淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市残疾儿童抢救性康复救助项目实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】淄博市人民政府
∙【公布日期】2013.04.02
∙【字 号】淄政办字[2013]33号
∙梁有成【施行日期】2013.06.01
∙【效力等级】地方规范性文件
∙台湾921地震【时效性】现行有效
∙【主题分类】残疾人保护
正文
淄博市人民政府办公厅关于印发淄博市残疾儿童抢救性康复救助项目实施方案的通知
（淄政办字〔2013〕33号）
各区县人民政府，高新区、文昌湖区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
《淄博市残疾儿童抢救性康复救助项目实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
淄博市人民政府办公厅
2013年4月2日
淄博市残疾儿童抢救性康复救助项目实施方案
为认真贯彻《淄博市残疾人事业“十二五”发展规划》（淄政发〔2011〕81号）和《淄博市人民政府关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的实施意见》（淄政发〔2011〕82号），全面落实0-6岁贫困残疾儿童免费抢救性康复工作，制订本实施方案。
一、救助对象
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具有淄博市常住户口、持有《中华人民共和国残疾人证》、经专业机构评估有康复潜力、自愿在定点康复机构参加训练、没有享受其他同等条件救助的0-6岁脑瘫、、孤独症、聋儿及符合矫治手术条件的肢体残疾儿童（孤独症儿童为3-6岁）。贫困家庭（双胞胎患儿、一户多残、单亲家庭、无业或下岗职工家庭等特殊困难的）残疾儿童优先救助。 接受免费抢救性康复的残疾儿童须诊断明确，家庭成员配合，并保证救助对象每年在定点康复机构至少接受9个月的康复训练。其中，脑瘫、残疾儿童须生命体征稳定；孤独症残疾儿童须经卫生部门认定的诊断机构确诊，年龄3-6周岁；聋儿须精神、智力及行为发育正常。
0-6岁残疾儿童在康复机构接受康复训练或达不到预期效果的，救助年龄可放宽到9周岁。对肢体残疾儿童实施矫治手术，应是常见的、严重影响儿童正常生活和活动、术后效果明显的手术。针对以下手术适应症：先天性关节畸形（如马蹄足）、先天性关节（如髋关节、膝关节）脱位；小儿麻痹后遗症、脊膜膨出后遗症导致肌腱挛缩、关节畸形及脱位；脑瘫或脑损伤导致的严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位。矫治手术年龄可放宽到16岁。
二、补助标准
（一）脑瘫残疾儿童康复训练，每人每年13200元（含1200元矫形器费用）。
（二）智力残疾儿童康复训练，每人每年12000元。
（三）孤独症儿童康复训练，每人每年12000元。
（四）聋儿康复训练，每人每年12000元，并为其免费配发价格不低于6000元的助听器1台。
（五）肢体残疾儿童矫治手术，每人17200元（包含手术费10000 元、术后康复训练费6000 元、矫形器装配费1200 元）。
上述康复训练及手术费用，先执行专项补助，剩余部分再按照新农合和城镇居民医疗保险政策给予补偿。
三、资金来源和使用范围
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以上所需资金，扣除省级以上补助后，其余由市、区县财政负担，市财政从市级留成福彩公益金提取的15%残疾人事业保障金中对区县分类补助：对张店区、临淄区、桓台县、高新区补助10%；对淄川区、博山区、周村区、文昌湖旅游度假区补助20%；对高青县、沂源县补助30%。
资金主要用于残疾儿童康复训练（个训、集训、家庭指导）、训练教材购置及康复档案、家长培训、评估费用等。聋儿还应包括耳模制作、助听器电池更换等费用。
四、救助流程
（一）申请。有康复训练（或矫治手术）需求的残疾儿童，由其家长或监护人携带户口本、残疾儿童本人残疾人证（没有残疾人证的，要有二级甲以上医院医学诊断证明或定点机构评估证明）、残疾儿童2寸免冠照片2张，到户口所在地镇（办）提出申请，镇（办）审核后，填写《淄博市残疾儿童康复救助申请核定表》（以下简称《救助核定表》）。
（二）核定。镇（办）审核汇总后，将拟受助残疾儿童的《救助核定表》，连同上述各类证件复印件一式2份及照片报区县残联（属于低保、一户多残家庭的还要携带“低保证”或相
关人员残疾人证）。区县残联进行审核，并组织拟受助残疾儿童到定点康复潜力评估机构（康复潜力评估机构由各区县选定）进行评估，对符合救助条件的残疾儿童发放《淄博市残疾儿童康复救助卡》（以下简称《儿童康复救助卡》）。
（三）训练。受助残疾儿童凭《儿童康复救助卡》（由各区县统一印制）到指定定点康复训练机构办理康复训练注册登记。定点康复训练机构对进入机构训练的残疾儿童及时进行康复训练评估，建立个人训练档案（应包含残疾儿童本人身份证或户口本复印件、残疾人证复印件、康复潜力评估报告复印件、残疾儿童2寸免冠照片、训练登记表、家长培训登记、经费使用详单等），开展康复训练。符合矫治手术条件的肢残儿童须到定点医院实施矫治手术。
康复训练期间，《儿童康复救助卡》由残疾儿童家长或监护人保管。
五、资金申请与拨付姜山实验中学
每年10月份前，各区县残联、财政局要将《淄博市残疾儿童康复救助申请核定表汇总表》、《淄博市残疾儿童康复救助资金申请表》分别报市残联、市财政局审核（报市残联
材料要附上户口本、儿童身份证、康复潜力评估报告复印件，矫治手术儿童需有定点手术机构开具的儿童矫治手术适宜证明），经市残联、市财政局审定后，列入第二年预算。市财政局于次年6月份前，根据区县实际参加康复救助儿童人数、各类残疾儿童康复救助标准和康复定点机构的康复评估报告，将救助经费下达区县财政局，由区县财政局直接支付到定点康复机构。
六、部门职责
电话卡复制 各级残联要在领导小组统一领导下，确定专人负责工作实施，认真做好定点康复训练机构审批审定、受助残疾儿童筛查确定、项目管理、宣传发动及资料统计上报等工作。
各级教育部门要充分发挥特殊教育在残疾儿童康复工作中的作用，鼓励有条件的学校增设残疾儿童康复训练班，开展残疾儿童康复训练工作，就近就便为残疾儿童康复训练提供服务。加大对残疾儿童康复训练投入，根据残疾儿童康复训练需要，改善训练条件，提高康复教师待遇。
各级民政部门要大力发展儿童福利事业，加大对各级儿童福利院管理，提高残疾儿童康复
训练质量。加大对在民政部门注册的民办残疾儿童康复训练机构扶持力度，对符合条件的给予政策、资金和康复技术等方面的支持，帮助他们改善训练条件。鼓励开展残疾儿童居家康复训练和服务工作，为居家训练的残疾儿童家长提供生活训练补助。
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