专题一 WTO概述
主要内容包括以下九个方面：
二、世界贸易组织的宗旨
三、采取的措施
四、世界贸易组织的职能
五、世界贸易组织的组织机构
六、世界贸易组织的原则
七、世界贸易组织的规则
八、世界贸易组织的运行机制
一、世界贸易组织的产生
（一）《1947年关税与贸易总协定》的达成
1929年，一场世界性经济危机引发了全球的"关税大战"，40多个国家先后竞相大幅度提高进口关税，至1932年，世界贸易总额下降到只有1929年的三分之一。二战后，各界有识之士认识到："关税大战"加深了经济危机和萧条，拖延了复苏，导致法西斯主义上台，催化了第二次世界大战的爆发。为避免这一悲剧重演，重建国际贸易秩序，推动贸易自由化，1946年2月，联合国经济及社会理事会成立了筹备委员会，着手筹建国际贸易组织。
1947年4月至8月，美国、英国、法国、中国等23个国家在日内瓦召开了第二次筹委会会议。会议期间，参加方就具体产品的关税减让进行了谈判，并达成了协议。这次谈判后来被称为关税与贸易总协定第一轮多边贸易谈判。谈判达成了45000个关税减让，影响到100亿美元的贸易额，占国际贸易的1/5。1947年10月，23个国家签署了"关税与贸易总协议"（GATT）。这是一个多边国际协议，宗旨是通过缔约国互惠互利的安排，取消国际贸易中的歧视性待遇，大规模地削减关税和消除其它贸易壁垒，促进国际贸易发展，保证充分就业，增加有效需求，提高生活水平。 1947年11月至1948年3月，在哈瓦那举行的联合国贸易和就业会议，审议并通过了《国际贸易组织宪章》，又称《哈瓦那宪章》（Havana Charter）。
由于美国国会认为《哈瓦那宪章》中的一些规定，限制了美国的立法主权，不符合美国的利益，因而美国国会没有批准《哈瓦那宪章》。受其影响，56个《哈瓦那宪章》签字国，只有个别国家批准了《哈瓦那宪章》，建立国际贸易组织的计划因此夭折。
关税与贸易总协定从1948年1月1日开始实施，到1995年1月1日世贸组织正式运行，共存在和延续了47年。
（二）乌拉圭回合与世贸组织的建立
进入20世纪80年代，以政府补贴、双边数量限制、市场瓜分等非关税措施为特征的贸易保护主义重新抬头，80年代初曾出现世界贸易额下降现象。为了遏制贸易保护主义，避免全面的贸易战发生，力争建立一个更加开放、持久的多边贸易体制，美国、欧洲共同体、日本等共同倡导发起了这轮多边贸易谈判。1986年9月，各缔约方和—些观察员的贸易部长们在乌拉圭埃斯特角城，经过激烈争论，最终同意启动这轮谈判。
谈判的主要目标：一是通过减少或取消关税、数量限制和其他非关税措施，改善市场准入条件，进一步扩大世界贸易；二是完善多边贸易体制，将更大范围的世界贸易置于统一的、有效的多边规则之下；三是强化多边贸易体制对国际经济环境变化的适应能力；四是促进国际合作，增强关税与贸易总协定同有关国际组织的联系，加强贸易政策和其他经济政策之间的协调。
“乌拉圭回合”的谈判内容包括传统议题和新议题。传统议题涉及关税、非关税措施、热带产品、自然资源产品、纺织品服装、农产品、保障条款、补贴和反补贴措施、争端解决等。新议题涉及服务贸易、与贸易有关的投资措施、与贸易有关的知识产权等。
由于乌拉圭回合谈判涉及的领域颇为广泛，几乎与《哈瓦那宪章》关于国际贸易组织的设想一致，所以，建立国际贸易组织的问题引起了普遍关注，各缔约方普遍认为有必要在关贸总协议基础上建立一个正式的国际经贸组织来协调、监督、执行乌拉圭回合的成果。
1990年初，欧共体轮职主席国意大利提出建立多边贸易组织的倡议。7月9日，欧共体把这一倡议以12个成员国的名义向乌拉圭回合谈判体制职能谈判小组正式提出。同年4月加拿大也非正式地提出过建立一个体制机构。瑞士与美国也分别于1990年5月17日和10月18
