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No.4,2021 Sum No.520
2021年第4期总第520期
摘要该文通过分析“双一流”背景下高校发展的优势、劣势、机遇与挑战，揭示我国高校师资队伍在教学理念、教学方法、任聘制度等方面存在的问题，从改革教学理念、提升教学水平、建立“高质量代表作”评价体系、建立科学合理的人才任聘考核机制等方面提出建议。 关键词师资队伍；发展瓶颈；学术评价；对策研究Research on the Bottleneck and Countermeasures of the Development of Teaching Staff in Chinese Colleges and Universities under the Background of"Double First-class"//LI Fei,LIU Shaoman
Abstract Through the analysis of the advantages,disadvantages, opportunities and challenges of the development of colleges and universities under the background of"double first-class",this paper reveals the problems existing in the teaching ideas,teach-ing methods,and employment system of the teaching staff of Chi-nese colleges and universities,and puts forward policy recom-mendations from reforming the teaching concept,improving the teaching level,promoting the high-quality reprehensive system, and establishing a scientific and reasonable employment and as-sessment system.
Key words teaching staff;bottleneck of development;academic evaluation;countermeasure research
1“双一流”背景下高校师资队伍建设现状的SWOT 分析
1.1内部优势
1.1.1师资队伍建设方向明确
师资队伍建设围绕“应用型、服务型、开放态、国际化”的方向发展[1]。在“应用型”“服务型”上表现为：高校引导教师从事解决实际问题的应用研究，并加快科研成果转化进程，强化科研相关的服务能力。“开放态”是指：高校树立开放的观念，提供高校教师出国进修、参加国际会议等机会，让高校教 师位于行业前端，获取国际前沿知识、教学方法与经验。“国际化”是指：国内高校已经从世界多所知名高校招聘教师，师资队伍构成的国际化水平不断提升。1.1.2教师进取意识普遍较强
国内大学教师存在一定的焦虑感，渴望机会，追求更大的进步。高校教师承担的科研项目，无论是社会科学项目还是自然科学项目，都具有很强的挑战性。在解决科研问题时，教师具有坚强的毅力和持之以恒、艰苦奋斗的素质。我国高校师资团队善于互相配合与协调，有明确的分工，能够充分发挥合作的力量，可以积极协调各种内外关系，为科学研究建立了良好的环境。
1.2内部劣势
1.2.1教师实践能力偏弱，创新意识不够
受到传统教育观念和应试教育环境的影响，部分高校教师的创新意识和实践能力不足。他们虽然具有扎实的专业知识基础，但使用的教学方法多是源于自身的教学经验，没有接受过有关课堂教学的正式培训与指导，这容易导致教学方法僵化[2]。
化学镀镍1.2.2师资队伍结构单一
目前，国内部分高校缺乏高层次领军人才，缺少实战能力强、熟悉行业前沿理论与动态、能对学校发展起引领作用的师资队伍。高校师资队伍主要由具有相近专业背景的教师组成，学术知识理论没有充
分交融，不利于高校教师的全面发展。虽然许多高校提出了“产教研”融合的办学理念，但掌握产业前沿技术和管理的人员仍相对较少。
1.2.3评估制度不科学
目前，许多高校仅仅根据教师发表论文的数量来评估教师的学术水平，忽视了论文的质量。这种过度量化的评估方法，会导致教师过于重视提高论文发表的数量而不是质量，长此以往，会导致教学人员的科研水平下降，真正有意义、有价值但耗费时间和精力较多的学术研究越来越少。1.3外部机会
1.3.1国家政策的引领与推动
《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》提出，要针对不同类型、不同层次、不同学科以及不同研究领域的教师实施分类评价策略，给予高校更大的自主权，高校师资队伍建设要在政策的先导作用下，增强自主性和灵活性。《关于引导部分地方普通本科高校向
“双一流”背景下我国高校师资队伍发展的
瓶颈与对策研究
李霏刘绍满
（大连海事大学辽宁·大连116026）
中图分类号：G647文献标识码：A DOI：10.16871/jki.kjwha.2021.02.005
基金项目：辽宁省普通高等教育本科教学改革研究项目：高校师资队伍分类管理和分类发展的实证研究。
作者简介：李霏（1987—），女，内蒙古赤峰人，硕士，助理研究员，研究方向为高校师资管理；刘绍满（1979—），男，吉林长春人，博士，助理研究员，研究方向为高校人力资源管理。
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季正雄教育管理
