任丘市人民政府 2014-12-12 10:32:40 08al供稿：规划局 文字：【大】【中】【小】 |
按照省政府的统一要求及部署，我市组织启动了《任丘市城乡总体规划（2013-2030年）》的编制工作。 本次规划在国家推出新型城镇化战略、京津冀协同发展战略的背景下，秉承“城乡统筹、产城融合、绿生态、转型创新、多规合一”五大规划理念，以建设“实力任丘”、“和谐任丘”、“特任丘”、“绿任丘”为目标，打造“淀边生态市、清洁能源城”。规划主要突出以下几点： 一是准确定位。发挥任丘地处环京津、环渤海的交汇地带和邻近天津、黄骅两大出海通道的区位优势，将任丘建设成为华北重要石化基地，环京津新兴区域中心城市，以发展清洁能源产业、先进装备制造业和休闲旅游业为主的生态宜居活力之城。 二是合理扩容。规划到2020年，全市总人口达到113万人，其中中心城区人口60万人，城乡建设用地控制在207平方公里，中心城区建设用地控制在66平方公里。规划到2030年，全市总人口达到148万人，其中中心城区人口80万人，城乡建设用地控制在220平方公里，中心城区建设用地控制在88苏珊大妈 我曾有梦平方公里。 三是优化布局。规划构筑“一核、双轴、三组团”的城市空间布局结构。 “一核”：将白洋淀绿生态环境引入中心城区，构筑绿核心； “双轴”：依托现状106国道和会战道，形成两条城市空间拓展轴； “三组团”：以中心城区为核心，依托城市空间拓展轴，形成中心城区、淀边新区、辛石南区三大城市功能组团。 四是健全镇村体系。以资源保护为前提，以靓丽、繁华、和谐、宜居为目标，构筑城乡生态安全大格局，促进城乡建设模式的科学转型。加快小城镇建设进程，规划构建“1个中心城市、1个中心镇、9个一般乡镇、25个中心村、219个基层村”的城乡层级结构。 根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，现将总体规划修订稿进行公示，欢迎社会各界各部门及公众提出意见和建议，反馈至任丘市城乡规划局。 联系人：杨女士 牛女士 ：3373185、2222067 任丘市城乡总体规划简介 【规划思路与重点】 规划突出“城乡统筹，产城融合、绿生态、转型创新、三规合一”五大规划理念。 一、完善城镇体系，优化城乡空间布局，促进城乡一体、协调发展。 二、优化产业发展空间，实现产城融合、互动发展，确保生态及城市安全。 三、针对任丘市两洼一淀一油田的复杂生态环境，划分生态功能分区，制定分区安全策略，构筑城乡生态安全大格局。 四、针对资源型城市发展困境，明确产业转型重点。规划以“转方式、调结构”为主线，突出统筹城乡发展、优化空间布局、提升城市品质、做大做强中心城市、保护生态环境五大重点，实现集约循环、绿低碳发展。 五、树立绿低碳发展理念，彰显白洋淀和石油两大元素特，打造以“华北水岸生态明珠、中国石油文化之城”为特的生态宜居文化城市。 【规划主要内容】 一、规划范围 1、总体规划范围：任丘市行政辖区，包括4个街道办事处、9镇、6乡、2个省级经济技术开发区，总面积为1036.1（国土局统计数据）平方公里。 2、城市规划区范围：西北至县界，西南至大广高速公路—青惠公路，南至大石公路—辛惠公路，东至苟汉公路，北至赵王新河，总面积400平方公里。 3、中心城区规划范围：西至大广高速—天山道、北至北外环路—滨河路、东至京九铁路—东环路、南至南环路，面积190平方公里。 罗隆基二、城市性质 发挥任丘地处环京津、环渤海、环白洋淀的交汇地带和临近天津、黄骅两大出海通道的区位优势，将任丘建设成为华北重要石化基地，环京津新兴区域中心城市，以发展清洁能源产业、先进装备制造业和休闲旅游业为主的生态宜居活力之城。 