东岳论丛
随着中国经济社会的不断发展，中国的国际影响力不断增强，并引起世界许多国家的高度关注，特别是少数西方发达国家习惯于按照自己的价值思维去评判别国的发展，去干涉别国的内政外交战略。当前国家安全问题就成为关注中的最突出问题之一。面对少数西方发达国家的干涉，结合我国自身发展面临的新情况和新问题，有必要向世人公开阐明中国政府在维护国家安全方面的着力点，这既可以有效反击少数西方发达国家所散布的“中国威胁论”，又可以向周边邻国及所有关注中国发展的友好国家表明中国政府处理国家安全问题的立场和主张，为中国和平发展构建更加和谐的国际国内环境。 一 维护国家独立的领土安全
内部会计控制规范
中华人民共和国成立以来，中国政府始终坚持把维护国家领土安全作为处理国家关系的首要任务。经过几十年努力，现今中国陆地安全基本无虞，而海疆正面临越来越严重的威胁。20世纪70年代初显端倪的南海问题、钓鱼岛问题在中国快速崛起的当前正不断趋向地区化乃至国际化。根据《开罗宣言》《波茨坦协定》等战后国际权威文件具体条文及精神，南海诸岛主权早已归还中国。受油气资源诱惑的菲律宾等国在20世纪70年代先后侵夺相关岛礁，南海问题因此出现。[1]钓鱼岛问题的出现与美国将其行政管理权私相授受给日本联系紧密，但美国自始至终并未明确钓鱼岛列岛主权归属，而中国也从未放弃对钓鱼岛列岛主权的维护。[2]苄基三乙基溴化铵在中国日益崛起的当前，出于维护并拓展既得非法利益的需要，在美国重返东亚和东亚再平衡战略的影响下，日本、菲律宾等不断加大对中国岛礁主权及其附属权益的侵占与侵犯，中国300万平方公里的海洋国土正面临重大威胁。
为维护海洋国土安全，出于地区发展利益全局考虑，中国先是反应温和。然而，日本等国并不珍视地区发展大局，将中国“搁置争议，共同开发”的解决方案视为软弱可欺，一步步侵夺中国领土，还在国际上渲染“中国威胁论”，抹黑中国维权形象。中国对钓鱼岛、南海诸岛所拥有的主权神圣，不容侵犯，中国必将以切实行动维护之。近来中国在钓鱼岛、南海问题上采取的各种举措都是立足于维护国家领土主权的安全，反对任何外国势力对中国
实行领土扩张之上的。中国在涉海问题上的各种措施是维权性质的，是任何国家面对领土主权完整遭受威胁时的本能反应，既符合《联合国宪章》等权威国际文件所确认的“不得使用威胁或武力侵犯任何国家的领土完整或政治独立”[3]诸原则，也表明了肩负地区和世界和平与发展责任的大国担当。中国不搞领土扩张，也绝不以维权为由威胁任何周边国家领土安全。
二 捍卫国家主权的政治安全
中国崛起首先表现为中国发展道路的成功。中国发展道路指中国共产党和人民90多年奋斗、创造与积累的根本成就，即中国特社会主义道路。中国发展道路的成功表明，除了以美国为代表的资本主义发展道路可以实现现代化外，中国特社会主义也可以实现现代化。在资本主义依然占据世界主体的当前，中国发展道路的成功暗含挑战“只有资本主义甚至只有华盛顿共识才能实现现代化”的传统观念之意。因此，中国发展道路的成功是以美国为代表的资本主义世界不愿意看到的，也是其竭力反对乃至诋毁的。早在2004年雷默提出“北京共识”的时候，西方世界就出现许多质疑的声音，还有不少论述提出“所谓北京共识不过是华盛顿共识的中国版本”等观点。[4]伴随着中国发展道路在全球金融危机中所展现出
