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国家卫生健康委员会对十三届全国人大四次会议第9652号建议的答复
文章属性
∙【制定机关】国家卫生健康委员会
∙【公布日期】2021.06.15
∙【文 号】
白修德∙【施行日期】2021.06.15
∙【效力等级】部门规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】卫生应急
正文
对十三届全国人大四次会议第9652号建议的答复
代表您好:
您提出的《关于普及心肺复苏急救知识和技能培训工作的建议》收悉,现答复如下: 一、工作现状和进展情况
我国院前医疗急救作为社会保障体系的重要组成部分,是由政府主办的、非营利性的公益事业,是基本医疗服务的提供者。院前医疗急救在满足人民众日常医疗急救需求,应对传染病疫情、灾害事故、突发公共卫生事件和重大活动医疗保障等方面,发挥了不可替代的作用。我委高度重视院前医疗急救工作和众应急救护知识技能培训,一方面构建以省级急救中心为核心,市级急救中心为主体,县(区)急救中心为基础的覆盖城乡的省、市、县三级院前医疗急救体系。在全国推广胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心建设,创新急诊急救服务模式,强化与院前医疗机构的紧密衔接,共同构建一体化急诊急救网络,不断提高医疗急救能力。另一方面委托专业行业组织,联合红十字会等社会团体,开展面向公众的心肺复苏等急救知识和技术的培训。 二、关于所提建议的答复
(一)完善制度建设。我委于2020年9月,联合国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、财政部等相关部门印发《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》,要求各地建立辖区公众急救培训管理体系,制定培训计划,统一培训内容,整合急救中心、红十字会、公立医院及社会化培训机构等多方力量,开展针对社会公众的心肺复苏等基本急救技能培训。探索将急救常识和基本急救技能培训内容纳入公安民警、消防救援人员、公共交通工作人员等重点人在岗培训。积极开展中小学急救常识普及,推广高中生、大学生基本急救技能培训,有效提升全人自救互救能力。
(二)规范心肺复苏培训标准。为规范现场急救的技术标准,提升现场急救能力,我委委托中国医学救援学会开展医疗急救和心肺复苏培训,于2018年制定并发布《现场心肺复苏和自动体外心脏除颤技术规范》团体标准(T/CADERM1001-2018),进一步加强对医务人员和急救志愿者的规范化培训和考核,提高心脏骤停抢救成功率。
(三)加强急救知识技能普及培训。我委通过组织国家健康科普专家,利用“健康大家谈”等栏目以及、微博、以及电视广播等媒体平台,通过新闻报道、言论评论、综艺节目、公益广告等多种形式广泛宣传包括心肺复苏在内的急救知识和基本技能。
同时,在铁路、民航、教育、旅游、消防等重点行业领域大力开展应急救护培训,积极推动红十字救护培训进社区、进农村、进学校、进企业、进机关,促进急救知识和技能的全民普及,引导公众正确处理突发急救事件。
三、下一步工作目标和计划
一是我委将继续加强与有关部门的沟通协调,积极推动落实《健康中国行动(2019—2030年)》,共同建立统一的公众急救培训体系,提升公众急救知识和技能水平,提高AED配置水平,建立全社会支持急救的良好环境。同时利用多种新闻媒体形式,加大急救常识的推广和普及,提高公众自救互救的意识和能力。二是会同交通运输部、中国红十字会总会共同启动推广普及交通医疗急救箱伴行计划,力争在“十四五”期间逐步在全国交通运输客运场站普及配备交通医疗急救箱,并对交通参与者普及应急救护知识,有效提升交通运输行业保障人民安全出行的应急救护能力。
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感谢您对卫生健康工作的关心和支持。
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2021年6月15日