中菲关于南海主权争端问题研究作者：付宇辰 王来源：《法制与社会》2015年第08期 摘 要 中菲南海争端是一个十分复杂的问题，解决争端也面临诸多困难。文章阐述了中菲南海诸岛领土主权争端的背景，分析了争端的成因，对中菲在南海问题上的主张进行了法理分析，并提出了当前我国可以采取的对策。 钢管在线关键词 南海 主权争端 法理依据
作者简介：付宇辰，东北林业大学文法学院法学专业本科生；王，东北林业大学文法学院教授。
中图分类号：D920.4 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）03-148-02
台海局势一、中菲南海诸岛领土主权争端背景
据史料记载，早在秦汉时期，我国人民就开始了海上航行活动。至少在汉代以前，我国
针刺事件古代人民便首先发现了南海诸岛。宋代我国人民对南海不同岛进行了区别和命名，当然，叫法比较多。清代和民国时期政府开始加强对南海诸岛的管辖和开发。清政府出版的官方行政图如《清直省分图》、《皇清各省直分图》、《大秦一统天下图》等也将南海岛屿列入中国疆域。1914年上海亚东图书馆胡晋接编的《中华民国地理图志》最早标出了南海疆域线。此后，中国出版的地图都标有南海疆域线。1947年当时的中央政府绘制了“11段线”作为传统疆界线，新中国成立后中央政府把“11段线”改为“9段线”，并一直沿用至今。
在过去相当长的一段时期内，包括菲律宾在内的许多国家都承认中国对南海诸岛的所有权。然而，1946年菲律宾提出了占领南沙部分岛屿的要求。1956年，菲律宾某航海学校校长卡洛马带领数人到南沙岛活动，声称“电子商务安全
发现”南沙岛部分岛屿，并把它们命名为“卡拉延岛纯棉纱
”，这激起了中国政府和人民的巨大愤慨，中华人民共和国政府曾发布声明，宣称对这些岛屿拥有无可置辩的合法主权。1978年，菲律宾总统宣称“卡拉延岛”归属于菲律宾，而他的依据是这些岛屿原先均是“无主岛屿卷积运算
”且“离菲律宾最近”。1999年，菲律宾故意将一艘已淘汰的军舰搁浅在黄岩岛上。2009年2月，菲律宾参议院与众议院通过的领海基线法案宣称将黄岩岛和南沙岛部分岛礁划为菲律宾领土，这说明菲律宾妄图通过立法手段侵吞所谓的“卡拉延岛”，大肆进行领土扩张。
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