政府经济学期末复习资料重点难点解析

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判定资源配置是否合理的两个基本准则:1效率准则(又称帕累托效率)2公平准则
帕累托最优(帕累托有效):任何重新改变资源配置的方式,都不可能使一部分人在其他人没有受损的情况下收益。
埃菲尔铁塔沉思
实现“帕累托最优”的条件:1完全自由竞争市场 2 MPB=MSB=MPC=MSC=Pd=Ps
市场失灵:在资源配置的某些领域完全依靠市场机制的作用无法实现帕累托最优状态。
市场失灵的表现1公共产品的提供 2垄断 3外部效应 4市场的不完全5信息不完全 6优值品、劣值品焦菊隐 7失业、通货膨胀和经济失衡 8分配问题
政府的经济职能:1资源配置职能 2收入再分配职能 3稳定经济职能 4市场管制职能
寻租行为导致原因:政府对经济活动的干预会产生租金,即超出机会成本的收入
公共产品:需要通过财政机制向社会提供,满足作为体的社会成员的公共需求的产品。
公共产品的属性:1不可分割性 2非竞争性(消费者)3非排他性(提供者)
混合产品的性质:1具有非竞争性的同时具有排他性(俱乐部产品)2具有非排他性的同时具有竞争性(公共资源型产品)3在一定条件下具有非竞争性和非排他性(纯公共产品)
实现社会资源配置效率最大化的条件:边际社会收益丽音技术=边际社会成本
私人产品与公共产品效率实现的区别:私人产品:每个消费者通过消费不同的数量而得到相同的边际收益,并且等于生产的边际成本;公共产品:每个消费者消费相同的数量而得到的边际收益不同,所有消费者得到的边际收益的总和等于生产的边际成本。
公共产品的局部均衡:公共产品的供给和需求达到均衡状态时的效率状况分析,即社会边际成本等于社会边际收益。
公共产品的一般均衡:同时考虑公共产品和私人产品的供需状况和效率。
林达尔均衡的实现条件:1每个社会成员都愿意准确表达自己从公共产品消费中得到的边际收益的大小,不存在隐瞒或低估自己从公共产品消费中得到的边际收益,进而逃避自己应分担的成本的动机 2每个社会成员都清楚的了解其他社会成员的偏好,相互之间知道彼此从公共产品消费中得到的边际收益,从而不存在隐瞒偏好的可能。
外部效应:私人边际成本与社会边际成本、私人边际效益与社会边际效益之间的非一致性。
外部效应与公共产品的关系:联系:外部效应同公共产品一样具有消费时的非排他性和非
竞争性,是市场失灵的一个例子。区别:公共产品强调成本与收益的非排他性,外部效应强调经济行为的外在影响;公共产品问题的实质是如何使其供求合理化,外部效应问题实质在于如何使经济行为的外在影响内在化。
外部效应的分类(8种):1消费活动产生正∕负的消费外部效应 2消费活动产生正∕负的生产外部效应 3生产活动产生正∕负的消费外部效应 4生产活动产生正∕负的生产外部效应
外部效应与资源配置效率:当负的外部效应存在时,物品或劳务生产与销售将会呈现过多态势;当正的外部效应存在时,物品或劳务生产与销售将会呈现不足态势。当存在外部边际效益递减的外部正效应时,市场机制作用下的产量水平并非总是缺乏效率的。只有在较低的产量水平时,MEB>0才成立,此时,在实现经济资源配置的效率方面,市场机制失灵现象才会发生。
私人部门纠正外部效应的机制:1组织的一体化2界定产权与科斯定理(科斯定理条件:1产权明晰2产权可以自由交易3交易成本接近于零)3社会制裁
政府部门对外部效应的纠正:1征税或 2补贴 3政府管制
一致同意规则:优点:1所有参与者的权利都会在投票结果中得到平等体现2避免了搭便车行为。缺点:1复杂、费时、昂贵 2容易引起冲突、威胁3会鼓励人采取策略行为 4基本不具备稳定性
多数票规则:特点:1因为决策结果往往只体现多数人的利益,不同意的少数派的利益往往被忽略甚至被损害2其决策结果具有强制性3容易造成投票悖论4难以避免集体决策中参与者的策略行为
投票悖论:多数票规则不能在多个备选方案中达成均衡,而是在各种选择之间循环。
班杜拉阿罗不可能定理:如果排除效用人际比较的可能性,各种各样的个人偏好次序都有定义,那么把个人偏好综合成为表达社会偏好的最理想方法,要么是强加的,要么是独裁的。
单峰偏好:个人在一组按某种标准排列的备选方案中,对其中一个方案的偏好程度最高,对其他方案的偏好程度都低于对这个方案的偏好程度。离开这个方案后,对其他方案的偏好成都会逐渐递减。
双峰偏好:个人在一组按某种标准排列的备选方案中,对其中一个方案的偏好程度最高,
离开这个方案之后,对其他方案的偏好时而降低时而升高。
利益集团:有共同利益的个人组成集团,通过对公共选择施加影响和压力以增进他们所认可的共同利益。
利益集团影响公共选择的途径:1游说,劝说议员2以游行,罢工形式向政府施压3行贿4与其他利益集团合作5为选民提供他们缺乏的信息,支持自己
寻租:试图利用政治过程让利益集团获得超过他们机会成本的经济报酬的行为。
市场条件下常见的政府寻租行为:1政府定价2政府特许权3政府的关税和进口配额4政府订货
政府管制是一种特殊的公共产品(杭州科技信息网1政府管制是无形的2政府管制的主体是政府3政府管制具有地域专用性),分为经济性管制与社会性管制
