为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作，建立健全舆论引导处置工作机制，及时准确发布信息，维护本次赛事（活动）（活动）稳定，最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对本次赛事（活动）造成的负面影响，营造良好的舆论环境，特制定本应急预案。 一、适用范围
本预案适用于处置与本赛事（活动）相关的重大自然灾害、人身伤害事故、赛事（活动）安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、及跟帖等网上紧急舆情信息。 二、组织机构
互动通赛事（活动）组委会成立突发公共事件舆情处置应急领导小组，主要职责为：收集媒体报道信息，分析事态发展趋势，形成舆情报告，及时向主办单位及区、市相关主管部门报告有关情况。
三、工作原则
（一）明确职责，快速反应。公共事件发生后，舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况，并及时发布准确信息，稳定民生情绪，把握新闻舆论的主导权。
（二）统筹协调，密切配合。公共事件发生时，同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时，注重报道赛事（活动）组委会积极采取的行动，及时通报事件处置的进展。
四、预警信息分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素，将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
（一）重大突发事件（I级）
指对赛事（活动）公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的，对赛事（活动）工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的，受境内外媒体和网站关注的负面舆情，需要区、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。具体执行标准是：
1.境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道，并进行论坛讨论；
2.境内知名商业网站报道，并有网民在网上留言；
3.境内主要知名论坛进行讨论并形成热点；
4.微博、、移动客户端出现大量传播和评论。
（二）较大突发事件（II级）
指对赛事（活动）公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的，对赛事（活动）工作或某一方面工作和稳定造成影响的，或可能在小范围内引起公众不满情绪的，受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。具体执行标准是：
1.境内少数新闻网站报道；
2.境内少数商业网站报道；
3.境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点；
4.微博、、移动客户端有少量传播和评论。
（三）一般突发事件（III级）
指小范围内对赛事（活动）公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的，受极少数媒体和网站关注，尚未形成有规模的网上讨论，但继续发展很有可能对赛事（活动）带来不良影响的突发负面舆情，需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。具体执行标准是：
1.境内极少数新闻媒体和商业网站报道；
2.境内少数论坛有相关讨论但未形成热点；
3.主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
丁惟宁
五、分级响应和应急处置
在发生引起媒体关注的突发事件时，要迅速启动本预案，将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴，坚持以正面导向为主，主动沟通、冷静应对，把握主动权，增强事件处置的公开性和透明性。
（一）分级响应
I级应急响应：发生重大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，及时听取区、市相关主管部门的意见建议，赛事（活动）组委会按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向区、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应：发生较大突发事件，由舆情处置应急领导小组统一指挥，赛事（活动）组委会按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向区、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应：发生一般突发事件，按照舆情处置应急领导小组做出的指示，赛事（活动）组委会按照职责，密切配合，协调处置。及时控制负面舆情传播，对事件影响进行评估并迅速做出处理，并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
（二）应急处置
1.预案启动
发生突发事件后，赛事（活动）组委会要在第一时间向赛事（活动）突发公共事件舆情处置应急领导小组报告（重大突发事件应在事件发生后1小时内报告；较大突发事件应在事件发生后2小时内报告；一般突发事件应在事件发生后3小时内报告）。报告内容：舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等；如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情，内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
赛事（活动）突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案，根据舆情具体情况，研究制定应急处置方案。对重大舆情，领导小组要及时组织召开舆情研判会，听取赛事（活动）组委会的情况汇报，结合赛事（活动）实际情况，具体指导舆情处置，并同步将舆情情况上报至区、市相关主管部门。
2.事件处理
舆情处置应急领导小组根据赛事（活动）组委会报送的书面材料和具体情况汇报，全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见，果断采取措施，全力控制事态发展，尽可能减少危害和影响，避免负面舆情进一步传播。
3.发布权威信息
经过现场处置后，要综合评估研判舆情发展趋势情况，相关部门通过赛事（活动）、等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复，通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等，文字要严谨、无歧义。取环术
4.舆情跟踪
应急处置过程中，如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等，须立即协调区、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题，同时保存相关证据，确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统，实施重点监控，密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态，发现对回复提出疑问或者质疑的跟贴后，要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时，要及时向领导小组汇报，根据相关指导意见，再跟进回复。在舆情跟踪过程中，一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时，要立即上报领导小组，以便领导小组能随时掌握动态信息，及时调
整工作方案，有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。
5脚误.组织舆情引导
统一调度赛事（活动）网络宣传员，分工负责重点网站、论坛，组织专门队伍，运用网络语言，按照统一口径发贴、跟贴，让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的，立即用事实澄清，压缩谣言传播空间。舆论引导过程中，防止关联炒作和延伸报道，形成新的舆论热点。
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6.加强新闻宣传与管理
赛事（活动）有关单位（部门）要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经赛事（活动）同意，任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访；对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件，赛事（活动）相关部门要及时向区、市相关主管部门报告事件具体情况。（上报材料应包括媒体报道材料、对相关问题的情况说明、对外答复口径
、拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、联系人等内容）。
7佛冈县第四小学.应急结束
突发公共事件集中处置一段时间后，待事件平息，舆情平稳，经综合研判，积极协调将有关信息淡化处理，尽快冷却话题，直至负面舆情消失，宣布结束应急状态，转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后，及时总结经验。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为，或擅自发布、编造虚假信息，造成重大影响和严重后果的，将按照赛事（活动）有关规定严肃追究相关责任人责任，视情节轻重给予处罚。
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