摘要从1994年中期选举起，共和党开始了新一轮保守主义革命，至2004年美国大选，美国保守主义确立了一统天下的政治格局。然而，在2006年的美国中期选举中，民主党却大获全胜。共和党失利的主要原因在于腐败、丑闻和无能、选民对布什和伊拉克战争的失望，根本原因则是共和党铁杆支持者的分崩离析。由于民主党人同样也面临着种种的未知挑战，加之佩洛茜议长和布什总统两人均采取极力向右靠拢的姿态，美国保守主义浪潮似乎还看不出将会衰退的兆头。 单向器
关键词中期选举 美国保守主义
中图分类号：D80 文献标识码：A 文章编号：1005-4812（2007）03-0061-67
在2006年11月的美国中期选举中，民主党大获全胜。参议院改选33席中，共和党由原来的15席减少6席只剩下9席，而民主党则由原来的17席增加5席达22席，再加上一名与民主党结盟的独立参选人及一名初选失败、大选时以独立参选人参选获胜并决心继续追随民主党的代表，[1] 这样在参议院100个席位中，民主党以51比49的优势获得参议院的多数席位，4年来首次控制参议院。同样，在众议院中，民主党以233比202的优势成为多数党。这是民主党在1994年众议院选举失利后，时隔12年再次夺得对国会两院的控制权。另外在36个州的州长选举中，民主党从共和党人手中夺去了6个州，执掌美国50个州中的28个，地方议会也多是民主党占先。
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而就在一年前，民主党领袖哈里里德（Harry Reid）说，民主党要想重新夺回参院，只能依靠奇迹。[2]
显然，里德的判断源于美国社会和政坛保守主义大行其道这一事实，尽管那时共和党政府在伊拉克战争中已经是麻烦重重。
那么，此次奇迹的发生，究竟在多大程度上是缘于伊拉克战争等情景性因素，还是美国政治风向转变的结构性因素？究竟是共和党因为政策失误而暂时受挫，还是由里根革命肇始的保守主义开始走向式微？本文拟对此进行分析和探讨。
美国保守主义勃兴的历程
在美国，意识形态差异是两大政党的主要分水岭。[3] 在政治上，两大党轮流执政，但在社会深处，则是自由主义和保守主义交替发挥主导作用。保守主义作为一种社会思潮兴起于19世纪中叶，从1854年至1932年，共和党在美国政坛上居支配地位，而民主党则甘拜下风。这72年间，共和党控制白宫56年、参议院64年、众议院50年。
1929~1932年大萧条和罗斯福新政给自由主义复兴创造了机遇。随后1932-1994年的62年间，民主党控制白宫34年、参议院52年、众议院58年。特别值得指出的是，从1955至1994年这40年
间，众议院一直为民主党所控制。
在经历了1932~1964年的低潮后，保守主义开始了复兴的历程。这个复兴伴随着共和党的自身改革
这次改革具有脱胎换骨的性质，史称保守主义革命，其核心内容就是告别过去30多年来的共识政治，即共和党执政时也奉行民主党实行过的以国家干预为主要特征的自由主义政策，在政治上与民主党划清界线。这场革命始于1964年戈德华特作为共和党保守派代表在党的全国代表大会上赢得总统候选人提名。此后共和党内保守派的力量逐渐上升。以1980年里根赢得共和党的提名并入主白宫为标志，保守派在共和党内战胜温和派，成了主流力量。不过，在1964-1994年这30年间，民主党的自由主义虽然面对保守主义的进攻处于守势，但毕竟余威仍存，所以共和党很难同时控制白宫和国会，尤其国会仍是民主党的天下。
