文章属性
∙【制定机关】丹东市人民政府
∙【公布日期】2012.11.30
∙【字 号】丹政办发[2012]33号
∙【施行日期】2012.11.30
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】气象综合规定
正文
丹东市人民政府办公室关于印发丹东市气象灾害应急预案的通知
（丹政办发[2012]33号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《丹东市气象灾害应急预案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
丹东市人民政府办公室
2012年11月30日
丹东市气象灾害应急预案
1.总则
1.1编制目的
建立健全气象灾害应急响应机制，保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的人员
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伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全，构建和谐丹东，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）、《自然灾害救助条例》（国务院令第577号）、《国家气象灾害应急预案》（国办函〔2009〕120号）、《辽宁省实施＜中华人民共和国气象法＞办法》、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省防沙治沙条例》、《辽宁省实施＜中华人民共和国防洪法＞办法》、《辽宁省人工影响天气管理办法》（省政府令第207号）、《丹东市人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规，结合我市实际，制定本预案。
1.3工作原则电力系统及其自动化学报
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以人为本、减少危害。将保障人民众的生命财产安全作为首要任务和应急处置工作出发点，全面加强应对气象灾害体系建设，最大限度地减少灾害损失。
预防为主、科学高效。实行工程性和非工程性措施相结合，提高气象灾害监测预警能力和
防御标准。充分利用现代科技手段，做好各项应急准备，提高应急处置能力。
依法规范、协调有序。依照法律法规和相关职责，做好气象灾害的防范应对工作。加强各地区、各部门的信息沟通，做到资源共享，并建立协调配合机制，使气象灾害应对工作更加规范有序、运转协调。
分级管理、属地为主。根据灾害造成或可能造成的危害和影响，对气象灾害防御实施分级管理。灾害发生地政府负责本地区气象灾害的应急处置工作。 1.4适用范围
本预案适用于我市范围内台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。
因气象因素引发水旱灾害、地质灾害、海洋灾害、农业灾害、森林火灾、交通运输安全事件、重大环境事件、突发公共卫生事件等灾害处置，适用有关应急预案的规定。
2.组织体系
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2.1组织机构体系和职责
成立市气象灾害应急指挥部。指挥长由分管副市长担任，副指挥长由市政府副秘书长和市气象局局长担任，成员单位包括市发改委、市教育局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市海洋渔业局、丹东海事局、市住房城乡建设委、市交通局、市水务局、市农委，市林业局、市气象局、市卫生局、市民政局、市畜牧局、市广播电视台、市经信委、市消防局、市旅游局、市安监局、市物价局、市工商局、丹东供电公司、各通讯单位（电信、移动、联通）、丹东军分区、丹东武警支队、各县（市）区人民政府等有关部门。市气象灾害应急指挥部负责对气象灾害监测、预报预警和救灾等应急工作的统一领导、指挥和协调。
2.2市级应急指挥机制
当发生跨县级行政区域范围的气象灾害，并造成重大危害时，由市气象灾害应急指挥部决定启动相应的市级应急指挥机制，统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作：
（1）台风、暴雨干旱引发的江河洪水、山洪灾害、渍涝灾害、干旱灾害等水旱灾害，由市防汛抗旱指挥部负责应对工作；引发的滑坡、泥石流等地质灾害由市地质灾害应急指挥部负责指挥应对工作。
（2）暴雪、寒潮、低温、霜冻、冰冻引发的低温冻害等农业灾害由农业部门负责指挥应对工作；严重影响电力、能源、重要工业品保障、城市运行等方面，由相关职能部门负责协调处置工作。
（3）大风、沙尘暴、霾严重影响交通运输安全，由交通、公安、铁路等部门根据各自职责负责指挥应对工作。
（4）海上大风、大雾引发的风暴潮、海浪、海啸等海洋灾害由市气象、海洋、海事、交通等部门根据各自职责指挥应对工作。
2.2.2市气象灾害应急指挥部办公室职责
市气象灾害应急指挥部办公室设在市气象局，办公室主任由市气象局局长担任。
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负责传达市气象灾害应急指挥部指示和命令；具体协调处理在实施气象灾害应急工作中的有关问题；组织有关部门研究会商灾害发生发展趋势；对灾害损失及影响进行评估；负责气象灾害信息的接收、汇总，起草灾情报告；制定气象灾害防御方案；适时对预案进行修订和完善；完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3应急指挥部各成员单位职责
（1）市气象局：负责灾害天气的监测、预报、警报的发布，并及时有效地提供气象服务信息；为市气象灾害应急指挥部启动和终止气象灾害应急预案、组织防灾减灾提供决策依据和建议，以专报的形式，及时向成员单位通报情况；负责气象灾害信息的收集、分析和评估工作；负责组织实施人工影响天气作业。
（2）市发改委：负责救灾项目的安排，协调有关方面落实项目建设资金。
（3）市农委：负责制定和实施农村气象灾害应急预案，配合当地政府指导、帮助农民做好农业生产防灾减灾工作，抢修农业设施；及时了解和掌握农业受灾情况，分析气象灾害对农业生产的影响，提出措施建议；组织力量对受灾农户给予技术指导和服务；组织农民
开展生产自救，统筹安排农业救灾资金；负责核实农业灾情，及时上报政府；负责向灾民提供基本生活所需的粮、油等保障工作。
大众投资指南 （4）市水务局、市林业局、市国土资源局：负责及时提供和交换水文、森林（草原）火险、地质灾害等气象次生、衍生灾害信息。
（5）市教育局：负责组织做好灾害发生时在校学生的安全保障工作；负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作。
（6）市公安局：负责组织事发地公安机关协助做好灾区社会治安和安全保卫工作，保证应急救灾工作的顺利进行。
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