经济性管制:在自然垄断和存在信息偏差的领域,政府机关主要为了防止发生资源配置低效率和确保利用者的公平利用,借助法律权限,通过许可和认可等手段,对企业的进入和退出、价格、服务的质量和数量、投资、财务会计等有关行为加以管制。
经济管制内容:价格管制;进入和退出市场管制;投资管制;质量管制
社会性管制:以保障劳动者和消费者的安全、健康、卫生,保护环境,防止灾害为目的,对产品和服务的质量以及为达到这些目的而制定一定的标准,并禁止、限制特定行为的管制。
中国的政府管制方法:1价格管制2进入和退出管制3投资管制4质量管制5数量管制6政府税收和补贴7反垄断措施8颁布各种法律、法规、规章
社会总供求及其平衡:C+I+G+X=C+S+T+M
C—消费 I—投资 S—储蓄 G—政府支出 T—政府收入 X—出口 M—进口
社会总供给于总需求的结构平衡采取的相应措施:1加快建立社会主义市场经济体制的步伐,培育和完善市场机制,为不同企业创造平等的机会2通过产业政策,引导产业及行业的发展3加强需求管理,在引导需求方向和寻求需求结构的同时优化有效供给。
税收乘数:税收乘数反映的是政府增加或减少税收引起的国民收入(或GDP)变动程度,税收增加,国民收入减少,税收减少,国民收入增加。Kt=-b/1-b
财政政策基本特征:1财政政策的制度性和阶段性2财政政策的稳定性与变动性相统一3财政政策的手段、目标和效果的统一性4财政政策调控的间接性
财政政策的功能:1导向功能 2协调功能 3控制功能 4稳定功能
财政政策工具:1国家预算 2税收 3公债 4财政投资 5财政补贴 6公共支出
货币政策:中央银行根据国内一定时期的经济和金融形势,对货币、信贷总量与结构进行控制与调节的行为准则。
货币政策的目标:1稳定物价2充分就业3经济增长4国际收支平衡
一般性政策工具:1存款准备金率 2再贴现政策 3公开市场业务
凯恩斯学派货币传导机制:M增加(减少)→r下降(上升)→I增加(减少)→E增加(减少)→Y增加(减少)凯恩斯学派认为:增加货币供应量在开始时会降低利率,银行增加贷款,货币收入增加和物价上升,从而导致消费支出或投资支出增加,引起产出提高,直到物价的上涨将多余的货币量完全的吸收到为止。因此,货币政策的传导机制主要不是通过利率间接地影响投资和收入,儿时通过货币实际余额的变动直接影响支出和收入。
货币学派货币传导机制:MEIYM:供给r:利率I:投资E:总支出Y:总收入)
财政政策与货币政策配合的必要性:1传导过程差异 2政策调整时滞差异 3政策调节的侧重点差异
货币政策工具:1存款准备金率 2再贷款 3再贴现 4公开市场业务 5利率政策
影响我国货币政策传导效率的因素:1滞后的金融体系市场化进程 2货币政策传导主体和传导客体尚未充分发挥自身职能 3宏观外部环境的不利
功能性收入分配又称要素贡献收入分配,反映各种生产要素所有者的生产要素投入与其所得收入之间的关系,从收入来源的角度来研究一个国家的资本、劳动、土地等生产要素所有者所得到与其拥有的资源规模及其贡献相对应的收入份额是多少。
规模性收入分配又称个人或家庭收入分配,它所反映的是国民收入在各类家庭或社会阶层之间的收入分配状况,是从收入分配的最终结果来研究各个阶层的家庭或人口所得到的最终收入在社会总收入中所占的的份额是多少。
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影响分配制度的因素:1技术进步2制度环境3市场力量4意识形态5主体利益集团之间的关系
收入分配差距大的影响因素:教育、职务、行业、生产要素
财政支出的原则:经济效益原则(社会效益原则):指通过财政支出是资源配置得到最优化,是社会资源得到最大的效益。2公平原则:缩短贫富差距3.稳定原则:抑制通货膨胀,降低失业率。持续稳定的增长按财政功能分配1经济建设支出 2社会文教支出 3国防支出 4行政管理支出 5其他支出
按经济性质分类a购买性支出:指政府用于购买商品和劳务的支出,包括社会消费性支出和公共投资性支出。b转移性支出:政府单方面把一部分收入所有权转移出去而发生的支出。
财政支出规模变化的理论分析: 阿道夫.瓦格纳发达国家):公共支出规模之所以不断增长是伴随着工业化进程,社会和经济的发展增加了对政府活动的需求。1工业化所引起的市场扩张使市场中当事人之间的关系也愈加复杂,产生的冲突和矛盾增多,引起对商业法律
的契约的需要。为维护社会和经济的正常秩序需要政府增加公共支出。2为纠正外部效应等市场失灵问题对资源配置效率的负面影响,政府参与资源需要凸显,这必将引起公共支出的增加。随着经济的增长,公共支出项目的增长率会超过GDP的增长率。
皮考克和韦斯曼(战争时期):公共支出的增长是由于公共收入的增长造成的,他们将导致公共支出增长的因素归结为1内在因素:在税率不变的税收制度下,随着经济发展和国民收入增加,政府所得的税收收入必然呈现不断增长趋势。2外在因素:在社会发展动荡时期,政府支出将被迫急剧增加,政府会提高税率或增加新税种,公众被迫接受提高的税率和新增的税种,其结果是政府支出的预算约束随之提高,整个公共支出在逐渐上升过程中出现较大幅度增长。结论:公共收入和公共支出总是同步增长的。

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