1994的中期选举犹如一次大地震，共和党人以一份与美利坚的契约（Contract with America）击败了民主党人，从国会中的少数党一跃成为多数党，把自二战后重建时期以来一直属于民主党牢固阵营的南方抢夺过来，占据了阔别40多年的国会山的领导地位，从而开始了新一轮真正意义上的保守主义革命。至此保守主义重新取得在美国社会政治生活中的主导地位。到2000年，共和党不仅继续控制着参众两院，而且夺回了白宫。布什赢得2000年大选，很大程度上得益于保守主义革命和共和党的崛起，同时也标志着保守主义又一次取代自由主义成了影响美国民众思想的最主要意识形态。尽管布什依靠法院裁决才入主白宫，但却组成了几乎是清一的保守派内阁。这样，布什成了继戈德华特、里根之后共和党保守主义革命的第三代旗手。
至2004年大选，保守主义再次横扫国会，全线飘红：布什不仅以32个州286张的总统选举人票战胜
对手克里，而且还获得5902万张普选票，占总选票的52%。这是继1988年里根取得一边倒的胜利之后，又一位总统赢得超过半数的普选票。在布什旋风下，共和党在参院增加了4席，形成55比44的优势地位；在众院增加了7席，形成234比200的多数，布什独大、共和党独大的政治格局初步成型。此外，联邦最高法院首席大法官威廉伦奎斯特和史上第一位女性大法官桑德拉奥康纳一死一退，给布什提名保守派法官提供了绝佳机会。这样一来，共和党囊括立法、行政和司法三权，确立了保守派一统天下的政治格局。[4]
这样的打击使民主党一度消极沉沦，看不到希望。在1932~1994年60多年的时间里，民主党只有一次失去对众院的控制，而在此次中期选举之前，民主党已经连输6次。在1932~19
94年期间有46年，民主党在参院占据至少10个席位的优势，而在此次中期选举之前，它已经连续10年成为少数党。到2000年时民主党在半个世纪内第一次未能控制一半以上的州议会；2004年大选后，其控制的州议会只有17个。更何况在2004年大选中，世界大多数国家本来均希望民主党候选人克里能赢得大选，但是布什偏偏创造了美国宪政史上新的纪录，打破了美国父子总统常常是一任而终的政治宿命，建构起超越民主党肯尼迪家族的布什王朝。
通常中期选举肯定对总统及其所在的党不利。美国历史上自从1862年以来，在总统的第一任期或第二任期中，共经历了36次中期选举，但其中的33次选举中，反对党均在议院中获得了进展。[5]但在如此强劲的保守主义思潮影响下，谁敢贸然断言2006年中期选举民主党能够大获全胜？
因此在2006年中期选举失败后，众院前议长金里奇11月9日向《华盛顿时报》表示：我们必须承认，这是共和党的失败，而不是保守派的失败。[6] 其他共和党人士也指出，虽然共和党失去了两院的控制权，但许多民主党候选人获胜的优势可以说非常微小。有分析人士甚至称，这与其说是自由主义重现勃勃生机，不如说是民主党捡了共和党的一个大便宜；而即便民主党掌控国会，其所奉行的政治哲学也难脱保守主义底。如此说来，尽管2006年中期选举民主党大胜，但谁又敢断言美国的保守主义从此式微呢？ #p#分页标题#e#
共和党中期选举的败因
在如此强劲的保守主义思潮的影响下，加上行政、立法等资源的便利，共和党本可再进一步，为何2006年中期选举兵败滑铁卢？相当多的人认为，民主党的大胜，并不在于它的表现比共和党更好，而在于共和党控制的国会两院陷入腐败、贪污、丑闻和无能，以及选民对布什总统本人和他的伊拉克战争的失望、不满和愤怒。
2004年大选后形成的布什独大、共和党独大的政治格局，逐渐发展出民主党人士所称的一种腐败文化，结果导致共和党丑闻缠身。2006年1月，共和党的超级说客杰克阿布拉莫夫案涉及多名共和党国会议员，汤姆迪莱也不得不在去年1月和4月分别辞去众院多数党领袖和众议员的职务，随后共和党众议员鲍勃奈伊、兰迪坎宁安相继认罪或被判入狱。9月29日，佛罗里达州的众议员马克弗利性骚扰案，
令共和党的选情雪上加霜。据美国大学国会总统研究中心主任詹姆斯瑟伯（James Thurber）教授统计，选前一年，牵涉进丑闻或正在接受各类调查的共和党众议员或候选人已达15人之多。因此，民众对当前国会工作的认可率已降到了16%
