政府经济学考试题范围

政府经济学考试题目范围

一、概念题

1、国家干预指在特定的时间和空间范围内，利用国家权力对一国经济的发展速度和趋向，施以直接或间接的控制及影响。它可以采取经济手段，也可以采取行政手段。特定的时间，为达到某种特定的目标还可以动员国家的力量采取特殊的方式从资金、原料等经济方面的措施直至外交、军事等政治方面的措施实行协调、配合，以达到预期目的。

2、公共产品，即纯粹的公共产品，是指向全体社会成员提供的产品和服务。每个人消费这种产品或服务不会导致别人对该产品和服务服务消费的减少。它具有消费的非竞争性，受益的非排他性和效用的不可分割性。

3、经济手段，指国家根据宏观经济规律，依靠经济组织，运用经济杠杆，通过调节经济利益，引导、影响人们的经济行为，促使国民经济发展朝着预期战略目标方向运行的一种手段。

4、特别预算，指政府对某些具有特别意义的项目另行安排的预算。

5、预算决策，预算年度开始之前，由政府的预算编制机关编制当年的预算草案，经立法机关批准后，成为正式预算。预算年度开始后由政府机关负责执行，审计机关负责监督，预算年度结束后编制决算并由立法机关批准。分为四个阶段预算的编制，预算的批准、预算的执行和预算的事后监督。

6、公共定价，公共定价是指政府相关管理部门通过一定程序和规则制定提供公共物品的价格和收费标准，即公共物品价格和收费标准的确定。公共定价是政府保证公共物品提供和实施公共物品管理的一项重要职责，公共定价的对象自然不仅包括公共部门提供公共物品，而且包括私人部门提供的公共物品。从定价政策来看，公共定价实际上包括两个方面：一是纯公共定价；二是管制定价或价格管制

7、国家金库，指国家预算收支的保管出纳机关，负责办理国家预算资金的收纳、划分、留解和拨付业务。

8beam188、社会保障税，它的资金具有专款专用的性质，具有较高的透明度，受益人与出资人有对称性，社会成员可取得的社会保障收入可以根据其所缴纳的社会保障税按一定比例计算出来。社会保障税对于协调有收入的社会成员之间的公平和促进社会效率是行之有效的

9、税收支出，以特殊的法律条款规定的、给予特定类型的活动或纳税人以各种税收优惠待遇而形成的收入损失或放弃的收入。这是政府的一种间接性支出，属于峰与谷财政补贴性支出。

10、公共企业家指政府活动中运用创新理念，以促进资源最大利用率，追求效率的公共管理者。

二、简述题

毒株

1、简述凯恩斯对经济波动原因的分析。

凯恩斯认为，市场经济是一种有效的机制，它能够保障个人自由交激发人们的创造性，但市场经济本身存在缺陷，必须引入政府对经济的干预，从而否定了在“看不见的手”引导下能够自我完善的市场机制。凯恩斯的经济理论认为，就业、产量和经济均衡是由有效需求决定的。有效需求是一个国家的总需求或总购买力，分为消费需求和投资需求，如果有效需求不足，就会导致失业和经济危机。这是建立在“边际消费倾向递减规律”、“资本边际效率递减规律”、“流动偏好规律”等三个基本心理规律基础上的。心理理论强调人的心理活动与人类行为对经济周期各个阶段形成的决定作用，三个基本心理规律既引起消费不足，又

引起投资不足。由于总需求由消费需求和投资需求构成，所以无论是消费不足还是投资不足，都会引发经济危机和失业。

2、简述政府行使经济职能的一般作用和特殊作用的区别。

答：

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政府经济职能
一般作用	宏观经济调控	提供公共物品	总量平衡结构优化	反贫困
特殊作用	扩张性的财政、货币政策刺激经济回升	减少投机资本行为带来的突发性市场风险；	调整游戏规则	积极的市场参与

3、简述实现林达尔均衡的条件。答：首先，每个社会成员都愿意真实地披露自己可从公共产品中获得的边际收益，而不存在隐瞒或低估其边际益从而逃避相应税收的动机；其次，

每个社会成员都清楚地了解其他社会成的收入情况，也清楚地掌握任何一种公共产品给彼此带来的真实边际收益，而不存在隐瞒或低估其边际收益的可能。（奥斯维辛人们愿意为生产某一共用品所支付的成本之和等於为生产这些共用品所需要的成本）

4、简述实行公共管制的内容。答：（1）制定技术标准。对于达不到标准的企业，限制审批或者勒令停产。

（2）制定生产限额。为防止森林资源的乱砍滥伐，政府可以强制地对林业生产单位下达砍伐量指标。其他诸如限定地下水开采量都是重要的公共管制方面。

（3）制定保护无形产品的法律规范。尽可能地明确产品的生产者权益。

akgk271（4）建立许可证制度。对于共同资源的问题，通过建立许可证制度，规定一定的作业标准，把外部效应缩小到最低限度。

5、简述社会保障税与政府税的区别。答：（1）社会保障税：它的资金具有专款专用的性质，具有较高的透明度，受益人与出资人有对称性，社会成员可取得的社会保障收入可以根据其所缴纳的社会保障税按一定比例计算出来。

（2）对于一般政府税收，提供资金来源的社会成员不一定是接受转移支付的社会成员。即使是同一人，其接受社会保障的收入也同他缴纳的税收（社会保障资金的最终来源）无关，收入与支出是不对等的。

社会保障税对于协调有收入的社会成员之间的公平和促进社会效率是行之有效的。社会保障税与一般政府税收作为社会保险的资金来源相比，具有更高的透明度与权利义务对等性，使高收入的社会成员在缴纳较多的保险税后能取得较多的保险收入，有利于保持高收入者的工作积极性，维持社会效率。

6、简述财政补贴的利与弊。

答：（1）优点：合理补贴有利于完善的价格体系的形成，协调社会收入分配，刺激社会总需求，保护特殊产业和民族工业，维持社会稳定。

（2）缺点：财政补贴是一柄“双刃剑”，一旦用得过度，它更容易扭曲价格，甚至可能完全排斥市场价格控制市场上的资源配置。一旦财政补贴政策本身不合理，它对社会造成的危害更大。过度的财政补贴也将导致企业过于脆弱，缺乏竞争力，不利于企业的成长与发展。

7、简述寻利与寻租的区别。

答：

	外部	社会	作用	特性
寻利	外部经济	利他	刺激创新	租金动态通过竞争可消失
寻租	不经济	不利他	社会利益损失	不存在竞争，租金不会消失