新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文关于加强气象为农服务工作的意见 文章属性 外来妹
∙【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府
∙【公布日期】2012.11.28
∙【字 号】新政办发[2012]174号
∙【施行日期】2012.11.28
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
正文
中国乳品工业杂志新疆维吾尔自治区人民政府办公厅文关于加强气象为农服务工作的意见
（新政办发〔2012〕174号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区有关部门：
为认真贯彻落实党中央、国务院关于“三农”工作的重大决策部署，深化气象为农服务工作，提高农业气象服务和农村气象灾害防御水平，结合我区实际，现就做好气象为农服务工作提出如下意见： 一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。以理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依靠科技进步，以提高农业气象服务能力、减轻农村气象灾害为重点，加大公共财政投入，改善农村气象基础设施，增强农业气象服务科技水平和农村气象灾害监测预警、综合防御、应急处置能力，推进城乡基本气象服务均等化，促进新疆经济社会跨越式发展。
（二）目标任务。力争通过5年时间，建立监测准确、预警及时、覆盖面广、防范有效的农村气象灾害防御体系，形成结构合理、布局适当、功能先进的农业气象服务体系，构建信息丰富、针对性强、交互有效、延伸基层的兴农网综合信息服务网络，建成布局合理、
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管理规范、具有较强科技支撑的人工影响天气业务体系，使农业气象灾害预报准确率达到70%以上，气象为农服务信息覆盖所有的农村集体经济组织和全区85%以上的农户。
二、提高气象服务农业的能力
（三）健全农业气象观测系统。围绕粮食、棉花、林果、畜牧业、设施农业、区域特产业等，在每个县配备一定数量的农田小气候仪、自动土壤水分观测仪等仪器设备，建设和完善农田小气候、物候、农业气象灾害等农业气象观测系统，开展大宗特作物远程视频实景监测工作。提高卫星遥感监测技术在生态环境和重大农业气象灾害监测等方面的应用水平。 （四）强化农业气象试验站建设。做好农业气象试验站的规划布局，着重建设乌兰乌苏、莎车、东坎、白杨沟等国家级农（牧）业气象实验站，加大农业气象实验基础设施和特种装备建设力度。在莎车农业气象试验站建设大型蒸渗仪，在乌兰乌苏农业气象试验站建设人工气候实验室。将农业气象试验站建为集气象观测、试验、示范、推广、服务为一体的试验研究基地。
（五）开展农业特气象服务。针对不同农事季节、主要农事活动，开展农用天气预报服务。结合农业发展布局，开展各产业全程专项气象服务。建立面向大型农产品基地、农民专业合作社、农村种养大户的气象服务模式，开展大宗作物产前、产中、产后系列化精细化气象服务。加强长、中、短期气象灾害预报预警能力建设，做好灾害趋势展望和影响评估。完善区、地、县三级农业气象服务组织机构，组建气象为农服务专家联盟，建立农业气象服务平台，强化气象信息共享，提升气象为农服务能力。
（六）做好农业适应气候变化的服务工作。针对异常气候条件，开展气候变化对农业生产力布局、种植结构、农业生态环境和农业气候资源的影响分析评估，做好气候可行性、农业气象灾害风险评估和区划，提高农业风险防范、风险管理和风险转移能力。
三、建全农村气象灾害防御体系
（七）加强农村气象灾害监测预警能力建设。结合山洪地质灾害、现代化农牧业建设等重大工程项目，加快乡镇和农牧区气象灾害易发区自动气象站网建设，力争所有乡镇均有自动气象站。加快新一代天气雷达建设，开发精细化乡镇天气预报和山洪地质灾害预警业务系统，提高预警水平。开展雷电预报预警业务，落实雷电灾害风险评估制度，开展雷电多
发区建筑物、人员密集场所的雷电灾害防护。突出做好旱情预测、森林草原火灾和农林病虫害发生发展气象条件及重大气象灾害监测和影响评估。
（八）完善农村气象灾害预警信息发布网络。加强农村气象灾害预警信息传播基础设施建设，及时将气象灾害预警信息传递到辖区每个村（组）。建设以电视、广播电台、手机短信、“村村通”广播、网络、农村大喇叭终端、电子显示屏、基层党员干部远程教育系统等传播手段为依托的农村气象灾害预警信息发布网络。建立健全县级气象部门与乡镇、中小学校等单位和乡镇到村、村到户的气象灾害预警信息传递机制。加强与各级广播、电视、报纸、网络等媒体和通信运营企业的合作，建立突发气象灾害发布绿通道，力争实现预警信息全网发布。
（九）健全农村气象灾害防御工作长效机制。做好自治区、地（州、市）、县（市）三级气象灾害防御规划，健全县乡有分管领导、乡乡有气象信息服务站和气象协理员、村村有气象信息员的农村气象防灾减灾组织体系。建立自治区、地（州、市）、县（市）三级气象灾害监测预警与应急指挥平台，完善政府统一领导、部门协作配合、全社会共同参与的气象防灾减灾机制。加强多部门联合会商，完善气象灾害预警标准和应急响应准则。完善
各类气象灾害专项防范预案，推行气象灾害易发区、重点防御区等应急准备工作认证。加强气象灾害防御科普知识宣传。卡杰琳娜
（十）加强探测环境资源保护。严格执行《气象设施和气象探测环境保护条例》，按照属地管理原则，做好对城市规划、国家重点建设工程、重大区域性经济开发项目和大型太阳能、风能等气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。规范气象台站迁建审批程序。
四、加强农业农村综合信息服务网络建设
（十一）加快兴农网网站建设。按照“政府主办、农办牵头、气象部门承办、农口单位协办”的要求，加快各级兴农网网站建设。推行“多网合一、一网多用”，优化涉农网站资源，加强各涉农网站互联互通，提高新疆兴农网现代科技支撑和信息服务能力。整合乡镇信息收集、发布、服务平台，加强信息员队伍建设。
（十二）提高兴农网服务能力。依托兴农网，探索建立农业专家联席会议制度，开辟农业专家讲授农业实用技术视频栏目，实现网上互动。建立“农业实用科技知识进村入户”书屋和精细化的农业栽培技术、田间管理技术及畜牧业养殖技术指导教程。加快乡（镇）、村
螺旋湿喷机两级兴农网多媒体显示屏建设进度，促进农业农村综合服务信息进村入户，扩大兴农信息服务范围。建设农业物联网信息服务平台，开展新疆特农产品和涉农企业宣传，助推新疆农产品市场开拓。
五、提升人工影响天气能力
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（十三）提升防雹减灾服务能力。以冰雹频发区为重点，完善工作方案，健全防雹作业指挥机制。建立“区、地、县三级指挥，区、地、县、作业点四级作业”的现代人工影响天气业务体系，健全地（州、市）级人工影响天气指挥平台、县（市）级防雹作业指挥基地，建设标准化防雹作业点。要加强地面人工增雨防雹能力建设，提高作业水平，推进工作创新，形成飞机、火箭、高炮和焰弹等多种作业方式，构建四季作业、立体作业、联合作业的综合作业体系。
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