的巨大成功，从意识形态、民主等方面否定中国成就、中国可持续发展的观点一时间在海内外泛滥开来。揭开学理性论述的面纱，否定中国发展道路的实质就是奢望中国人民放弃已经行之有效的中国特社会主义道路，中断乃至终止中国崛起的步伐，维持资本主义甚至主要是美国主导世界的现状。这与中国人民的根本利益相悖，必须坚决反对与反击。就政治安全角度而言，就是中国要大力捍卫本国主权，反对并批评他国干涉内政的行为，坚持中国特社会主义道路、坚持中国特社会主义理论体系和中国特社会主义制度，反对和抵制少数西方发达国家推行的“西化”“分化”图谋，始终坚信中国共产党的领导核心地位和社会主义制度是中国发展道路不断获得成功的根本。
三 推进互补共赢的经济安全
2010年中国成为世界第二大经济体和第一制造业大国，2013年中国又成为世界第一大贸易国。如今中国经济深度融入世界经济整体之中，中国已经成为世界经济主要发动机之一。中国经济发展离不开世界，世界经济发展需要中国。伴随着中国经济的不断壮大，中国经济的稳定与发展已经离不开世界经济。2013年中国对外贸易总额达到4.16万亿美元，约占当年中国GDP总量的44%。中国经济发展中所需要的诸多要素如能源、原材料、技术和资戈尔巴乔夫近况
金等需要到世界市场去购买或筹集，中国生产的数量巨大的工业品需要到世界市场去销售。尽管内需型经济还在不断发展，从相当长时期来看，世界市场在中国经济中的地位依然举足轻重。如今，强大的中国经济已经迈上了新的征程，中国经济发展必须在强调独立性的同时，更要注重与世界其他国家经济的互补性，在相互借鉴中实现互补共赢发展。
面对中国经济的迅速发展和影响力的不断扩大，美国等西方大国并不甘心失去世界经济的主导权，力图以各种方式阻滞中国经济的发展。以2008年爆发的全球金融危机为借口，美国等国不断强化已经出台的各种贸易保护主义措施，其针对中国的一面非常明显。此外，美国等西方经济大国还在世界经济秩序、世界金融秩序以及能源等领域推行实质上削弱中国经济影响力的政策。美国不仅妄图以TPP破坏中国参与的东亚经济进程，还在非洲、美洲离间中国与其的经济往来。中国经济发展不仅是世界经济的机遇，还为东南亚、非洲、美洲以及大洋洲等的经济发展做出了巨大贡献。即使在与美国、欧洲、日本等的经贸往来中也对后者经济的稳定与发展起到了难以替代的作用。然而，美国等依然希望以“杀敌三千，自损八百”的方式阻滞中国经济，在中国急需的高新技术等方面对中国严防死守。即使如此，中国始终坚信随着经济全球化进程的加速发展，世界各国经济的联系不会以人的意志为转移而加强，任何人为的阻挠都当以自毁而告终。因此，在中国经济此后的发展中，
中国更应该突出经济互补性在经济安全中的重要地位，积极推进经济安全互补共赢。
四 追求稳定发展的社会安全
社会安全是国家安全的重要组成部分，也是国家安全的基础。社会安全的标志就是社会稳定有序、人民安居乐业、环境舒适和谐。在中国全面深化改革开放、社会发展进入历史关键期和艰难期的现阶段，影响社会安全的因素还大量存在，突出表现为：极端恐怖主义行为、黑恶势力的干扰、贫富差距的拉大、少数党员干部的贪污腐败行为等。这些社会安全问题的形成有历史原因和现实因素，而且往往盘根错节，相互连接影响，难以做到短时期内根除，只能抓住时机，逐步加大治理力度逐渐消减直至根除。
社会有序稳定既是致力于社会公平正义建设的各项社会工程需要的外部环境，也是各项社会建设的目标。对于人民众深恶痛绝的腐败问题，从中国崛起、执政党建设的角度着眼必须严厉打击。腐败是中国社会的毒瘤，如果短时期内难以根除也必须将其打压到最小。打击腐败是顺应民心、合乎法治、有利于社会的好事，不会引发社会安全问题，只会提高社会安全度，必须进行。同时要注意借鉴古今中外反腐的经验教训，学习制度反腐，从根源上反腐。就目前反腐的社会反响来看，打击腐败的工作还要常抓不懈，继续落实“苍蝇和
