三个一切
国家卫生健康委员会关于政协十三届全国委员会第四次会议第4669号（医疗体育类579号）提案答复的函 文章属性
∙社会主义法治的基本原则【制定机关】国家卫生健康委员会
∙【公布日期】2021.10.15
∙【文 号】
∙【施行日期】2021.10.15
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】卫生应急
正文
关于政协十三届全国委员会第四次会议第4669号（医疗体育类579号）提案答复的函波罗的海三国
九三界：
你界别提出的《关于加快推进我国公众急救知识和技能普及的提案》收悉，经商教育部、公安部、人力资源社会保障部、交通运输部、应急管理部，现答复如下： 一、工作现状和进展情况
我国院前医疗急救作为社会保障体系的重要组成部分，是由政府主办的、非营利性的公益事业，是基本医疗服务的重要组成部分。院前医疗急救在满足人民众日常医疗急救需求，应对重大疫情、灾害事故、突发公共卫生事件和承担重大活动医疗保障任务等方面，发挥了不可替代的作用。我委高度重视院前医疗急救工作：一是完善急救制度顶层设计。出台《院前医疗急救管理办法》，对院前医疗急救机构设置、网络建设、执业行为、监督管理提出具体规范。二是加强急救体系建设。加大对急救体系建设的财政投入，构建以省级急救中心为核心，市级急救中心为主体，县（区）急救中心和基层医疗卫生机构为基础，覆盖城乡的院前医疗急救体系。在全国推广胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕
产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心建设，创新急诊急救服务模式，强化与院前医疗机构的紧密衔接，共同构建一体化急诊急救网络，不断提高医疗急救能力。三是加强急救知识普及推广。委托专业行业组织，联合中国红十字会总会等社会团体，开展面向公众的心肺复苏等急救知识和技术的培训，加大对消防、交通运输、矿山、旅游、教育等相关高危与社会服务行业应急救护培训力度。 划蝽科 二、关于所提建议的答复
（一）关于推动急救知识全民普及。一是2020年9月，我委联合国家发展改革委、教育部、公安部、人力资源社会保障部、交通运输部、应急管理部等相关部门印发《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确要求各地建立公众急救培训管理体系，整合急救中心、红十字会、公立医院及社会化培训机构等多方力量，开展针对社会公众的心肺复苏等基本急救技能培训。同时，提出要积极开展中小学急救常识普及，推广高中生、大学生基本急救技能培训，有效提升全人自救互救能力。目前，教育部已将急救知识纳入学校健康教育内容和基础教育课程，于2008年印发《中小学健康教育指导纲要》, 将拨打求助电话、简便止血方法等基本急救知识纳入其中。2017年
印发《普通高校健康教育指导纲要》，将心肺复苏、创伤救护等院前急救技能作为大学生健康教育重要内容。同时，在《义务教育体育与健康课程标准》《义务教育初中科学课程标准》《普通高中体育与健康课程标准》中，要求学生掌握常见意外伤害的预防与简易处理方法。
（二）关于提升特殊行业急救技能。《指导意见》明确提出，要探索将急救常识和基本急救技能培训内容纳入公安民警、消防员、公共交通工作人员等重点人在岗培训。目前，我委联合公安部印发《关于健全完善道路交通事故警医联动救援救治长效机制的通知》，加快建立健全交警辅警交通事故伤急救知识的培训考核制度，提高交警辅警对交通事故受伤人员的妥善救援救治能力。将应急救援常识和自救互救相关知识纳入驾校培训、驾驶员考证等阶段的必学必考内容。
（三）关于加强急救宣传。《指导意见》明确提出，要利用多种新闻媒体形式，广泛普及急诊急救知识，提高公众自救互救意识和能力。引导公众形成正确急救需求观念。我委组织国家健康科普专家库中急救专家通过“健康大家谈”栏目向公众普及急救知识，同时协调中央主要媒体、行业媒体、“健康中国”政务新媒体平台等，进一步强化院前急救宣传，积
极通过多层面、多途径向社会公众宣传急救的必要性和基本知识技能，共同营造良好氛围。
三、下一步工作目标和计划
我委将继续加强与有关部门的沟通协调，积极推动《指导意见》等文件落实，共同建立统一的公众急救培训体系，加大急救常识的宣传和普及力度，提升公众急救知识和技能水平，形成全社会支持急救的良好环境。
感谢你界别对卫生健康工作的关心和支持。recent文件夹
国家卫生健康委
民商法论丛 2021年10月15日
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