，达到1992年以来的最低点，[7] 也就不足为怪了。比较而言，民主党1994年10月控制的国会的工作认可率为24%，民主党人当时丢掉了52个众院席位和8个参院席位，远多于这次共和党人丢掉的28个众院席位和6个参院席位。这也说明共和党这次并非一败涂地。
还有一种普遍的看法是，伊拉克战争使共和党遭遇前所未有的挫败。一份解密的国家情报评估报告称，伊拉克战事让伊斯兰圣战分子师出有名；而英国《卫报》的记者则调侃：布什在伊拉克冒险所造成的伤害正变本加厉，而不是变小。这种伤害正从巴格达、巴士拉的街头延伸到曾经是胜利者现在却低声下气的共和党的心脏。[8]
而且，这一危机似乎早有先兆：早在2006年9月中旬，罗得岛州共和党联邦参议员提名预选中，唯一投票反对伊拉克战争的共和党现任参议员查菲战胜了持保守立场的克兰斯顿市市长拉菲。此前几天，在康涅狄格州民主党联邦参议员提名预选中，支持伊拉克战争的资深参议员利伯曼败给了名不见经传的企业家拉蒙特。利伯曼是民主党在参议院的三朝元老，曾与戈尔搭档竞选副总统，这次却输给了几乎没有从政经验的晚辈，实属罕见。美国主流媒体认为，查菲的胜出，是由于坚决反对伊拉克战争，
利伯曼的惨败，是由于强烈支持伊拉克战争。这一胜一败，标志着美国民众的反战意识日益强烈。更为严重的是，美军在对伊战争中已战死2800多人，开销3000多亿美元，可伊拉克局势依然每况愈下，正滑向内战边缘。2006年10月，为有力配合美中期选举，伊武装分子大开杀戒，致103名美军士兵丧生，使10月成为美军当年以来死亡人数最高的月份。让人觉得不可避免的是，这次选举实质上是选民对伊拉克战争的一次公投，美国选民定会把账算到共和党头上。 刀具论坛
佐证这一说法的，还有克林顿的前民调专家史坦格林伯格针对选举当天选民的调查结果，证实伊拉克问题是影响美国人投票意向的最重要问题。那些认为伊拉克是最重要的问题的选民以3︰1的比例倾向于民主党。这就简要地解释了所发生的一切。在口头民调中，3/4的选民说影响他们的投票，10个人中有6个说他们反对伊拉克战争，而且60%人说他们的投票更倾向于国家问题而不是地方事务。因此《经济学家》杂志指出，民主党获胜的原因，更多的是选民对在位的共和党的厌恶，而不是对替换者的热情。[9]
上述说法都没错，但却失之笼统和肤浅，不能解释那些以前对民主党执政同样持厌恶情绪的共和党铁杆选民为何会对共和党的失败无动于衷，甚至冷嘲热讽、幸灾乐祸。如果说伊战和丑
闻是打败老大党的主要原因的话，那么真正让共和党全败的根本原因则是由此导致的其执政根基的动摇。共和党铁杆支持者有3块，即对内主张小政府、对外主张现实主义路线的传统派，提倡武力输出
民主的新保守派以及以福音派基督徒为主的宗教保守派。但是，他们在过去两年纷纷与共和党核心集团渐行渐远。
中国美胸模特 一、远离了共和党传统派。过去几年，布什的白宫在缺乏国会有效监察的情况下恣意妄为，在诸如伊拉克、卡特里娜飓风、关塔那摩虐囚等事件上，布什政府表现得不但无能而且相当傲慢。另一方面，以财政稳健自居的共和党，在布什治下却未能控制公共开支。为了反恐，布什扩大联邦政府的职能部门和职权。为讨好老年选民，布什批准了1.2万亿美元的医疗和退休改革（主要是Medicare Part D的处方药补贴）方案，给继任政府留下巨额的赤字隐忧。所以前众议员、保守的增长俱乐部（Club for Growth）的主席帕特图米（Pat Toomey）在选后尖锐地指出，共和党的惨败，完全是因为丢掉了低支出、有限政府的牌子。[10] 棉杆
在对外政策上，布什政府明确地背弃了在尼克松、基辛格和老布什时期一直在共和党内占据主宰地位的现实主义路线他们注重国家利益，而不是理想，强调维护稳定和力量平衡。现实主义者认为，白宫由于发动伊战而忽略或间接放弃共和党传统的遏制原则，对传统敌国及新兴大国防范不足，即使偶尔还能听见切尼、赖斯的几句说辞，但那只是空谷足音。
