茂名高新区茂名市润东石油化工有限公司“2·7”火灾事故调查报告 2020年2月7日16时28分许，位于茂名高新区的茂名市润东石油化工有限公司发生火灾事故，未造成人员伤亡，事故造成直接经济损失约3.45万元。
事故发生后，茂名市委、市政府高度重视，市委书记许志晖立即作出批示，要求迅速查明起火原因，开展责任倒查和整改工作，以此次火灾事故为鉴，举一反三在全市开展化工企业安全生产隐患排查，并请茂名高新区进一步排查防疫期间企业复工前的疫情防控和安全生产工作是否真正落实到位。市长袁古洁作出指示，要求成立以副市长崔剑为组长的事故调查组，查清事故原因，坚决彻底事故整改；同时要深刻吸取教训，举一反三，对全市范围内的石化企业进行督查，压实企业主体责任，压实属地监管责任，坚决遏制各类生产安全事故的发生。茂名市副市长、高新区党工委书记李多民，副市长黄果，在事故发生后带领茂名市、高新区的两级应急管理、生态环境、公安、消防救援等部门到场处置；事故处置结束后，召开各相关职能部门及茂名高新区29家危化企业（含一般化工企业）事故警示会议，分析事故发生原因和教训，就吸取事故教训和复产复工及安全生产进行部署和安排。 2月8日，茂名高新区管委会成立了事故调查组对该事故开展调查。2月12日，茂名市政府依据《生产安全事故报告和调查
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处理条例》(国务院令第493号)有关规定和《广东省安全生产委员会办公室广东省应急管理厅关于对茂名市润东石油化工有限公司“2·7”火灾事故调查处理工作挂牌督办的函》（粤安办函〔2020〕22号）要求，提升一级成立了由市政府副市长崔剑任组长，高新区管委会、市应急管理局、市纪委监委、市公安局、市总工会、市消防救援支队等单位有关人员为成员的茂名高新区茂名市润东石油化工有限公司“2·7”火灾事故调查组（以下简称“事故调查组”）对事故进行了调查，同时聘请有关专家参与。
事故调查组坚持实事求是、尊重科学的原则，查清事故经过、事故应急处置情况、事故原因和事故直接经济损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施。现将有关情况报告如下：
一、事故基本情况
多德弗兰克法案（一）事故发生企业和有关人员的基本情况
茂名市润东石油化工有限公司（以下简称“润东公司”）于2012年5月8日注册成立。
1.润东公司相关证照情况
统一社会信用代码：91440900595830838W，法定代表人：许某洪，住所：茂名高新区恒基路139号5栋302G4室，企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股），营业期限：长期，注册资本：100万
元，该公司现共有员工15人。该公司经营范围：生产和销售：润滑油添加剂。不带有储存设施经营(贸易经营)：硫磺、正己烷、环己烷、正戊烷、2-甲基丁烷、甲基叔丁基醚、丙烷、丙烯、1-
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企业所得税审计
丁烯、2-丁烯、1-戊烯、2-戊烯、正丁烷、异丁烷、正庚烷、异辛烷、丙酮、石油气[仅用于工业生产原料]、石脑油、溶剂油[闭杯闪点≤60℃]、苯、粗苯、甲苯、乙苯、甲醇、乙醇[无水]、1-丙醇、2-丙醇、2-丁酮、二甲苯异构体混合物、1,3,5-三甲基苯、苯乙烯[稳定的]、苯酚、正丁醇、煤焦油、磺化煤油、邻苯二甲酸酐[含马来酸酐大于0.05%]、五硫化二磷、2,2-二羟基二乙胺、甲醛溶液、硫酸、2-甲基-1-丙醇、乙酸酐、硫氢化钠、氢氧化钠(按照有效的《危险化学品经营许可证》经营)。销售：化工产品和乙烯产品(不含危险化学品及易燃易爆物品)、燃料油、建筑材料。货物进出口(不含出版物进出口经营，法律、行政法规和国务院决定禁止的项目不得经营，法律、行政法规和国务院决定限制的项目需取得许可证后方可经营)。此外，润东公司于2019年9月6日取得危险化学品经营许可证（证书编号：粤茂高新环经字〔2019〕0013号，目前该证已被茂名高新区环保安监局于2020年2月8日依法暂扣），经营方式为不带有储存设施经营，许可范围：硫磺、丙酮、2-丁酮、环已烷、苯酚、邻苯ニ甲酸酐[含马来酸酐大于0.05％]、正戊烷、石脑油、溶剂油[闭杯闪点≤60℃」、甲基叔丁基醚、苯、粗苯、甲基、乙苯、甲醇、乙醇「
