重庆行政 2020年第3期
曾菁华
潼南地处重庆㊁成都两座国家中心城市1小时经济圈交汇点，门户区位优势突出，是重庆主城都市区桥头堡城市㊁川渝合作示范区㊂成渝地区双城经济圈建设为潼南发展带来前所未有的战略机遇，潼南全面贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神和市委五届八次全会㊁重庆主城都市区工作座谈会安排部署，认真落实陈敏尔书记 唱响主题歌㊁唱好大合唱，加快推进主城都市区高质量发展，在推动成渝地区双城经济圈建设中展现大担当㊁实现新作为”的要求，明确方位㊁把握定位，抢抓先机㊁主动作为，做好自己㊁服务全局，加快建设产城景融合发展 双百城市”㊁成渝地区双城经济圈枢纽城市 两城”，国际柠檬之都㊁中国西部绿菜都 两都”，国家城乡融合发展试验区㊁涪江休闲旅游度假区 两区”，高新技术产业基地㊁天然气综合利用及新材料基地 两基地”，着力形成潼南独特优势和核心竞争力㊂
一㊁立足滨江城市㊁花园城市㊁田园城市本底，构建 五铁七高一江一机场”交通体系，加快建设 两城”
潼南有103万人口，毗邻四川遂宁㊁资阳㊁广安㊁南充等四个市，方圆100余公里内覆盖11个地市级行政区㊁5500万人口，市场空间巨大，发展前景广阔㊂八宝煤矿
(一)坚定不移建设产城景融合发展 双百城市”
坚持产城景融合，加强城市有机更新，提升城市品质能级，做到以产兴城㊁产城一体㊁城景互动㊂一是优化城市空间布局㊂潼南作为重庆主城新区 桥头堡城市”，按100平方公里㊁100万人口规划建设㊂按照 一个尊重㊁五个统筹”要求，坚持以人为本的城市哲学㊁道法自然的城市美学，以涪江为生态轴线，突出产业㊁文化㊁服务等功能，统筹规划㊁建设㊁管理和生产㊁生活㊁生态等各方面，优化国土空间布局，打造 一江两岸五组团”㊂二是提升城市品 质能级㊂着眼补短板㊁强功能，大力实施城市品质
提升工程，投资322.9亿元推进花千谷生态文旅花
园小镇㊁希尔顿酒店等69个重点项目，推动潼南城
区从过去的 其实一条街”形象发生根本性变化㊂
先烈路加快公园城市建设，滨江湿地公园㊁蔬菜公园㊁莲花
公园等一批城市公园竣工开园，人民生态公园获联
合国可持续城市与人居环境奖㊂重点打造两桥区
域㊁金佛岛区域，着力谋划推动朝阳湖㊁九龙山城市
森林公园㊁涪江精品 十里画廊”㊁双江古镇 四大片
区”㊂繁荣商贸经济，发展壮大滨江商圈㊁隆鑫商
圈，大力培育灯饰㊁家居㊁建材等五大专业市场，增
强城市集聚力辐射力㊂三是狠抓城市精细管理㊂
积极推进大城细管㊁大城智管㊁大城众管，充分发挥
政府㊁社会㊁市民等各方力量，全民参与㊁良性互动㊁
wap上网齐抓共管，实现城市共治共管㊁共建共享㊂探索一
pc3个数据大脑㊁一笔数据资产㊁一批 智慧+”项目㊁一
个城市生活服务APP㊁一家运营公司(团队)㊁一个
数字生态圈 六个一”新型智慧城市建设路径，加快 智慧+”项目建设，培育智慧城市应用服务产业集，实现精细化管理全覆盖㊁全过程㊁全天候㊂深入
霍金情史实施治乱拆违㊁街净巷洁㊁路平桥安㊁整墙修面㊁灯甘氨酸亚铁
明景靓㊁江清水畅㊁城美山青 七大工程”，维护良好
的市容市貌，巩固全国卫生城区成果㊂完善精细化
管理评价体系，量化管理标准，创新管理流程，规范
管理行为，执行提醒单㊁督办单㊁警示单 三单联动”
的督办制度，形成 以管理标准为内容㊁以工作成效
为标尺㊁以考核奖惩为手段”的工作格局㊂
(二)坚定不移建设成渝地区双城经济圈枢纽
城市
统筹人流㊁物流㊁资金流㊁信息流㊁技术流各类
要素，加快建设以交通为重点的基础设施，着力构
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