江西省人民政府关于全力支持南昌发展打造核心增长极的若干意见 文章属性
∙【制定机关】江西省人民政府
∙【公布日期】2012.06.04
红外线测速仪∙【字 号】赣府发[2012]23号
科学与技术的区别∙【施行日期】2012.06.04
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
正文
江西省人民政府关于全力支持南昌发展打造核心增长极的若干意见
（赣府发[2012]23号）
各市、县（区）人民政府，省政府各部门：
省会南昌是全省唯一的特大城市，是鄱阳湖生态经济区的核心城市。省第十三次党代会提出：鼓励支持省会南昌创新发展体制机制，大力提升综合实力和竞争力，成为带动全省发展的核心增长极。这是省委、省政府站在加快全省崛起的战略高度作出的重大决策。为深入贯彻落实省第十三次党代会精神，全力支持南昌发展打造核心增长极，提出如下意见： 一、总体要求
（一）重大意义。 南昌是我省政治、经济、文化中心，全力支持南昌发展打造核心增长极，是加快鄱阳湖生态经济区建设的迫切需要，是昂起江西经济社会发展龙头的迫切需要，是构建中部地区崛起重要战略支点的迫切需要，有利于提升我省在全国区域发展格局中的地位，对建设富裕和谐秀美江西具有十分重要的意义。
（二）指导思想。 以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住深入实施鄱阳湖生态经济区战略的重大机遇，按照做好“两篇文章”、实现“六
个走在全省前列”的要求，以大投入推动大建设，以大开放促进大发展，加快产业发展，建设现代都市，创新体制机制，提升南昌发展的聚集力、辐射力和创造力，把南昌打造成为带动全省发展的核心增长极。
（三）发展目标。
--到2015年，南昌市集聚功能进一步增强，主要经济指标占全省比重超过四分之一；城市建成区面积达到350平方公里，城镇人口350万人，城镇化率72%，统筹城乡发展初见成效；鄱阳湖生态经济先导区框架基本拉开，“十横十纵”快速路网和轨道交通基本完成；生态环境进一步改善，单位生产总值能耗、二氧化碳和其它主要污染物排放量达到国家要求。
--到2020年，南昌市增长极效应全面凸显，主要经济指标占全省比重力争达到三分之一，制造业达到全国先进水平，产业竞争力明显提升；城市建成区面积达到500平方公里，城镇人口达到500万人，城镇化率达到80%，城乡一体化水平明显提高，城市功能更加完善；辐射带动作用更加显著，鄱阳湖城市规模效应进一步显现。
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（四）战略定位。
--全国重要的先进制造基地。培育和引进重大产业项目，加大技术创新力度，提升装备水平，提高资源能源利用率，促进企业集聚、产业链延伸，打造一批在全国甚至全球具有竞争力的知名企业、优势产业和特园区。
--全国重要的综合交通枢纽。统筹推进铁路、公路、水运、航空等交通设施建设，优化各种交通方式，提升综合运输能力，构建连接东西、贯通南北、安全畅通、高效便捷的综合交通运输体系。
--全国重要的商贸物流中心。优化商贸物流布局，完善配套设施，引进和培育领军企业，加快网络化、信息化发展，增强辐射集聚功能，形成具有重要影响力的商贸物流城市。
--全国重要的宜居都市。尊崇山水自然风貌，传承历史文化，拓展城市空间，提升城市功能和品位，把南昌建设成为富有特魅力的宜居、宜业、宜游的现代花园英雄文明城市。
二、加大投入、做大总量，快速提升综合竞争力
60后省委书记 （五）培育壮大制造业集。 以龙头企业为依托、以技术创新为动力、以集聚集为路径，尽快实施一批重大项目，积极推进跨区域产业联合重组，建设一批具有较强影响力、
