过细，包罗万象，加上督导评估本身又太过倚重
台湾公共电视，这就给学校为满足督导评估要求造痕、留痕提 供 长土壤。因此，需要完善对学校的
评价机制，把结果性的 督导评估机制变成 时性的过程指导制度％不固定时间％不提前招呼，随机
时选择学校，
的评估方式，深入
学校实地了解、查看，变材料督导为多元督导％多渠
道、多方式、多 问％发现问题及时 t 引
水库网
导％以实为，从源头上堵住“痕迹主义”的滋生。
2.重塑理想信念。观念是行动的先导，思想是行
动的指引。思想观念发生了偏差，
行动及
结果的 。学校“痕迹主义”的泛滥固然有其外部 因素，但也不能否认参与其中的各级人员的理想信念 出了问题。比如，在素质教育督导评估指标中％
“查
阅资料”不是每项评估指标的唯一方式，不同的评估 指标搭配有“听取汇报、核查数据、问卷调查、座谈 了解、实地查看、走访、听课”方式中的一至三种不
同的评估方式，但是部分督导评估人员官僚主义思想 严重％懒政惰政％检查评估翻翻材料走过场％简 单用 材料代替实％促进了 “痕迹主义”在学校的 长
而部分基层学校教师理想信念不够坚定％投机取巧% 专做表面文章％以虚假应对“务虚”，也助长了学校 “痕迹主义”的蔓延。因此％
督导人员和教师
的理想信念，补足精神之钙，提升宗旨意识％践行好
人民公仆的初心和使命％做新时代的“四有”好教师％ 自觉抵制“痕迹主义”的侵袭，求真务实。
3.落实减负举措。各级政府、教育行政部门必须商标法实施细则
增强服务意识，用实际行动切实执行中央减负令，少 —些贴金式的
&信任教师％给教师自主教育
教学的权利，少一些无实际意义的工作记录和抄抄写
写的留痕性工作，把教师从材料堆里解救出来，把时 间还给学校、教师。“让校长安心办学，教师安心教
书％学生安心读书”，还校园一个清净安 之地。
（作者单位：福建省武平县教师进修学校）
学#中％形式主）：现林、./、对策
◎韩永飞
主义即内容和形式相脱离，片面追求形式％不
的工作态度和
。学校中的形式主义主要表现在工作督查、教学管理、德育活动中，这些 问题亟须反思和改进。
一、学校中形式主义的现状（）学校工作督查中的形式主义
%教育督
上的形式主义。教育行政部angola
门一般下设有数十个股室及事业单位％
自分工不同#
在的 ，每学期教育
安教研室、教育股等分别对学校工作进行检查督查，每学期检［十 余次，检查的内容有教学、安全、
育活动等。
%教育督
的形 主义。 教育行政单位在检 出的往往只是一些表象“问题”，如
“上课时没用电子白板” “上课时教师不翻看教案”等。其次，被检查的资料须有方案、过程性资料、总
结等， 像资料则被认为 得不实#
为了整理资料，有时候学校组织一次活动不得不换好
几个会标拍照留痕o
（二）教学管 的形式主义
首先，表现在各种进校园活动。如戏曲进校园、 金融进校园、法律进校园等％
进课堂、进课表%
而学生在校时间是有限的％ /J '学周课时量一般为30节% 为了完成这些进校园活动，只能挤压或占用其他课程%
如班会时不但要进行班务工作、法治教育，还要进行
教育，挤占了教育学生的时间o
其次，文件扎堆、活动扎堆。很多部门未深入调 研学校情况就进行 安排，导 出现活动扎堆的现
象。如每年12月份有世界艾滋病日（12月1日）、全国
上海通用sail编辑部介绍：汤源生，福建教育出版社副社长、《新教师》常务副主编，分管期刊工作
。
E ducational Observation教育观察/教师视角11
交通安全日（12月2日）、世界残疾日（12月3日）、国家宪法日（12月4日）$就会出现文件扎堆的现象$严重干扰学校工作％
（三）社团活动的形式主义