应用型转变的指导意见》提出，将应用试点高校“双师双能型”高水平师资培养纳入中央和地方有关人才支持计划，并在经费方面给予充分支持。以上文件表明，国家政策给高校师资队伍建设提供了有力保障。
1.3.2地方政府以及地域资源的鼓励与支持
高校有很多得天独厚的资源，可以联系对口企事业单位搭建实践教学平台，以定向培养、合作办学等模式建立实训基地，解决学生实习和教师挂职锻炼的问题。政府通过结对帮扶、政策引导，由点及面地带动各专业教师共同发展。1.4外部威胁
1.4.1部分高校教师不适应经济新常态对师资建设的新要求
当前我国已进入区域经济转型升级的经济发展新常态，从“重数量、重规模”转为“重质量、重效益”。高等教育要
与经济社会发展同步，就需要教师提高创新能力，迎合教育新常态[3]。因此，高校教师必须加强自身专业能力，适应经济新常态下的高校教育需求。
p621.4.2地域条件不同导致高校发展不平衡
与沿海地区高校相比，偏远地区交通不便，
经济发展相对落后，客观上不利于高校师资建设资源的获取，尤其是高层次、高素质人才的引进。偏远地区高校提供的薪资待遇难以吸引高水平人才，而沿海高校却存在大量高素质人才激烈竞争的现象。
2“双一流”背景下师资队伍建设面临的瓶颈
2.1高校教师的教学理念落后
大多数高校教师的教学仍然停留在对学生进行书面知识灌输的层面。他们认为课堂教学应以理论知识传授为首要任务，缺乏知识应用理念，没有全面掌握先进的教学方法和教育方式，也没有参与到人才培养方案和教学大纲的制订中，对课程科目和内容的更新不及时。部分高校教师在教学中不能紧密结合社会需求取舍教学内容，没有采取灵活的教学形式，缺少知识的应用转化能力。2.2高校教师的教学水平不足
当前高校教师热衷于撰写论文和做科研项目，一定程度上忽视了教学的重要性，对教学方法研究较少，缺乏对教育改革发展状况的研究。2.3过度追求量化评价
在对教师进行评估的过程中，过度使用量化评价的方法，会限制学术评估的全面性，忽视对高校教师学术能力和专业能力的评估，导致对教师学术水平的评估工作成为一种定量统计的管理服务。高校教师在完成其学术成果的过
程中，应积极展现自身研究兴趣、学术风格以及学术水平等内容。但在定量评估制度下，学术圈出现了越来越多功利性的学术研究[4]。2.4任聘制度不健全
当前大多数高校在选拔教师时采用聘用教师的方法，该方法能够提升教师的工作积极性，但也存在一些缺点，例如：聘用期较短可能导致教师仅仅注重业绩和绩效，忽视了研究成果的质量；没有对聘用的教师进行科学合理的岗位分配，造成某些岗位人才短缺，而某些岗位积压了大量人
才。高校如果不能有效管理人力资源，会在一定程度上阻碍高校的发展[5]。
3“双一流”背景下建设高校师资队伍的对策
3.1更新教学理念，提高教学水平
高校师资队伍培养要以教学为中心，以充分提高教学质量为出发点和归宿。提高教师的教学水平应是高校师资队伍培养计划的首要目的。高校和教师要改变长期唯学历、
唯科研的观念，改变轻视高校教师教学技能培养的现状，将科研水平与教学水平并重。高校应为教师提供充分的学习条件，例如教师研讨班、教育理论及技术学习培训班等。充分发挥政策导向作用，例如在教学相关岗位上设置“教学能手”荣誉称号，并给予相应奖励。3.2建立“高质量代表作”评价体系
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负压病房要以“高质量”为标准来评判高校教师科研成果的质量，避免过分追求数量的弊端。是否以质量为核心是区分
“高质量代表作”评价体系和定量体系的关键。建立“高质量代表作”评价体系，最重要的是建立能够在学术基础上达成共识的研究成果质量标准参考体系。3.3建立合理的人才选拔机制
为提升高校教师的综合水平和能力，在对高校教师进
行管理和评选的过程中，要建立更科学、更严格的审查程序[6]。改革前，选拔教师一般是通过以校内晋升为主的聘任
教师制度；改革后，可以将聘任教师的范围扩张，在国内外聘任更高水平的高级教师。当教师职位出现空缺时，应该面向全社会招聘，通过竞争选择最佳人选。3.4建立科学的教师考核机制
改变以往对科研成果过分量化、考核周期过短的教师
考核制度，建立更具公正性和科学性、教学与科研并举、更加规范的教师考核机制。扩大教学工作在考核、
职称中的占比，细化教学考评标准，将教学任务完成度、教学质量以及教学内容的实际应用作为教师
考核的必要条件。适当延长考核周期，将教学成果的质量列为教师聘用与晋升的必要条件，而非强制量化[7]。做到“课堂教学与学术科研互相扶持，并行发展”，形成正向效应。
参考文献
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伍建设策略[J].职教论坛,2018(1):87-91.
[2]姜迎，宫园园.“双一流”背景下高校师资队伍建设中的问题研
究[J].中国校外教育,2019(15):38,45.
[3]李冬梅.“双一流”建设中高校师资队伍发展研究[J].现代交
际,2017(17):104,103.
[4]田贤鹏.高校教师学术代表作制评价实施：动因、挑战与路径
[J].中国高教研究,2020(2):85-91.
[5]高耀明.高校师资队伍建设的问题与对策[J].教育发展研究,
2009,29(23):76-80.
[6]李忠波.对高校师资队伍建设运行机制的理性思考[J].中国高
教研究,2005(11):71-72.
[7]曾令斌，陈钦勇.“双一流”背景下西部地方高校师资队伍建设
纪检监察工作论文路径：以重庆交通大学为例[J].重庆交通大学学报(社会科学版),2019,19(5):114-118.
编辑李前锋
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