中国自由贸易试验区知识产权保护浅探

‘知识产权与市场竞争研究“2019年第1期
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©SSAP,2019中国自由贸易试验区知识产权保护浅探
河南300万人死亡戴秋燕❋
内容提要:为进一步深化改革,扩大开放,促进我国经济发展,我国截至2017年已设立了11个自由贸易试验区㊂虽然自由贸易试验区的设立能够有效缓解我国面临的国内外经济发展压力,但是自由贸易试验区特殊的监管模式对我国知识产权保护提出新的挑战㊂分析美国和欧盟的立法与司法实践,我国可以从明确 境内关外 内涵,确定海关职责以及提高司法机关纠纷解决能力等方面予以完善,让自由贸易试验区这一改革试验田既能实现经济贸易增长的目标,又能有效保护权利人的合法权益㊂关键词:自由贸易试验区㊀境内关外㊀过境侵权㊀贴牌加工
一 中国自由贸易试验区知识产权新问题
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近年,美欧日三大经济体先后发起TPP(跨太平洋伙伴关系协议)㊁TTIP(跨大西洋贸易与投资伙伴协议)以及PSA(诸边服务业协议)等新一轮多边贸易谈判,力图形成新一代高规格的全球贸易和服务规则,来取代目前的WTO规则㊂然而,这些贸易谈判国并不包括中国㊂如果上述谈判按计划完成,中国将面临严峻的 二次入世 风险,且TTIP和TPP的联手,有可能将包括
❋戴秋燕,武汉大学法学院/知识产权与竞争法研究所博士研究生㊂
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知识产权与市场竞争研究(2019年第1期总第5辑)
中国在内的新兴经济体驱赶到国际贸易体系的边缘㊂与此同时,我国外贸出口回落㊁内需增长缓慢㊁产能过剩矛盾突出,面临如此严峻的国际和国内环境,我国急需进行经济结构转型㊂①基于此,我国通过设立自由贸易试验区②的方式实行政治经济体制改革㊂2013年5月29日李克强总理在第二届中国(北京)国际服务贸易交易会上表示中国政府将探索建立自由贸易区试验区,2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立,截至2017年4
月我国已成立11个自由贸易试验区,形成了 1+3+7 雁行方阵的改革模式㊂自由贸易试验区是探索新发展模式的试验田,不仅我国如此,其他国家政府也都通过设立自由贸易区(简称 自贸区 )
球星马嘴的方式促进本国贸易增长,1975年世界上仅有79个自由贸易区,产生了80万个工作岗位,而截至2008年全球已有135个国家设立了3000个自由贸易区,产生了大约6800万个工作岗位以及与贸易有关的5000多亿美元的直接经济价值㊂③联合国亚太经社委员会总结出自贸区能够产生的经济效益价值(主要是前七位)包括:(1)招商引资;(2)促进就业;(3)产生出口税收收入;(4)提升港口运输量;(5)转移专有技术;(6)通过原料来源产生后向关联(backwardlinkages)④;
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参见刘畅‘上海幕后5问:设立自贸区有什么国际国内背景“,载‘新闻晨报“2013年9月29日㊂
此处的自由贸易试验区主要是指自由贸易园区(FreeTradeZone,简称FTZ),即指在某一国家或地区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的特定区域㊂其与自由贸易区(FreeTradeArea,简称FTA)不同,自由贸易区是指两个以上的主权国家或单独关税区通过签
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署协定,在世界贸易组织(WTO)最惠国待遇基础上,相互进一步开放市场,分阶段取消绝大部分货物的关税和非关税壁垒,改善服务和投资的市场准入条件,从而形成的实现贸易和投资自由化的特定区域㊂参见胡江云‘中国的自由贸易试验区不同于自由贸易区“,ht⁃tp://news china com cn/txt/2015-04/21/content_35377195 htm,2017年5月20日访问㊂下文如没有特殊说明,将采用自由贸易试验区与自由贸易园区的表达㊂
其他国家对于这种指定的促进贸易的区域也叫自由经济区(FEZ)㊁出口加工区(EPZ)㊁自由港(FP)㊁工业自由区(IFZ)㊁技术自由区(TFZ)以及特别经济区(SEZ)等㊂
后向关联是指一个产业与其投入所需产品的生产(供应)产业之间的联系,亦即生产过程后推市场交易过程㊂如:某产业投入的变化对其投入品的直接或间接生产(供应)产业产生波及或影响的现象㊂由赫尔希曼首先提出㊂例如:汽车制造业需用机械行业与冶金行业提供的零部件和原材料等,而机械行业与冶金业又需要用大量的钢材㊂因此,建造一个汽车制造厂,会对机械制造业和冶金行业产生需求㊂这种需求开始可能要依靠进口来满足,随后国内企业家发现国内存在对于机械制造业㊁钢材的潜在需求,就会建立(转下页注)

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