无水]、异丁烷、正丁烷、二甲苯异构体混合体、1，3，5三甲基苯、正丁醇、煤焦油、磺化煤油、五硫化二磷、2，2-二痉基二乙胺、硫酸、2-甲基—1—丙醇、硫氢化钠、氢氧化钠乙酸酐、甲醛溶液、1-戊烯、2-戊烯、正庚烷、异辛烷、1-丙醇、2-丙醇、1-丁烯、2-丁烯、2-甲丁烷、丙烷、丙烯、正己烷、苯乙烯
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[稳定的]、石油气[仅限于工业原料生产使用]。
大秘书2.润东公司建设项目有关情况
润东公司的建设项目“多品种润滑油添加剂项目”主要生产润滑油添加剂(不属于危险化学品)：4500吨/年T202、3900吨/年T404、1500吨/年T405、2400吨/年T405A（主要原材料：正丁醇、异辛醇、五硫化二磷、氧化锌、基础油、溶剂油、硅藻土、滤纸、30％氢氧化钠、棉籽油、硫磺、T321）。
（1）项目的相关审批及评价情况
该项目于2013年12月26日经茂名高新区经济发展与科技局批准登记备案（茂高新经〔2013〕54号）；2014年1月14日取得茂名高新区规划建设和交通局出具《项目地块规划条件书》（茂高新规许〔2014〕006号）；2015年7月13日取得茂名高新区规划建设和交通局颁发的《建设用地规划许可证》 （茂高新规许〔2015〕128号）；2015年8月6日取得原茂名市国土资源局颁发的《中华人民共和国国有土地使用证》（茂国用〔2015〕第04000056号）；2016年1月21日取得茂名高新区规划建设和交通局出具的《建设工程规划方案审定通知书》（茂高新规许〔2016〕003号）；2016年1月25日取得茂名高新区环保安监局出具的《项目环境影响报告书的批复》（茂高新环建〔2016〕1号）；2016年2月18日取得茂名高新区规划建设和交通局出具的《建设工程设计方案审定通知书》（茂高新规许〔2016〕025号）；2017年10月19日取得茂名高新区规划建设和交通局出具的《建设工程设计方案审定通知书》（茂高新规审字〔2017〕051号）；2018年5月25日取得茂名高新区公
谓语助者-4-
张生伟安消防大队出具的《建设工程消防设计审核意见书》（高新公消审字〔2018〕第0003号）；2018年6月4日取得茂名市气象局出具的《防雷装置设计核准意见书》（粤雷审〔2018〕第KA-1-0020号）；2018年9月21日取得茂名高新区规划建设和交通局颁发的《建设工程规划许可证》（茂高新规建字第〔2018〕018号）；2019年3月28日取得茂名高新区公安消防大队出具的《建设工程消防验收意见书》（高新应急消验字〔2019〕第0004号）；2019年10月22日取得茂名高新区规划建设和交通局颁发的《建设工程施工许可证》（茂高新建许440911************号）；2019年11月21日取得茂名市气象局出具的《防雷装置验收意见书》（粤雷验〔2019〕第KA-1-0038号）。
2018年8月16日，广州市安益职业安全事务咨询有限公司（以下简称“安益公司”）出具了《茂名市润东石油化工有限公司多品种润滑油添加剂项目安全预评价报告》。2018年8月19日，该公司组织专家对该报告进行了论证，专家组出具了《茂名市润东石油化工有限公司多品种润滑油添加剂项目安全预评价报告专家组论证意见》，论证意见为：“一、《报告》编制单位具备相应资质，《报告》编写符合《安全预评价导则》（AQ8002-2007）的要求。
二、《报告》对该建设项目内在的危险和有害因素的分析较为准确。
三、安全评价报告提出的安全对策措施和建议，符合国家有关安全生产法律、法规和标准规范要求，该建设项目在设计、施工和生产过程中应认真落实。四、专家组同意《报告》的总体结论”。
数据管理系统
目前，该项目主体工程基本完成，但尚未进行竣工验收。
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