日，分别向关贸总协议体制职能谈判小组正式提出过提案。这些设想从各自不同的角度提出未来国际贸易组织机构的职责及性质。
经过磋商，1990年12月，在乌拉圭回合布鲁塞尔部长级会议上，贸易谈判委员会提议起草一个组织性协议。为此，“建立多边贸易组织协议”成为1992年12月的乌拉圭回合最终协议草案的一个有机组成部分。经过两年多的修改和各谈判方的讨价还价后，1993年高通滤波11月，乌拉圭回合谈判结束前，各方原则上形成了“建立多边贸易组织协议”。在美国代表的提议下，决定将“多边贸易组织”易名为“世界贸易组织”(World Trade Organization)。
1993年12月15日，乌拉圭回合谈判胜利结束。1994年4月15日，在摩洛哥的马拉喀什召开的关贸总协议部长会议上，乌拉圭回合谈判的各项议题的协议均获通过，并采取“一揽子”方式（无保留例外）加以接受。经104个参加方政府代表签署，1995年1月1日正式生效。至此，根据其中的《建立世界贸易组织协议》的规定，1995年1月1日世贸组织正式成立，1995年与1947年的关贸总协议共存一年后，遂担当起全球经济贸易组织的角，发挥其积极作用。
二、世界贸易组织的宗旨
（一）提高生活水平，保证充分就业
世贸组织致力于推动国际经济贸易的发展，终极目的是为了提高人民的生活水平，符合各国经济发展所追求的利益，能为各成员所接受。
（二）扩大货物、服务的生产和贸易
世贸组织成员方“认识到服务贸易对世界经济增长和发展具有日益增长的重要性”，将服务贸易与货物贸易并列对待，从而极大地扩展了国际贸易的内涵，有利于服务贸易的进一步发展。
（三）坚持走可持续发展之路
《建立世贸组织协定》旗帜鲜明地将可持续发展写入前言，作为一个重要的宗旨，这是对爆破试验GATT宗旨的重大发展。在发展国际贸易的过程中牢记可持续发展的重大目标，是着眼于全球的长远利益和子孙后代的幸福，防止片面追求眼前利益的倾向，防止由于一味地追求某一时期生产与贸易的发展，而造成对环境的污染和生态的破坏，以至从根本上动摇国际贸易的基础，降低人类的生活水平。这是具有战略意义的根本大计，对今后全球的稳定和繁荣具有重大而深远的意义。
（四）保证发展中国家贸易和经济的发展
世贸组织成员“进一步认识到需要作出积极努力，以保证发展中国家、特别是其中的最不发达国家，在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相当的份额”。在世贸组织负责实施管理的贸易协定与中都对发展中国家给予特殊和差别待遇，确认了发达国家必须承担的义务，有助于发展中国家成员方经济和贸易的发展。
（五）建立更加完善的多边贸易体制
《建立世贸组织协定》明确确立的一个宗旨，是要巩固和发展《关贸总协定》项下48年贸易自由化和“乌拉圭回合”多边谈判的所有成果，从而建立“完整的、更具有活力和永久性的多边贸易体系”。这是具有战略眼光的定位，比《关贸总协定》前进了一大步。上述定位不仅解决了长期存在的农产品和纺织品问题，而且还扩大了协定的管辖领域，将有关的知识产权和投资等方面的内容都涵盖其中，有利于今后世贸组织的顺利运作。
三、采取的措施
（一）取消歧视性待遇
（二）货物、服务、投资领域逐步开放市场
（三）对知识产权进行保护
（四）跟可持续发展结合起来
（五）给予发展中国家特殊待遇小儿垂钓 赏析
四、世界贸易组织的职能
（一）实施和管理各项协定和协议
（二）提供多边贸易谈判场所
（三）解决成员方之间的贸易争端
（四）审议各国的贸易政策
（五）与有关机构的合作
（六）提供技术支持和培训
世贸组织对发展中国家成员，尤其是最不发达国家成员提供技术支持和培训。具体是：