三、城市规模 根据水资源、土地资源和生态环境承载力，规划到2015年，全市总人口达到96万人，城镇人口61万人，其中中心城区规划人口50万人，城镇化水平达到63%左右；城乡建设用地控制在208平方公里，中心城区建设用地控制在55平方公里。 规划到2020年，全市总人口达到113万人，城镇人口78万人，中心城区人口60万人，城镇化水平达到69%左右；城乡建设用地控制在207平方公里，中心城区建设用地控制在66平方公里。 规划到2030年，全市总人口达到148万人，城镇人口116万人，中心城区人口80万人，城镇化水平达到78%左右；城乡建设用地控制在220平方公里，中心城区建设用地控制在88平方公里。 四、城市发展目标 1、总体发展目标：转变经济发展方式，优化生产力布局，构建现代产业体系，打造河北省新的增长极，建设“实力任丘”；统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，建设“和谐任丘”；挖掘本地优势资源、实施资源名城战略，建设“特任丘”；保护生态环境，加强节能减排，建设“绿任丘”。到2030年，把任丘建设成为“繁荣舒适、和谐宜居、低碳循环、城乡一体、独具特”的京津冀明星城市。 2、城市发展目标：建设国家级生态园林城市，打造“淀边生态市、清洁能源城”。 五、产业发展规划 立足“有中生新”，改造提升传统产业。加快“无中生有”，利用京津研发与技术优势，积极发展高端装备制造、石化下游等有发展潜力的战略性新兴产业。以中心城区为中心，强化产业支撑，做大城市经济，促进城市快速崛起。规划构筑“一带、一轴、四区、多基地”的产业空间布局。 “一带”：以中心城区为核心，南北拓展打造现代都市产业发展带； “一轴”：以中心城区为核心，沿津保公路形成东西向民营经济发展轴； “四区、多基地”： 1、打造以中心城区为核心的现代服务及高新技术产业区：重点发展生产性、生活性现代服务业和高新技术产业。包括现代综合服务基地、清洁能源基地、高新技术产业基地等。 2、西北部依托任丘白洋淀良好的生态水体资源环境，以淀边新区建设为契机，以“白洋新韵，清新任丘”为主题，导入任丘特有的扁鹊中医文化、健康养生功能，塑造淀边生态休闲旅游发展区：重点发展生态旅游、健康养生、特农业、高端商务研发、休闲度假等产业。包括空港博览商旅服务基地、高端商务研发基地、生态度假基地等。 3、市域东、南部依托雁翎工业区以现有工业为基础，通过升级改造，整合资源，建设辛石南区，引领民营特经济区发展：以民营经济为主体，重点发展摩托车、电气机械及器材制造等特产业。形成先进制造业基地和电力器材制造业基地、摩托车配件基地、通讯器材生产基地。 4、生态农业发展区：市域其他农业生产区域积极发展设施蔬菜、瓜果、农家乐、有机食品等现代农业，形成独具特的专业化生态农业基地。 六、城乡统筹规划 做大做强中心城市，健康有序发展小城镇，优化村庄空间布局，促进城乡协调发展。 规划构建“1个中心城市、1个中心镇、9个一般乡镇、25个中心村、219个基层村”的城乡层级结构。 城乡等级体系结构一览表
2、中心城市规划构筑“一核、双轴、三组团”的城市空间布局结构。 “一核”：将白洋淀绿生态环境引入中心城区，构筑绿核心； “双轴”：依托现状106国道和会战道，形成两条城市空间拓展轴； “三组团”：以中心城区为核心，依托城市空间拓展轴形成中心城区、淀边新区、辛石南区三大城市功能组团。 3、加强京九客运专线、津石高速公路、任德高速公路、旅游快速路、轨道交通等多条对外通道建设，构建市域内“两线两环六横九纵”的综合交通网络骨架。强化任丘中心城区与京津都市圈主要节点城市之间联系，构筑任丘中心城区至北京、天津、黄骅港、天津港之间半小时至一小时交通圈。 中心城区道路以方格网为主、环路和放射路相结合。强化组团间道路联系，建立安全、快捷的交通网络。