天水市人民政府办公室关于印发天水市培育区域（特）消费中心城市实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】天水市人民政府办公室
∙【公布日期】2022.04.07
∙【字 号】天政办发〔2022〕35号
∙【施行日期】2022.04.07
松花江 污染∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】发展规划
正文
天水市人民政府办公室关于印发天水市培育区域（特）消费中心城市实施方案的通知
天政办发〔2022〕35号
各县区人民政府，市政府有关部门，市属及驻市有关单位：
意义建构 现将《天水市培育区域（特）消费中心城市实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
天水市人民政府办公室
2022年4月7日
天水市培育区域（特）消费中心城市实施方案
为深入贯彻落实省商务厅等13部门关于培育区域（特）消费中心城市总体方案精神，结合《天水市现代商贸物流业发展“十四五”规划》，围绕“建强副中心、走出新路子”的发展定位和建设“五区五中心”目标任务，推动全市商贸经济实现高质量发展，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持调结构、扩内需，提品质、增消费，全力推动天水形成强大的消费市场。
877uu （二）基本原则
一是坚持政府引导，市场主导。遵循城市发展规律和市场规则，发挥政府统筹作用，加强顶层设计，立足现有城市商业基础，完善配套政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，增强城市内生动力，不断提升天水城市软实力。
二是坚持突出特，创新融合。充分发挥天水资源禀赋优势，突出消费市场广阔、中高端资源集聚、市场创新活跃、消费体多元等独特优势，广泛积聚优质市场主体，大力发展各类新业态、新模式，推动形成陇东南市场相通、产业相融、创新相促、规则相联的良性循环，不断做大做强“天水品牌”。
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三是坚持科学布局，区域联动。优化消费基础设施和公共服务体系布局，强化枢纽功能，打造特餐饮街区、夜间经济集聚区、农村电商平台、农产品物流园消费元素，完善城市综合商圈和县域商业体系，全面提升城市商业功能和消费环境。充分发挥天水特消费中心城市辐射和带动作用，完善区域现代流通体系，打造消费增长新动能，增强区域消费集聚力和辐射力。
二、目标定位
（一）总体目标
到2026年，建成具有全省影响力的7个商圈（秦州万达广场商圈、伏羲庙—天水古城商圈、兰天城市广场—龙城广场商圈、上亿广场商圈—佳水岸小镇商圈，麦积区高铁南站商圈、二马路地下商业步行街—金都景园商城—泛火车站商圈、桥南建材城—盛达广场—小商品批发城商圈），基本实现硬件设施先进，消费环境舒适优美，商品供给丰富多样，吃住行娱购游深度融合，辐射陇东南及周边地区有特、有影响、有吸引力和竞争优势的特消费中心城市，拉动外来消费占比超过25%，社会消费品零售总额突破480亿元。
（二）基本定位
抢抓“一带一路”建设重大机遇，充分发挥区域优势，积极融入关中平原城市和成渝经济圈，加快发展现代商贸物流业，不断培育壮大果品、蔬菜、畜牧、中药材等特产业，打造特农产品生产加工基地。构建陇东南现代商贸物流中心，提升产业集聚能力，高标准建设天水国际陆港和中国（天水）跨境电子商务综合试验区，打造陇东南现代商贸物流新高地，全方位推动消费创新融合，形成内外联动、东西互济、南北畅通、多向并进的开放新格局。
三、重点任务
（一）构建区域消费聚集地
1.打造消费品集散中心。推进兰天城市广场、百货大楼、秦州商场等商业综合体的升级改造和特街区、专业市场建设。加快麦积万达商业广场、恒顺三阳川中央商务区、世茂国际生态城等重大商贸综合体建设，加快秦州印象、福田天水中心、上亿商业广场、伏羲新园、羲元·水岸天街、麦积区天豫商贸城、天河广场地下空间综合利用项目、火车站站前广场及周边商业街，提升城市商业辐射带动功能，推动电子商务综合示范区创新发展，打造集消费品进口、分拨配送、零售推广为一体的服务链，持续提升天水本土产品影响力。（
牵头单位：市商务局；配合单位：各县区人民政府，市发改委、市财政局、市住建局、市市场监管局）
2.打响本土消费品品牌。充分挖掘文化旅游、特产业、餐饮美食等地域特资源，加快实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，支持秦安蜜桃、天水雕漆、天水呱呱、武山麻鞋、花牛苹果等本土品牌进商场、上平台、入驻特街区。加快天水老字号企业的评选认定工作，推动更多地产品牌、特商品、土特产品进机场、高铁、加油站、品牌连锁店、社区便利店。（牵头单位：市商务局；配合单位：各县区人民政府，市发改委、市财政局、市住建局、市农业农村局、市市场监管局）
3.增加优质商品供给。借助中华祭祖伏羲大典·特商品展销会、中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会、兰洽会、文博会、药博会等展会采购交易平台以及中国（天水）跨境电子商务综合试验区，多渠道扩大特优质商品“走出去”和国内知名品牌“请进来”战略，推动地域特消费品牌与国内外一线市场接轨，提升长城果汁、秦安蜜桃、天水花牛苹果等特产品在国际、国内的知名度，引进泡泡玛特、花西子、完美日记等国内一线品牌在我市“落脚入户”，更好满足不同消费体对国际化、品
质化、时尚化、便捷化需求。（牵头单位：市商务局；配合单位：各县区人民政府，市发改委、市财政局、市住建局、市市场监管局、市招商局、市节会服务中心）
4.加快发展文旅休闲消费。借助麦积山游客服务中心、白鹿仓旅游度假区、西关古城、麦积山露营基地综合体、伏羲庙游客服务中心、大地湾国家遗址公园重点旅游综合试验区，增加外地旅客来天水旅游人数，旅游综合收年平均增幅达10%以上。（牵头单位：市文化和旅游局；配合单位：各县区人民政府，市发改委、市财政局、市住建局、市商务局、市市场监管局）
（二）建设改造标志性商圈
纤维素乙醇 5.建设天水地标商圈中心。加快推进7个城区商圈建设，完善县域商业体系建设、特餐饮街区建设、农村电商平台建设、农产品物流园建设,吸引更多国内知名商业主体和消费品牌集聚天水，创造高品质产品和服务供给，不断提升消费专业化、品牌化层级和消费服务水平，把天水打造成面向全省和陕甘川宁毗邻地区新品首发地，引领消费潮流的风向标。（牵头单位：市商务局；配合单位：各县区人民政府，市发改委、市财政局、市住建局、市农业农村局、市市场监管局）
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