社团数量的形式主义。社团活动是以学生完成学习任务、不影响正常教学秩序为前提的$是在学生自愿的基础上、学校根据实际情况开设的，但有些地区社团数量要求按照学校班级数量确定$学生参与人数还要达到—定标准，这些举措就背离开设社团的初衷了。波斯人
社团内容的形式主义。社团一般是以音乐、美术、信息技术等为依托开设的$在很多县级基层学校，这类教师非常匮乏$但勉强开设相关社团$社团活动几乎无内容，只为迎检做准备。
二、学校中形式主义原因分析
（）检查督导缺乏统一协调
多基、学校工作
规划，缺乏统一的，跨部门的统一检查存在困境，各部门只能检查各自，造成检查的主体多$检查频繁。教育行政部门内部也缺乏统一协调，检查
，容易产生序、多的情况$教育部门的主要领导、各股室负责人的决策和工作思路不同也是造成检查多的原因。
（二）教育部门检查人员专业技能欠缺
在基层地区$教育局工作人员绝大部分是多年没上过讲台，或是参工作到教育局的人，勺
教育教学工作经验，检查时只能发现表象问题，无法教教学工作，作用微乎其％（三）教育教学管理急功近利
在一些地区$教育部门为了政绩，大力宣传制造重视教育教学活动的氛围$盲目开展社团活动$想以此表示重视五育并举％但是教育面对的是学生$德、体、美、劳的提升是长期的工程$尤其是道德品质的提升$有些是看不到摸不着的％另外$五育并举与应试教的矛盾，也给学校工作成$基层教育部门一面说要五并举$落实素质教育$但往往只以学生成绩来评价学校$些因素助长了形式主义。学校、教师一方面只能将重心放在提高学生成绩上$有时间和精力去培养无法量化的道德、劳动等能力&另一方面$为了应付检查只能带着学生做形式$可以说是摧毁诚实教育的成果％
三、解决形式主义的策略及探索
（―）省、市、县教育行政部门、政府部门对学校工作的需要进行
首先，政府各部门之间要加强协调、沟通$在检查之前首先要考虑以下问题：是不是非要检查？什么时候检查？是进行专项检查还是联合检查？另外%还需要对学校近期工作稍作研$近期学校工作的重点是什么？会不会打扰教学秩序？等等％其次，下发文件、通知时也需要沟通。会不会出现扎堆发文的
情况？有没有重复发文？报的资料非要截图、拍照不可吗?最后，教育行政部门是学校的主管部门，在进行检查、发文件时，各股室不仅需要协调、沟通，更需要了解学校的近期情况$在县级单位中，县城与乡镇、乡镇与农村所在学校之间有的差距$要考虑镇学校开展的活动，农村学校能不能开展$有没有必要开展$开展到什么程度％
（二）转变工作检查观念，增强服务意识
些教、工作设学校工作是有问题的$是为发现问题而检查，没有考虑帮助和指导学校在的困难。因此，就需要检查人员及时转变工作检查观念，着为学校服务、为教育服务、为师生服务的态度，发现问题后提供力所能及的帮助和指导。
（三）提高教人的技术力
首先$教育行政部门的管理者是地方教育工作的决策者，所以要专业化，至少得理解教育、了解学校工作、知教育教学％有这样，在不会天马行空、脱离实际，才能做长。其次，决策的需要有的素养的教教学技能，只有这样他们在具体执行政策、指导工作时才能真正深入一线，对教育教学起到促进作用％
（）扎实落实教的目的根任务
教的目的是育人或是促进人的全面发展$换言之，教是要促进学生德智体美劳全面发展$教育的根本任务是立德树人$五育并举要以“德”为先$“德”的培养是隐形的、长的，这就需要全体检查人、学校、教要利、绩成的教$就要求教育主评价学校时要从成绩转换成素质，这就需要教育部门彻底转变考评和评价标准，要充分考虑学校、学生等实际情况$避免一把尺子量到底％
学校中的形式主义远非文中所罗列的这些％当然提出问题是容易的$但解决问题却是极难的％要不断改进工作思想和方法，避免落入形式主义怪圈$让学校工作正发挥育人遥
（作者单位：陕西省彬州市西街小学本专辑责任编辑：林彥刘贞辉）
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