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河北省人民政府关于印发河北省“十四五”知识产权保护和运用规划的通知 万方数据资源系统
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∙【制定机关】河北省人民政府
∙【公布日期】2021.12.07
∙【字 号】冀政字〔2021〕66号
∙【施行日期】2021.12.07
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】知识产权综合规定
正文
河北省人民政府关于印发河北省“十四五”知识产权保护和运用规划的通知
各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：
现将《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》印发给你们，请结合本地本部门实际，认真组织实施。
河北省人民政府
2021年12月7日
河北省“十四五”知识产权保护和运用规划
“十三五”期间，河北省深入实施国家知识产权战略，加快建设知识产权强省，知识产权事业快速发展，为经济社会发展提供了强大动力。“十四五”期间是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是新时代全面建设现代化经济强省、美丽河北的关键五年。科学编制并有效实施《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》，全面加强知识产权保护，高效促进知识产权运用，激发全社会创新活力，促进知识产权量质提升，对支撑我省经济社会高质量发展，推动现代化经济强省、美丽河北建设具有重要意义。
本规划认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于知识产权工作的各项部署要求和政策措施，依据《知识产权强省建设纲要（2021—2035年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，对全省知识产权工作进行系统部署，是我省知识产权工作的引领性文件。规划主要从激励高质量知识产权创造、强化知识产权保护、促进知识产权转移转化、优化知识产权服务供给、深化知识产权协同合作等方面明确我省“十四五”期间知识产权保护和运用的方向、目标和重点任务，将有力推进我省知识产权事业迈入高质量发展阶段。
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规划期为2021—2025年。
一、规划基础
（一）知识产权创造量质齐升。专利创造能力稳步提高，“十三五”期间，全省专利申请量和授权量分别为40.35万件、25.30万件，较“十二五”期间分别增长183.16%、166.62%，均超过“十三五”规划确定的目标值。每万人口发明专利拥有量达到4.50件，是“十二五”末的2.71倍。高价值专利培育成效显著，制定《河北省专利资助暂行办法》，积极开展专利资助工作，“十三五”期间共资助专利2.93万件，资助金额6804.40万元。2020年每万人口高价 值发明专利拥有量达到1.48件，是“十二五”末的2.79倍。商标品牌快速发展，“十三五”末全省有效注册商标量为83.79万件，是“十二五”末的3.49倍，地理标志证明商标为226件，是“十二五”末的5.79倍。地理标志产品数量持续增加，“十三五”期间，地理标志产品新增16个，累计达到70个。植物新品种稳步发展，林业植物新品种授权43个，比“十二五”末新增25个。农作物植物新品种授权280个，比“十二五”末新增132个。版权产业又好又快发展，“十三五”期间登记数量5.91万件，比“十二五”增加5.80万件。
（二）知识产权保护体系更加完善。“十三五”期间，河北省知识产权保护工作取得显著成效，2019年全国知识产权保护工作绩效考核位列第7，进入全国先进行列，实现了跨越式进步。2020年再攀高峰，名列全国第6位。知识产权法规政策保护更加完善，制定了《河北省专利条例》《关于加快知识产权强省建设的实施意见》《河北省奥林匹克标志保护规定》《关于强化知识产权保护的若干措施》等地方性法规及政策性文件。知识产权行政保护更加严格，“十三五”期间，全省共查处商标侵权违法案件8500余件，依法移送公安机关69件，共调处专利侵权纠纷案件近4000件。知识产权司法保护更加有力，审判质效进一步提高。依法实行知识产权类案件审判流程公开、庭审活动公开、裁判文书公开，在全省法院推广知识产权类型化案件快审机制，遴选综合实力强的公证处承担全省知识产权公证服
务中心示范点。依法从重从快惩治侵犯知识产权犯罪，打击力度不断加大，充分利用两法衔接平台，促进行政执法与刑事司法信息共享，形成了打击侵犯知识产权犯罪合力。畅通知识产权侵权纠纷案件办理渠道，对知识产权侵权案件民事、行政判决、裁定的监督成效明显。知识产权协同保护更加健全，建立了省推进使用正版软件工作联席会议制度，进一步强化了对软件正版化工作的组织领导。建立了河北省知识产权保护联席会议制度，推进知识产权纠纷仲裁调解试点工作。建立了京津冀、华北五省、京沪冀等十二省知识产权保护协作机制，提升了知识产权保护合力。
（三）知识产权运用能力显著增强。“十三五”期间，河北省知识产权管理体系认证企业数量持续增长，全省共有344家企业通过《企业知识产权管理规范》国家标准第三方认证。知识产权优势示范企业培育快速推进，90家企业进入国家知识产权优势示范企业行列。专利导航试点工程和知识产权评议试点项目深入实施，针对重点企业实施专利导航试点工程项目81项，建立专利数据库81个，实施36项知识产权评议试点项目。专利保险和专利权质押贷款补助政策进一步完善，全省累计投保企业达到300家，专利权质押融资累计实现106亿元。2019年石家庄市获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市，为促进知识产权转化运用奠定了基础。专利密集型产业增加值占GDP比重达到6.6%。
（四）知识产权服务环境持续优化。“十三五”期间，河北省知识产权公共服务平台建设更加完善，河北省专利信息公共服务网升级为河北省知识产权公共信息综合服务平台系统。全省高校获批国家知识产权信息服务中心2家。知识产权服务业快速发展，截至2020年底，全省专利代理机构（含分支机构）达到98家，执业专利代理师达到246人。全省在国家知识产权局备案商标代理机构1400余家。培育30家知识产权服务品牌机构。获批国家知识产权局和世界知识产权组织认定“技术与创新支持中心（TISC)”机构2家。知识产权培训教育平台建设不断拓展，全省共有省级知识产权培训基地15家、知识产权远程教育平台站点13家，3所中学相继获批全国中小学知识产权教育试点。开展知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动，知识产权服务业监管力度明显加强。
（五）区域知识产权试点示范卓有成效。“十三五”期间，完善省政府知识产权战略实施协调机制，重新组建河北省知识产权战略实施领导小组及其办公室。落实省政府《关于加快知识产权强省建设的实施意见》，形成梯次递进、互促共进的知识产权试点、示范县（市、区）工作体系和工作格局。截至2020年，全省已有石家庄1个国家级知识产权示范城市，唐山、邯郸2个国家级知识产权试点城市，涿州、武安等13个国家级知识产权试点县（市），石家庄高新技术产业开发区1个国家级知识产权示范园区。2019年，廊坊市成
功创建全国版权示范城市，3家企业先后获得“全国版权示范单位”称号。
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