河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》的通知 文章属性
∙【制定机关】河北省安全生产监督管理局
∙【公布日期】2007.06.12
∙【字 号】冀安监管应急[2007]78号
∙【施行日期】2007.06.12
滴水穿石的启示教学设计∙【效力等级】地方规范性文件
∙在仙台【时效性】现行有效
∙【主题分类】公安综合规定,石油及石油工业
正文
河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》的通知
(冀安监管应急[2007]78号)
各设区市安全生产监督管理局,省直有关部门:
现将《河北省陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》印发你们,本预案自印发之日起实施,请结合本地、本部门实际,认真贯彻落实。
二〇〇七年六月十二日
河北省陆上石油天然气储运事故灾难应急预案
1 总则
1.1目的
为规范陆上石油天然气事故灾难应急管理和应急响应程序,建立统一领导、分级负责、反
应快捷的应急工作机制,及时有效地开展应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据
依据《安全生产法》、《消防法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等有关法律法规和《河北省安全生产条例》、《河北省安全生产事故灾难应急预案》制定本预案。学生科技网
1.3适用范围
本预案适用于在河北省境内陆上石油天然气长输干线、大型储运设施、海洋石油陆上油气处理终端等发生下列事故灾难的应对工作:我是中国dota的希望2
(1)特大以上陆上石油天然气储运事故;
(2)超出设区市人民政府应急处置能力的事故;
(3)跨设区市行政区、跨领域(行业和部门)的事故;
(4)省安全生产监督管理局(以下简称省安监局)认为需要处置的事故。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一。把保障人民众的人身安全和身体健康,预防和减少事故灾难造成的人员伤亡和危害放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民众的基础作用。
(2)统一领导,分级负责。在省安全生产委员会(以下简称省安委会)的统一领导下,省安监局负责指导、协调陆上石油天然气储运事故灾难应急救援工作。县级以上人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)条块结合,属地为主。陆上石油天然气事故灾难现场应急处置的领导和指挥以当地人民政府为主,有关行业和部门配合、指导、协助做好相关工作。发生事故的单位是事故应急预案的第一响应者,县级以上人民政府按照分级响应的原则及时启动相应的应急预案。
(4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持应急救援工作与事故预防工作相结合。做好常态下的风险评估和预测及预防性检查工作,做好应对事故的思想准备、物资准备、队伍准备,加强培训演练,做到常备不懈。
2 组织指挥体系与职责
2.1协调指挥机构与职责
国际标准舞教学 在省政府和省安委会统一领导下,省安监局负责统一组织、协调陆上石油天然气储运事故灾难应急救援工作,省安全生产应急救援指挥中心(以下简称指挥中心)具体承办有关工作。省安监局成立陆上石油天然气储运事故应急工作领导小组(以下简称领导小组),领导小组的组成及成员单位主要职责:
组长:省安监局局长
副组长:省安监局分管应急救援和陆上石油天然气安全监管工作的副局长
成员单位:办公室、安全生产协调处、规划科技处、监管一处、监管二处、危险化学品安
全监督管理处、应急救援办公室(指挥中心)、监察总队负责陆上石油天然气安全执法监察的处。
(1)办公室:负责应急值守,及时向局领导报告事故信息,传达局领导关于事故救援工作的指示;接收省委、省政府领导同志的重要批示、指示,迅速呈报局领导阅批,并负责督办落实;负责事故应急处置过程中的后勤保障工作。
(2)安全生产协调处:负责事故信息发布工作,与省委宣传部和省政府新闻办及报社、电视台等主要新闻媒体联系,协调有关部门做好事故现场新闻发布工作,正确引导媒体和公众舆论,并协调有关事宜。
(3)规划科技处:负责应急值守,及时向省委办公厅、省政府办公厅和国家安监总局上报事故信息,同时转送局办公室和应急救援办公室;按照局领导指示,跟踪续报事故进展情况;接收、处置事故发生地上报的事故信息,及时向有关部门、事故地政府等通报情况并协调有关事宜;负责保障局外网、内网畅通运行。
(4)监管一处、监管二处、危险化学品安全监督管理处、监察总队有关处:提供事故单位相关信息,参与事故应急救援和事故调查处理工作。
(5)应急救援办公室(指挥中心):按照局领导指示下达有关指令,协调或按照授权协调、指挥事故应急救援工作;提出应急救援建议方案,跟踪事故救援情况;协调组织专家咨询,为应急救援提供技术支持;根据需要组织、协调调集救援队伍等相关资源参加应急救援和事故处理工作;负责事故发生地现场通信畅通以及与指挥中心通信实时传输。
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2.2有关部门支持配合
事故灾难应急救援工作需要省政府有关部门支持配合时,省安监局按照《河北省安全生产事故灾难应急预案》协调有关部门配合和提供支持。
事故灾难造成突发环境污染事件时,省安监局协调有关部门启动相关应急预案。
2.3现场应急救援指挥部及职责
现场应急救援指挥按照分级响应的原则,由相应的县级以上人民政府组成现场应急救援指挥部,县级以上人民政府负责人为总指挥,有关部门(单位)参加。现场应急救援指挥部负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员实施应急救援,并及时向省安监局报告事态发展及救援情况。需要外部力量增援时,报请省安监局协调,并说明需要的救援力量、救援装
备等情况。
事故灾难跨设区市行政区、跨多个领域或影响特别重大时,由省安监局或者省政府有关部门协调成立现场应急救援指挥部,负责应急救援协调指挥工作。