新宾满族自治县人民政府办公室关于印发 《新宾满族自治县农业农村局生产安全事故应急预案》的通知 文章属性
∙【制定机关】新宾满族自治县人民政府办公室
∙【公布日期】2020.10.09
∙【字 号】新政办发〔2020〕25号
∙【施行日期】2020.10.09
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
新乡医学院学报∙【主题分类】农业管理综合规定
赤霞珠正文
新宾满族自治县人民政府办公室关于印发 《新宾满族自治县农业农村局生产安全事故应急预案》的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：
经县人民政府同意，现将《新宾满族自治县防控牲畜口蹄疫应急预案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
新宾满族自治县人民政府办公室
2020年10月9日
新宾满族自治县农业农村局生产安全事故
应急预案（第一版）
1 总则
2013年广东高考作文 1.1编制目的
为规范全县农业农村局系统生产安全事故应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，处置各类安全生产事故，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民众的生命安全和社会稳定。 1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第13号)
1.2.2《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号)
1.2.3《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
民用机场管理条例 1.2.4《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》（中华人民共和国应急管理部令〔2019〕第2号）
人体模特儿 1.2.5《辽宁省生产安全事故应急预案管理办法》(辽安委〔2009〕2号)
1.2.6《辽宁省安全生产事故灾难应急预案》
1.2.7《新宾满族自治县人民政府关于印发新宾满族自治县突发公共事件总体应急预案（修定）的通知》
1.3事故分级
1.3.1本预案所称的生产安全事故指生产经营单位在生产经营活动中或与生产经营活动有关的活动中，由于人的不安全行为或物的不安全状态以及自然因素引起，突然发生的导致人员伤亡、财产损失的各类生产安全事故。
1.3.2事故分级
根据新宾县农业农村局系统内生产经营单位和经济社会发展的实际情况，按照生产安全事
故危害程度、发生区域、控制扑救能力、可能产生结果等因素，将新宾县生产安全事故由低到高分成Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ共四级。
Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。
Ⅳ级事故：
指生产安全事故发生在乡镇（村）、企业某一区域内（如车间），事态比较简单，仅对企业厂区或某一乡镇（村）内较小范围的生产设备、人身安全造成危害和威胁，已经或可能造成3人以下人员重伤，或发生火灾造成100万元以下财产损失，只需要事发企业或乡镇调度企业和乡镇内部有关人员就能够处置，没有扩散到乡镇（村）外、企业内其它区域的生产安全事故。 Ⅲ级事故：
指生产安全事故发生在乡镇（村）、企业内部某一区域，事态比较复杂，对某乡镇（村）、企业区域一定范围内的生产设备、人身安全造成危害和威胁，已经或可能造成1人死亡或3人以上5人以下人员重伤，或发生火灾等造成100万元以上500万元以下财产损失，
环境污染等后果，不但需要事发乡镇（村）、企业调度内部全部力量，还需要由新宾县政府相关专业应急机构进行援助才能够处置，事故不扩散到乡镇（村）、企业外的生产安全事故。
Ⅱ级事故：
指生产安全事故发生在新宾县域内或企业内部某一区域，事态复杂，不但影响企业厂区内的人员和生产设备，而且对企业厂区外一定范围的社会财产、人身安全造成严重危害和威胁，已经或可能造成1人以上3人以下死亡或5人以上10人以下人员重伤，或发生火灾等造成500万以上1000万元以下财产损失，环境污染等后果，需要新宾县生产安全事故应急指挥部调动新宾县政府多个相关部门和单位联合处置，事故扩散到企业外的区域，但没有扩散到新宾县区域外的生产安全事故。
Ⅰ级事故：
指生产安全事故发生在新宾县区域内或新宾县企业内部某一区域，事态非常复杂，对新宾县区域的社会财产、人身安全和社会秩序造成严重危害和威胁，已经或可能造成3人以上死
亡，或10人以上重伤，或发生火灾等造成1000万元以上财产损失或环境污染等后果，且扩散到新宾县区域外，需要抚顺市生产安全事故应急指挥部及其以上应急机构统一协调、调动各方面应急资源和力量处置的生产安全事故。
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1.4适用范围
本预案适用于县农业农村局系统下列生产安全事故或事故险情的应对工作：
(1)本预案适用于Ⅲ级以上生产安全事故的应急救援工作。
(2)超出各村和企业应急处置能力的生产安全事故。
(3)需要新宾县政府及上一级政府处置的其它生产安全事故。
(4)县农业农村局生产安全应急指挥部认为需要处置的生产安全事故。
1.5工作原则
(1)以人为本，安全第一。要把保障人民众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发
点和落脚点，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥，最大程度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导，分级负责。在县农业农村局统一领导下，有关部门按照各自职责和权限，负责生产安全事故的应急管理和应急处置工作。企业是履行生产安全责任的主体，应制订各类生产安全事故应急预案，建立健全应急管理长效机制。
(3)依靠专家，科学处置。充分发挥专家作用，实行科学、民主决策，采用先进技术，遵守有关标准规范和操作规程，避免发生次生、衍生事件。
(4)公开透明，正确引导。及时、准确、全面发布事故信息，组织新闻媒体采访、报道事故发展及处置情况，正确引导社会舆论。
(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练等工作。
1.6预案体系及衔接
县农业农村局系统生产安全事故应急预案体系及衔接包括：本预案是《新宾县突发事件总体应急预案（修订）》的下级预案并与之衔接，是在《新宾县突发事件总体应急预案》框架内县农业农村局系统应对生产安全事故的专项预案，是县农业农村局相关部门、企业制定相关生产安全事故应急预案的依据之一，系统内下属部门、企业制定的生产安全事故应急预案应与本预案相衔接。”
2 风险分析
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