在军事上，国防部长拉姆斯菲尔德的新军事革命完全抛弃了越战以来从福特到里根的历任总统有限、谨慎地使用武力，在战争中动用优势兵力，稳扎稳打的鲍威尔原则。所以让包括布什总统在内的
共和党人感到尴尬的是，在应付丑闻和战争困局的同时，他们还需要对国会中来自本党传统派或温和派的杂音进行音效处理。在参议院军事委员会通过由资深共和党议员麦凯恩提出的一项关于对待被美国关押的恐怖疑犯的法案（其中有关审讯方式的规定和布什政府的法案有重大冲突）之际，前国务卿鲍威尔也强烈反对布什要求允许使用极端审问手段的法案。共和党议员赛斯更是跳出来要求拉氏辞职。
二、惹怒了福音派。福音派基督徒占选民总数的25%，而道德议题又是福音派选举指南。自上任以来，布什总统几乎每年都从繁忙的国务中抽身出来到南方浸礼会大会发表演讲。原因是，以白人信徒为主要成分的福音教派过去一直是共和党最坚定的支持者和众基础。为了讨好共和党的铁票福音派的保守选民，布什还不惜提出联邦修正案禁止同性婚姻，及禁止
利用联邦基金资助胚胎干细胞研究。可是弗利事件不久，又出现了泰德哈格德（Ted Haggard）牧师的性丑闻事件。哈格德是全美福音派基督徒的领袖之一，与布什政府关系密切。共和党近年长胜不败的宗教路线因此再次受到打击，这些丑闻尤其让看重道德伦理问题的福音派基督徒非常失望。选举前夕，福音派领袖指责国会中的腐败和庞大的开支而不再留意诸如同性恋婚姻的社会法案。福音派基督徒现在受够了共和党的领导，尤其在众议院，南方浸礼会（Southern Baptist Convention）公共政策负责人理查德兰德说，令福音派基督徒作呕的是，共和党人来到华盛顿，一旦他们猪嘴插进猪槽，他们的表现比民主党人还要差。[11] 由于对共和党政府不满，这次大约有1/3的福音派信徒将选票投给了
民主党，从而导致了共和党的失败。[12] #p#分页标题#e#
三、偏离了新保守派。布什政府上台后，新保守主义的政治理念成为布什政府的政策指针和官方哲学。布什2004年获得连任，新保守主义更是获得了民意的认可，布什政府也因此有了深厚的政治土壤和环境。新保守派曾是布什政府内的鹰派发动伊拉克战争的同路人，但在如何处理伊拉克重建问题上，新保守派却与以拉姆斯菲尔德为首的强硬的民族主义者的矛盾日益加剧。
力主对伊拉克开战的新保守派一直批评拉氏对长期占领伊拉克计划不周、没有派遣足够数量的部队平息抵抗及未能做好重建工作，并要求他辞职。当拉氏提出伊拉克人应该对自己的事务承担更大责任，将美军从原来的18万在18个月内减到5万左右时，新保守派立即纷纷反击。因为拉氏对向伊增军的蛮横抵制，新保守派的旗舰思想库美国企业研究所的托马斯唐纳利抨击拉氏说，拉姆斯菲尔德可能现在被称作将萨达姆侯赛因赶下台的胜仗的建筑师，但是历史可能将他定为更大范围内伊拉克战争失败的策划者。新保守派的思想灵魂人物之一威廉克里斯托尔在一次讲话中说：对于我们的外交政策来讲，我们的军队规模太小了。就小布什总统的雄心勃勃、值得赞赏的外交政策目标来讲，以为我们可以只用从克林顿手中继承的同样数目的兵力来做我们想做的事，这有点疯狂。[13] 2003年10月16日，由拉氏撰写的一份质疑新保守派的政治宝典《反恐战争中先发制人战略的进展和有效性》的内部备忘录被媒体曝光之后，拉氏同新保守派分子的分歧更为加剧。
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在布什第二任期的班子里，新保守派有些式微。国务卿赖斯在自己周围安排的是小心谨慎的务实派，如前常务副国务卿佐利克和副国务卿伯恩斯，都是现实派喜欢、新保守派不信任的官员
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