1．技术援助方面。与发展中国家的研究教育机构合作，开展有关世贸组织的教育培训，为发展中国家培养有关师资力量，通过互联网或电视开展远程教育等。
2．培训方面。世贸组织在瑞士日内瓦历年均举办培训活动，包括例常举办的为期3个月的贸易政策培训班和其他短期培训课程。这些培训课程的对象主要是各国派驻世贸组织的外交官，和发展中国家处理世贸组织事务的政府高级官员。
五、世界贸易组织的组织机构
（一）部长级会议
部长级会议是世贸组织的最顶级决策机构，由世贸组织的所有成员组成，也是各成员方最重要的谈判场所。根据《建立世贸组织协定》，部长级会议至少每两年举行一次，所有成员方的代表都有资格参加会议，“有权对多边贸易协议下的所有事项做出决定”。
（二）总理事会
总理事会负责日常对世贸组织的领导与管理。会议可根据需要适时召开，通常每年召开6次左右。同时履行《建立世贸组织协定》所赋予的各项职能。
（三）理事会及下属委员会
1．货物贸易理事会主要负责监督《1994年关税与贸易总协定》及其附属的边界发现蒙古野驴12个协议的执行。在该理事会之下，又分设12个委员会。
2．服务贸易理事会主要负责管理监督《服务贸易总协定》的实施。目前，在该理事会下已设立3个谈判小组、一个委员会和一个工作小组。
3．与贸易有关的知识产权理事会，主要负责管理、监督世贸组织《与贸易有关的知识产权协定》的执行。
（四）各专门委员会
1．贸易与发展委员会。由《1947年关税与贸易总协定》转来，其主要职责是定期审议多边贸易协定中有利于最不发达国家的特殊条款，还设立了“最不发达国家分委员会”，并定期向总理事会报告，以便采取进一步行动。
2．贸易与环境委员会。该委员会是根据1994年4月15日马拉喀什部长级会议决定成立的，其主要职责是协调贸易与环境措施之间的矛盾，制定必要的规范，以促进贸易的持久发展。
3．国际收支限制委员会（Committee on Balance of Payments Restrictions）。该委员会是由《1947年关税与贸易总协定》转入世贸组织的机构，负责监督审查有关协定中涉及国际收支平衡条款以及依据这些条款而采取限制进口措施的执行情况。
4．预算、财务与行政委员会（Committee on Budget，Finance and Administration）。主要负责接受总干事提交的世贸组织的年度概算和决算，提出建议供总理事会通过。该委员会还负责起草财务条例。
绝对式角度编码器5．区域贸易协议委员会。该委员会于1996年2月，根据总领事会的决定设立，其职能为审查所有双边、区域和诸边优惠贸易协定，并审议此类协定和区域性倡议对多边贸易体制的影响。
（五）争端解决机构和贸易政策审议机构
这两个机构都直接隶属于部长级会议或总理事会。
1.争端解决机构（Dispute Settlement Body）下设专家小组和上诉机构，负责处理成员方之间基于各有关协定、协议所产生的贸易争端。
2.贸易政策审议机构（Trade Policy Review Body），定期审议各成员方的贸易政策、法律与实践，并就此做出指导。
（六）秘书处及总干事
根据《建立世贸组织协定》，世贸组织设立了由总干事领导的秘书处。秘书处的工作人员以及他们的职责、任职条件由总干事决定。总干事及秘书处工作人员必须具有国际性质。在履行职责时不得寻求或接受任何政府或世贸组织之外机构的指示，而且作为国际职员，他们不得做可能会对其职务产生任何不利影响的事情。各成员方亦应尊重总干事和秘书处工作的国际性质，不得影响他们履行职责。
争吵教学设计
六、世界贸易组织的原则
（一）非歧视原则
1、最惠国待遇（Most-Favored-Nation treatment，MFN）
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