落实公交优先政策，调整优化公共交通网络结构与布局，积极发展地面快速公共交通系统，公共交通出行占客运出行总量的比例，2015年达到13%，2020年达到34%。 4、统筹城乡给水、排水、供热、燃气、环卫等基础设施分区布置，建立高标准的综合防灾体系，保障城乡功能完善和公共安全。 5、统筹城乡公共服务设施建设，引导教育、卫生、文体等公共服务设施和社会保障体系向农村延伸，实现高标准全覆盖发展。 6、划定“三区四线”，确定空间管制原则和措施，构建城乡一体的空间管控体系。合理控制城镇建设用地增长边界，防止城镇无序蔓延，引导城市有序发展。 七、城乡绿地系统规划 规划以白洋淀为绿肺、以水网为脉络、以绿道为骨干、以农田为背景，形成“绿水相伴、水城交融”的绿化景观格局，构建“一堤三脉、一核双轴、四廊六园”的生态绿地结构。 “一堤”指保护千里堤，沿千里堤建设绿生态休闲带； “三脉”指沿小白河、任文干渠、古洋河市域三条主要水脉形成的滨水休闲绿带； “一核”：指结合千里堤打造生态绿核，将白洋淀绿生态景观引入中心城区； 端粒酶活性检测“双轴“指沿津保公路、现状106国道形成的绿化轴线； “四廊”指沿大广高速公路、津石高速公路、任德高速公路、京九铁路形成的绿化景观廊带； “六园”指和洋公园、鄚州湿地公园、古州公园、玉古森林公园、水月公园、西口公园六座大型郊野公园。 八、中心城区用地布局规划 1、发展方向：重点向西向北发展，优化调整南部地区、控制向东部发展。 2、用地布局结构：规划形成“一轴、一带、两心、四片区”组团式用地布局结构。 按照“蓄水为轴、筑山营脉”的规划思路，以香山道为发展主轴，沿北环路与石化基地之间形成东西贯通的生态景观林带，形成东南部生活服务片区、西南部生活服务片区、东北部工业片区、西北部综合片区四个功能片区，沿香山道布置公共管理、公共服务、商业服务业设施，形成公园式复合型城市主中心。以现状商业服务设施为基础，形成传统特鲜明的城市副中心。 3、中心城区绿地系统规划 按照以“水”为脉、以山为“屏”、以“绿”为形、以“油”为景、以“史”为韵的规划思路，形成“玉带翠蔓、水连壁合”的城郊一体化的复合绿地系统，构建“一环、一廊、八园、多点、十六带”的绿地布局结构。打造“五廊连七带、六丛映一园”的石油特绿地系统。 （1）绿地布局结构——一环、一廊、八园、多点、十六带 一环指沿大广高速公路、南环路、北外环路、京九铁路建设生态绿化廊道，形成生态绿环；一廊指沿北环路建设带状森林公园；八园指丘湖公园、龙山公园、石油矿山公园、雁翎公园、最古园、人民公园、南湖公园、儿童公园八座市级公园，多点指结合居住用地，沿城市绿带水网布置各具特的社区公园与小游园；十六带指梳理连通现状坑塘、河渠，形成相互交织的16条滨水景观绿带。 （2）石油特绿地系统——五廊连七带、六丛映一园 “五廊连七带”即利用五条输油管线设施走廊、七条集油干管防护带，建设输油绿化廊道和集油绿化带；“六丛映一园”即在西部新区预留六座采油丛井公园绿地，利用废弃管网密集区建设的石油矿山公园。 4、中心城区景观风貌规划——三里庵派出所“一脉、双环、两核、四轴、六景、八点”。 以生态防护为前提，以疆界文化为题材建造人工防护屏障—玉古山脉，作为城市的山水屏风；基于水网基底，结合16条滨水绿带，打造两个特景观水环，内环以展示历史文化为主，外环以展示生态特为主；结合城市中心形成两个核心景观区；以香山道、会战道、裕华路、渤海路为四条景观主轴线；营造“龙山文源、扁鹊医源、潜山油城、八家史廊、长堤烟柳、碧水荷香”六个特景观；结合城市主要出入口规划八个主要景观节点。打造“水唱油吟、碧水连山、古韵今辉”的城市特景观。 | ||||||||||||||||||||||||||||
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