文章属性
∙【制定机关】鞍山市人民政府办公厅
∙【公布日期】2016.11.05
∙【字 号】鞍政办发〔2016〕119号
∙【施行日期】2016.11.05
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】地质灾害
正文
鞍山市人民政府办公厅关于修订鞍山市突发地质灾害应急预案的通知
鞍政办发〔2016〕119号
各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门，各有关单位：
经市政府同意，现将修订后的《鞍山市突发地质灾害应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。
鞍山市人民政府办公厅
2016年11月5日
鞍山市突发地质灾害应急预案
1总则
1.1编制目的
1.2编制依据
1.3适用范围
1.4工作原则
2组织机构及职责
广东电大 2.1应急指挥机构
2.3应急工作组职责
3预警和预防机制
3.1地质灾害气象风险预警级别
3.2地质灾害气象风险预警发布
3.3监测预报预警体系建设
3.4地质灾害应急体系建设
3.5地质灾害应急平台建设
3.6编制年度地质灾害防治方案
4应急响应
4.1地质灾害险情与响应一时舍弃
4.2地质灾害灾情、响应与速报
4.3应急响应结束
5后期处置
5.1善后处置
5.2调查评估
5.3灾后重建
6应急保障
6.1应急队伍
6.2资金保障
6.3物资保障
6.4通讯保障
6.5地质灾害应急防治科学研究
6.6宣传与培训
6.7监督检查
7预案管理与更新
8责任与奖惩
9附则
9.1名词术语的定义与说明
9.2预案解释部门
9.3预案的实施
1 总则
1.1 编制目的
为了及时、有序、有效地做好突发地质灾害应急工作，避免或最大程度地减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命财产安全和社会稳定，促进全市经济社会全面协调，可持续发展，特制订本预案。
1.2 编制依据
（1）《中华人民共和国突发事件应对法》；
（2）《地质灾害防治条例》；
（3）《国家突发地质灾害应急预案》
（4）《辽宁省突发地质灾害应急预案》
（5）《鞍山市突发事件总体应急预案》
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依据以上法律、法规和规章并结合我市地质灾害的实际情况编制本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于处置全市由自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害。
1.4 工作原则
（1）以人为本，预防为主。建立健全测防体系，最大程度地减少突发地质灾害造成的损失，把保障人民众生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。
友商网在线会计 （2）统一领导、部门联动。各县（市）区人民政府、各开发区管委会应加强地质灾害应急处置工作的领导，协调相关部门，整合各类资源，建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，提高地质灾害应急抢险的救援效率。
（3）分级管理、属地为主。地质灾害险情实行以县（市）区人民政府、开发区管委会为主，按照地质灾害气象风险预警结果，由市人民政府或县（市）区人民政府、开发区管委会决定采取相应的应急防范措施；地质灾害灾情实行分级管理，市本级负责中型以下地质灾害灾情。
2 组织机构及职责
2.1 应急指挥机构
2.1.1 应急指挥部及其职责
市政府成立鞍山市突发地质灾害应急指挥部，总指挥长由市政府分管副市长担任；副总指挥长由市政府分管副秘书长、市国土资源局局长、市政府应急办主任担任；成员由市委宣传部、市政府应急办、市发展改革委、市住房城乡建设委、市经济和信息化委、市交通委、市卫生计生委、市财政局、市民政局、市公安局、市水利局、市国土资源局、市气象局、市教育局、市安全生产监管局、市环保局、市旅游委、市地震局、辽宁省冶金地质勘查局、鞍山广播电视台、鞍山军分区、武警鞍山市支队、国网鞍山供电公司、中国电信鞍山分公司、中国联通鞍山分公司、中国移动鞍山分公司等单位负责人组成。
应急指挥部职责：
（1）统一领导、指挥和协调中型、小型地质灾害应急救灾与处置工作，协助做好特大型、大型地质灾害应急救灾工作；
（2）根据地质灾害气象风险预警结果或已发生地质灾害灾情，决定采取相应的应急防范和救灾措施；
（3）部署和组织抢险救援工作；
（4）负责地质灾害信息的审定和发布；
（5）指导县（市）区、开发区突发地质灾害应急指挥部做好地质灾害的应急救灾与处置工作。
2.1.2 应急指挥部办公室及其职责
市突发地质灾害应急指挥部下设办公室和应急工作组。办公室主任由市国土资源局局长兼任，办公室设在市国土资源局。
应急指挥部办公室职责：
（1）贯彻市突发地质灾害应急指挥部的指示和部署，协调各县（市）区、各开发区地质灾害应急指挥部、市应急指挥部成员单位之间的应急工作，并督促落实；
（2）汇集、上报灾情、险情、应急处置及救灾工作进展情况；蝉式
（3）组织有关部门和应急专家组分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估，为市应急指挥部决策提供依据；
（4）组织应急防治工作情况的新闻发布；
（5）负责市应急指挥部各类文书资料准备和整理归档，起草市应急指挥部文件和简报；
（6）承担市应急指挥部日常事务和交办的其他工作。
2.2 市突发地质灾害应急指挥部成员单位职责
市委宣传部：根据突发地质灾害情况，组织和协调新闻媒体开展应急新闻报道，正确引导舆论。陕西金号网
市政府应急办：负责统一收集、汇总报送市政府的重要信息，及时向市领导报告，向相关部门通报；负责传达市委、市政府领导的指示批示；协助做好中型、小型突发地质灾害应急处置的综合协调工作。
市发展改革委：负责争取重大地质灾害项目建设中央和省补助投资，参与研究灾后重建规划。
市住房城乡建设委：负责对受灾建筑物的损坏程度进行评估，并报告房屋建筑的直接经济损失情况，对工程设计、施工进行监督指导；为工程建设诱发地质灾害的抢险救灾、应急排危提供技术支持。
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