危险化学品安全生产专项整治工作方案

迁安市2011年危险化学品安全生产
专项整治工作方案
为认真贯彻落实国家、省、唐山市安全生产工作会议精神,继续开展危险化学品安全生产专项整治行动,排查安全隐患,有效遏制生产安全事故的发生,确保全市安全生产形势持续稳定,制定本工作方案。
一、整治目标任务
通过开展危险化学品专项整治,全面消除各类事故隐患,预防和减少危险化学品生产安全事故的发生。
(一)积极推进安全标准化建设,提高企业安全管理水平,年内新增10家危险化学品生产企业通过标准化验收;
(二)进一步推动我市危险化学品生产经营单位安全生产主体责任的落实,夯实危险化学品企业安全管理基础,提升企业生产工艺及技术装备水平,年底前液氨生产企业在造气工段使用自动化联锁与控制技术;
(三)对重点行业企业和重点部位实施有效监测监控和联锁报警,增强企业安全防范能力.年底前液氨生产企业造气、压缩等重点工段,实施有效监测监控和联锁报警。
(四)6家焦化生产企业焦炉地下室、冷鼓等重点工段和部位设置现场声光报警。
二、整治范围和重点
(一)整治范围
热女本次危险化学品安全生产专项整治的范围是全市所有危险化学品生产、经营、储存和使用单位.
(二)整治重点
1.焦化企业:焦炉地下室、冷鼓工段、洗脱苯工段、煤气储柜、煤气机房;
2.合成氨企业:造气工段、变换工段、合成工段、尿素工段;
3.煤焦油加工企业:焦油储罐、洗油储罐、工业萘包装工段; 
4。乙炔生产企业:发生间、压缩间、净化间、充装间;
5.使用单位:氯化岗位。
三、整治内容和标准
通过专项整治,危险化学品从业单位应达到如下标准:
(一)危险化学品从业单位必须取得相关证照,包括主要负责人安全资格证、安全管理人员安全资格证、安全生产许可证、工商营业执照等。
(二)危险化学品从业单位要建立和不断完善全员安全生产责任体系,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各级管理人员、工程技术人员和岗位操作人员的安全生产职责,做到每个岗位都有明确的安全生产职责并与相应的职务、岗位匹配.要依据国家有关标准和规范,针对工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的特性,根据风险评价结果,及时完善操作规程,规范从业人员的操作行为,建立检查监督和考核奖惩机制,确保安全生产责任制得到有效落实。
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(三)危险化学品从业单位要主动识别和获取与本企业有关的安全生产法律法规、标准和规范性文件,结合本企业安全生产特点,将法律法规的有关规定和标准的有关要求转化为企业安全生产规范制度或安全操作规程的具体内容,规范全体员工的行为.应建立至少包含以下内容的安全生产规章制度:安全生产例会,工艺管理,开停车管理,设备管理,电器管理,公用工程管理,施工与检维修(特别是动火作业、进入受限空间作业、高处作业、起重作业、临时用电作业、破土作业等)安全规程,安全技术措施管理,变更管理,厂区交通安全,防火防爆,防尘防毒,防泄漏,重大危险源,关键装置与重点部位管理;危险化学品安全管理,承包商管理,劳动防护用品管理;安全教育培训,安全生产奖惩等.安全生产规章制度定期修订,并及时组织相关管理人员、作业人员培训学习,确保有效贯彻执行。
(四)危险化学品从业单位的安全投入必须符合安全生产要求,要严格执行安全生产费用提取使用管理制度,明确负责人,按时、足额提取和规范使用安全生产费用,建立安全费用提取和使用台帐。安全生产费用的提取和使用要符合《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[2006]478号)要求,并专项用于安全生产;足额缴纳安全生产风险抵押金;依法为从业人员缴纳工伤保险费。
耶律隆绪(五)危险化学品从业单位必须按《河北省安全生产条例》的规定,设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。安全生产管理机构要具备相对独立职能。专职安全生产管理人员应不少于企业职工总数的2%,要具备化工或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生产相关工作2年以上经历,取得安全管理人员资格证书.
