我国在2001年12月11日成为WTO的正式成员,WTO即世界贸易组织,成立于1995年1月1日,其前身是“关贸总协定”。我国在1986年提出加入关贸总协定 关贸总协定成立于1947年10月30日。地点:瑞士日内瓦,成员:美、英、法、中等23个国家。背景:高关税,非关税壁垒。
WTO的宗旨(目的):
(1)提高各成员方人民生活水平。
(2)保政各成员方实现充分就业。
(3)促进各成员方实际收入及其市场有效需求的稳定增长
(4)扩大货物和服务的生产与贸易。
(5)以实现世界经济持续发展为目标,扩大对世界资源的充分利用,保护和维护环境。
(6)努力保证发展中国家,尤其最不发达国家在国际贸易增长中获得相称的份额。
目标:建立完整的多边的贸易体系。
WTO 的 职 能:
1.实施协议 2.组织谈判 3.审议政策 4.处理争端 5.协调关系
WTO的进步性主要表现:
第一、WTO是一个正式的国际贸易组织。
第二、WTO有一个有效的贸易争端解决机制。
第三、关贸总协定的原则只适用货物贸易,而WTO的原则不仅适用货物贸易,而且适用于知识产权、服务贸易、投资、农业等三次产业。
WTO是一个完整的多边贸易的国际性权威组织。贸易总额占全球的90%以上,号称经济联合国。它与世界银行、国际货币基金组织成为世界经济组织三大支柱。
按入世秩序我国列143位。第144位是台湾。
中国关于台湾入世的原则:
第一、一个中国;
包钢大集体改制 第二、由“台、澎、金、马单独关税区”改名为“中国台北”;
第三、“中先台后”
WTO的基本原则:
一、非歧视原则(WTO的基石)
即缔约成员可以享受最惠国待遇和国民待遇。
最惠国待遇:缔约方给予另一个国家(或地区)以优惠、特权,就必须把它们给予所有的缔约成员。
(本质:无差别待遇)
WTO最惠国待遇的特点: 无条件、多边性、稳定性
最惠国待遇的例外,如:
边境贸易 关税同盟(欧盟、东盟) 自由贸易区 战争、经济制裁 卫生、安全等例外
国民待遇: 指一个国家给予在其国境内的外国企业、公民、商船民事方面权力与其国内企业、公民、商船一样享有平等待遇。二、公平贸易原则 倾销:商品以低于正常价格的价格出口,造成进口国产业的严重损害或严重威胁。
反倾销的程序:
申请(申请人要有一定条件)
公告(不点企业名,注意动态)
调查(一年)
裁决
复议
如何确定正常价格?
第一、市场经济国家,在本国确定。
第二、非市场经济国家,在第三国(即在替代国)确定。
第三、特殊市场经济国家,首先提出市场经济申请,其次,区别对待。
企业市场经济申请报告的主要内容:
第一、产品价格由市场确定;
第二、企业生产要素从市场来;
第三、企业经营活动不受政府直接干预;
第四、会计制度符合国际标准。
美国关于入市的标准
1.劳资双方工资谈判的自由程度
2.设立合资或外资企业的自由程度
3.政府对生产方式的所有和控制程度
4.政府对资源分配、企业的产出和价格决策 的控制程度
5.美商务部认为合适的其它判断标准
补贴:一成员领土内,存在由政府或任何公共机构提供的财政资助。
禁止性补贴:出口补贴,进口替代补贴 可起诉补贴
补贴政策例外:基础研究补贴 环保性补贴乳腺切除术 发展中国家不发达商品补贴 农业补贴
三、市场准入原则
指通过谈判逐步实现更大的贸易自由化。
1、关税递减原则。
2、反对非关税壁垒。
非关税壁垒:为限制进口而采取的行 政、法律措施。如,数量限制,许可证制度等。还有复杂的海关手续,过严的卫生,安全和质量标准。
技术贸易壁垒:一国从保护人体健康和安全、环境、等理由出发,对进口商品的各方面做出技术规定。
当前国际贸易中技术贸易壁垒主要表现在四个方面。
(1)技术标准和技术法规 (2)产品质量认证制度和合格评定
(3)标签、包装方面 (4)绿贸易壁垒
绿贸易壁垒主要技术标准:
第一.食品中农药残留量
第二.陶瓷产品含铅量
第三.皮革的PCP残留量
第四.烟草中的有机氯含量
第五.汽油的含铅量指标
第六意外妊娠看法.汽车排放标准
第七.保护臭氧层的受控物质
秸秆发电厂3.统一、透明原则。“ 统一”指国家的法律法规,中央与地方、地方与地方要统一。
为什么要实行政务公开?
(1)WTO的一个原则就是要求各成员将实施的有关管理对外贸易的各项法律、法规、行政规章、司法判决等公开公布。
(2)为了防止和消除成员方政府的不公开行政管理造成的歧视待遇和自由贸易障碍。
(3)监督成员方政府执行WTO协议及履行承诺的情况,建立WTO贸易政策评审机制。
如何实行政务公开?
实行政务公开必须制度化、法制化。清江论坛
四.对发展中国家的优惠待遇原则
如:进口关税比发达国家高,可以
保持在12%左右,可以享受普惠制待遇
五、豁免和紧急保障原则:
当一成员国从其它成员进口的商品、服务大量增加并因此对其造成严重损害或严重威胁时,它可以向WTO提出暂停履行相关义务或修改义务。(简单理解:在特殊情况、正当理由下,可以采取特殊措施。)
张伟宏近况