竞争力的优势产业基地。抓紧实施江铃30万辆整车项目、K发动机研发，实施整车生产百万辆攻坚计划，形成我国重要的汽车产业基地；提升铜、铝、钢铁等精深加工水平、做大产业规模，建成全国重要的有金属、特优钢材和铝型材生产基地；推动生物医药、生物制造、生物能源、生物农业加快发展，重点建设桑海新医药谷，扩大南昌烟草、啤酒、优质大米、饮料等重点产品生产规模和市场占有率，构建在全国具有重要影响的生物和绿食品产业基地；争取到2020年汽车、新材料、食品及生物医药三大产业主营业务收入均超千亿元。推进南昌航空城、樵舍重装产业基地等重点工程建设，力争到2020年航空制造、纺织服装、电子信息、机电、新能源五大产业主营业务收入均超过500亿元。安徽大学学报
（六）加快形成现代服务业集聚区。 大力发展生产性和生活性服务业，提升服务业对国民经济的支撑水平。以红谷滩金融商务区为主体，大力引进国内外知名金融机构，加快发展风险投资和信用担保，推动南昌银行等金融机构发展，打造综合服务功能齐备的金融集聚区。积极引进服务外包领军企业，集聚服务外包人才，加大技术研发力度，加快形成服务外包产业集聚区。依托出版、传媒、动漫、影视基地，促进文化创意与科技融合，建成文化创意产业区。大力发展总部经济和楼宇经济，吸引国内外大型企业设立区域总部或分支机构，建设总部经济集聚区。加快发展龙头岗综合物流产业园、华南城和南昌小商品城，
改造提升洪城大市场，构建八一广场、凤凰洲、朝阳洲、昌东、昌南、青山路等六大商圈，建成辐射全省与周边的现代物流区。打响“鄱湖明珠·中国水都”旅游品牌，加快旅游景区开发，推动南矶湿地公园、瑶湖水上城、滕王阁二期改造、江西旅游集散中心、南昌国际动漫产业园等重点项目建设，完善配套服务设施，构建休闲观光度假旅游区。加快会展设施建设，加强与全国行业协会、区域合作组织、国际组织等机构的合作，积极举办工业产品、高技术成果、生态文化、低碳经济、绿食品等各种展览展销活动，打造吸引力强的会展业集聚区。
（七）做优做强农业特基地。 提升产业化经营水平，扶持、培育和引进龙头企业，建设特农业示范区。发挥粮食和油料的主产区优势，推进精深加工和规模化生产，建设一批产区型基地；开拓河蟹、有机茶、藠头等产品市场，形成品牌效应，打造一批地理标志型基地；推进蔬菜生产和良种生猪养殖，注重从规模、结构和品质上保障市场需求，建成一批城乡保障型基地；提升水产品、苗木花卉等产品的产业化水平，实现农业标准化产供销一条龙，做大做强一批区域辐射型基地；重点打造集观光、休闲及度假于一体的精品特农庄，办好樱花节、桃花节、杨梅节，发展一批都市休闲型基地。
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（八）加速构建现代综合交通运输枢纽。 加快“十横十纵”快速路网和高速外环建设，加快建设沪昆客专杭长段、向莆铁路江西段，积极推进昌吉赣客专、武九客专、合九客专、池九城际的前期工作，努力争取宁合昌城际铁路、南昌城东货运专线等项目纳入国家规划，做大做强向塘、乐化货场；加快建设南昌至铜鼓等高速公路，加快推进昌樟、昌九高速公路改造提升，调整高速公路网规划，加密南昌出城高速公路网，加快周边国道、省道、县道、乡道的改扩建，提高连接80%中心镇的路网等级，建设环鄱阳湖旅游路网。加快南昌新港码头和南昌至湖口Ⅱ级航道整治工程的建设，推进南昌港和九江港一体化进程；扩建符合国际标准的白水湖国家集装箱货运中心，扩大航运能力。加快推进昌北机场一号航站楼改造工程，加密国内国际航线，发展空港经济，建设南昌国际货运中心。加速推进轨道交通1、2号线和朝阳大桥等重点工程建设，争取提前建设轨道交通3号线，形成城市立体交通体系。大力发展多式联运，促进铁路、公路、港口、机场、城市公共交通的有效衔接，形成南昌到省内设区市2小时、到周边省会城市3小时的交通格局。
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