(六)危险化学品次年工业单位要建立领导干部现场带班制度,带班领导负责指挥企业重大异常生产情况和突发事件的应急处置,抽查企业各项制度的执行情况,保障企业的连续安全生产。企业副总工程师以上领导干部要轮流带班。生产车间也要建立有管理人员参加的车间值班制度。要切实加强企业夜间和节假日值班工作,及时报告和处理异常情况和突发事件。
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(七)企业主要负责人和安全生产管理人员要主动接收安全管理资格培训考核。企业的主要负责人和安全生产管理人员必须接受具有相应资质培训机构组织的培训,参加相关部门组织的考试(考核),取得安全管理资格证书。企业主要负责人应了解国家新发布的法律、法规;掌握安全管理知识和技能;具有一定的企业安全管理经验。安全生产管理人员应掌握国家有关法律法规;掌握风险管理、隐患排查、应急管理和事故调查等专项技能、方法和手段.
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(八)强化安全生产教育培训,定制安全培训教育管理制度,编制年度安全培训教育计划,制定安全培训教育方案,建立培训档案,试试持续不断的安全培训教育,使从业人员满足本岗位对安全生产知识和操作技能的要求。
(九)危险化学品从业单位要严格作业许可管理,建立作业许可制度,对动火作业、进入受限空间作业、破土作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、抽堵盲板作业、设备检维修作业等危险性作业实施许可管理。要加强对作业过程的监督,对所有作业,特别是需要办理作业许可证的作业,都要明确专人进行监督和管理,以便于识别现场条件有无变化、初始办理的作业许可能否覆盖现有作业任务.进行监督和管理的人员应是作业许可审批或其授权人员,须具备基本救护技能和作业现场的应急处理能力。
1、加强动火作业的安全管理。凡在安全动火管理范围内进行动火作业,必须对作业对象和环境进行危害分析和可燃气体检测分析,必须按程序办理和签发动火作业许可证,必须现场检查和确认安全措施的落实情况,必须安排熟悉作业部位及周边安全状况、且具备基本救护技能和作业现场应急处理能力的企业人员进行全过程监护。
2、加强进入受限空间作业的安全管理。进入受限空间作业前,必须按规定进行安全处理和
可燃、有毒有害气体和氧含量检测分析,必须办理进入受限空间作业许可证,必须检查隔离措施、通风排毒、呼吸防护及逃生救护措施的可靠性,防止出现有毒有害气体串入、呼吸防护器材失效、风源污染等危险因素,必须安排具备基本救护技能和作业现场应急处理能力的企业人员进行全过程监护.
3、加强高处作业、临时用电、破土作业、起重作业、抽堵盲板作业的安全管理。作业人员在2米以上的高处作业时,必须系好安全带,在15米以上的高处作业时,必须办理高处作业许可证,系好安全带,禁止从高处抛扔工具、物体和杂物等。临时用电作业必须办理临时用电作业许可证,在易燃易爆区必须同时办理动火作业许可证,进入受限空间作业必须使用安全电压和防爆灯具。移动式电器具要装有漏电保护装置,做到“一机一闸一保护”.破土作业必须办理破土作业许可证,情况复杂区域尽量避免采用机械破土作业,防止损坏地下电缆、管道,严禁在施工现场堆积泥土覆盖设备仪表和堵塞消防通道,未及时完成施工的地沟、井、槽应悬挂醒目的警示标志。起重作业必须办理起重作业许可证,起重机械必须按规定进行检验,大中型设备、构件或小型设备在特殊条件下起重应编制起重方案及安全措施,吊件吊装必须设置溜绳,防止碰坏周围设施。大件运输时必须对其所经路线的框架、管线、桥涵及其他构筑物的宽度、高度及承重能力进行测量核算,编制运输方案。盲板抽堵作业必须车工工艺
办理盲板抽堵作业许可证,盲板材质、尺寸必须符合设备安全要求,必须安排专人负责执行、确认和标识管理,高处、有毒及有其他危险的盲板抽堵作业,必须根据危害分析的结果,采取防毒、防坠落、防烫伤、防酸碱的综合防护措施。
(十)危险化学品从业单位要依法定期进行安全评价,要确保设备设施完整性,制定特种设备、安全设施、电气设备、仪表控制系统、安全联锁装置等日常维护保养管理制度,确保运行可靠;防雷防静电设施、安全阀、压力容器、仪器仪表等均应按照有关法规和标准进行定期检测检验.对风险较高的系统或装置,要加强在线检测或功能测试,保证设备、设施的完整性和生产装置的长周期安全稳定运行。
1、生产装置符合下列要求:
(1)未使用国家明令淘汰、危及生产安全的工艺、设备。
(2)生产或使用甲类气体或甲、乙类液体的工艺装置、重点部位重大危险源和储运设施的区域内,按规定设置可燃气体监测报警装置,现场检测探头加装声光报警装置。

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