老虎都要打”的指示。与腐败相比，恐怖主义与黑恶势力对社会的危害相对较轻，其打击方式与方法也不一样。根治恐怖主义的方法是标本兼治。各项社会建设工程属于治本范畴，直接严厉打击、出手狠准快、毫不手软则是治标。而黑恶势力多与腐败相连，社会覆盖面大，影响恶劣，要发现一起严惩一起，决不姑息。只有这样，同时结合前述各项社会工程建设，中国社会的有序稳定才能继续保持并不断提升。
五 构建良性运行的信息安全
网络时代的深化发展使得基于互联网的信息空间成为国家安全必须严重关注的战略性领域。对于主权国家而言，没有固定边界的信息世界已经发展成为与领土、主权、人口和政府等要素并列的“信息国土”。[5]信息安全之所以如此重要，归根结底是由于无所不包的信息资源将事关整体国家安全的各领域，如军事安全、政治安全、经济安全和社会安全等均纳入其中。从这个角度而言，网络时代的信息安全问题如果解决不好，必将全方位危及我国的政治、军事、经济、文化社会生活的各个方面，使国家处于信息战和高度经济金融风险的威胁之中。
就当下中国信息安全威胁而言，主要是指防范和抵制信息网络政治渗透、信息网络政治颠
覆、“信息文化殖民”、虚假信息和不良信息等。任何通过网络旨在反政府、反社会、散布破坏社会与经济稳定的言行、煽动民族仇恨和恐怖主义的网络活动，都属于中国信息安全必须严加防范、抵制以至于严厉打击的范围。美国极力在互联网领域推行进攻性战略，试图通过控制信息空间的信息流动，进而塑造体现美国意识形态和价值观的舆论，影响他国受众，使之认同美国而抵制非美国式的做法[6]，已经对包括中国在内的国家产生巨大的消极影响，造成重大的安全隐患。客观上与美国在信息空间的意识形态攻势相配合，中国境内的“信息国土”出现了一股否定中国道路建设成就的逆流。这些网络信息每时每刻海量产生，相关网络安全部门难以做到完全过滤。而且这些信息数量巨大，来源过于隐蔽，追查难度太大。此外，这些信息往往通过以讹传讹产生作用，这就意味着当前网络信息安全构建需要更新观念，在防范与抵制的方法之外还要寻更能适合信息传送规律的新方法以应对。
劳动政策信息安全的关键在于对信息受众——作为个体的人的争取。互联网时代的个体个性突出，知识丰富，信息来源广，独立意识较强，是非分明，具有很强的辨别能力；但同时他们感情细腻，容易动情，易于上当受骗，而且报复心强。针对这样的体，不能动辄以“不明真相的众”或“受教唆、挑拨的众”的称呼命名并对待之。相反的，而是应该以传播健康的，
科学的，符合国家、社会及个体合法利益的网络信息争取之，即通过及时的、真实的、合法合理的、符合社会与个体合法利益的网络信息对其进行引领。近几年与网络相关的诸多事件，如周久耕案、“躲猫猫”事件以及刘铁男案等无不表明：只有以真实、及时、准确的信息进行引领，对社会安全不利的网络事件才有可能转化为催生社会正能量、有助于社会安全的网络利好。当下，中国还将网络引入合法的反腐途径之内。这使得争取信息受众的做法更加切合民心民意，必将进一步有利于中国构建良性运行的信息安全。
-全文完-爱欲
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