3DAV 一、基本情况
南乐县辖12个乡镇，322个行政村，总人口52.6万，其中农业人口48万。共有公立医疗卫生单位20个，其中县直医疗单位4个（县人民医院、中医院、妇幼保健院、精神病医院）、卫生单位5个（县疾控中心、卫生监督所、120急救指挥中心、卫校、县二院）、乡镇卫生院12个，实有床位1252张，执业（助理）医师758名，,注册护士490名，千人口住院床位数、执业（助理）医师数、注册护士数分别为1.2张、1.07人、0.73人。共有在职干部职工1196名（县直医疗卫生单位620人、乡镇卫生院576人）政治体制改革的必要性。
二、我县卫生应急创建工作的主要成绩
今年，我县按照《国家卫生应急综合示范县创建工作指导方案》及省、市有关工作部署，积极开展卫生应急综合示范县创建工作。
办公室里的速度与激情
（一）卫生应急组织体系建立健全
渡边淳一
县政府高度重视卫生应急工作，将卫生应急体系建设纳入了全县国民经济和社会发展规划，制订了《南乐县突发公共事件应急体系建设“十二五”规划》，将卫生应急工作纳入了政府责任目标管理。县政府成立了由分管副县长为组长，政府办、财政局、卫生局、发改委等26个部门为成员的南乐县突发公共卫生事件应急领导小组，负责统一调配使用全县的卫生资源，组织指挥协调全县卫生应急工作，下设医疗救援组、疾病控制组、卫生监督组、后勤保障组，分工负责相应的卫生应急处置工作。领导小组下设办公室，承担县突发公共卫生事件应急领导小组的日常工作。各乡（镇）人民政府、辖区内各行政村均成立了卫生应急管理组织，明确专人负责突发公共卫生事件信息收集与上报工作。卫生局成立并及时调整了卫生应急领导小组，组建了卫生应急综合示范县创建工作专家组，明确了工作职责和任务，为推进省级卫生应急综合示范县工作提供了坚实的组织保障。 县卫生局设立了卫生应急办公室，明确了三名专（兼）职工作人员，负责卫生应急的日常工作。制定了《南乐县卫生局卫生应急工作职责（试行）》，明确了突发公共事件医学紧急救援、卫生应急处置、卫生监督等工作机构及职责。县疾控中心、卫生监督所、县人民医院均指定了专门科室负责卫生应急工作，并明确一名主管副职具体负责。县直其他医疗卫生机构、各乡镇卫生院也成立了相应的卫生应急组织，分工负责相应的应急工作，建立
了分级负责、属地管理为原则的应急管理运转机制。县卫生局及各医疗卫生机构卫生应急工作均有足够用房，有专线办公电话、传真机、电脑、打印机、网络等办公设施，符合工作要求，各单位相关领导及工作人员能够熟练掌握职责任务，能够及时编发上报工作动态和信息。县辖区内餐饮、学校、托幼机构等重点单位逐步成立了卫生应急管理组织，能够较好地落实突发公共卫生事件信息报告机制。
（二）卫生应急指挥协调机制逐步完善
为全面提高处置各类突发公共卫生事件的能力，县政府印发了爱尔朗分布《关于建立突发公共卫生事件应急处置协调联动机制的通知》，qe3是什么成立了县处置突发公共卫生事件指挥部和办公室，指挥部下设医疗救治组、安全组、信息发布组，制定了各自工作职责和任务，明确了突发公共卫生事件发生后的处理程序和有关工作要求。县卫生局与教育、公安、药监、工商等部门建立了食品安全、传染病防治、重大体性伤亡等突发公共事件卫生应急处置工作协调联动机制，能够联合开展涉及突发公共事件卫生应急处置行动。县卫生局建立了卫生应急指挥与决策系统，与各医疗卫生单位、各医疗卫生单位之间逐步建立了突发事件卫生应急协调联动机制，信息共享、决策支持等基本功能逐步完备。
根据国家《突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》，县政府编制修订了《南乐县突发公共卫生事件应急预案》、《南乐县突发公共卫生事件医疗救治预案》、《南乐县救灾防病预案》、《南乐县人感染禽流感应急预案》、《南乐县流感大流行应急预案》，调整成立了南乐县应急管理专家组（公共卫生类），制定了应急管理专家组工作制度。各乡（镇）人民政府、辖区内各行政村均制定了符合实际的《突发公共卫生事件应急预案》。县卫生局根据突发公共事件类别，从卫生专业方面修订完善了《南乐县卫生系统震灾救护应急预案》、《南乐县突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》、《南乐县卫生局手足口病防治预案》、《南乐县食品安全事件处置预案（试行）》、《南乐县汛期卫生防疫及医疗救治工作方案》、等26个专门应急预案，建立了预案管理制度，确保各项卫生应急预案的执行落实到位。县疾控中心、卫生监督所、县人民医院均制定了与其基本职能相适宜的卫生应急预案、技术方案，并根据工作要求及时进行了更新。县辖区餐饮、学校、托幼机构等重点单位逐步建立符合实际需要的卫生应急预案、工作方案，并加强了专业技术指导。随着卫生应急预案体系的不断建立健全，进一步提高了全县突发公共卫生事件的应急处理技术保障水平。
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