丽江市城市总体规划(2010-2030)

丽江城市总体规划修改(2010版)》已编制完成,现对该规划草案进行批前公示。公示内容:规划文本(简本)、中心城区现状用地图、中心城区用地布局图、中心城区综合交通规划图、中心城区近期规划用地布局图、规划区城乡协调发展规划图。公示起止时间:2011年4月14日至2011年5月14日
 
  丽江市规划局
 
  2011年4月14日
 
 丽江市城市总体规划修改(2010版)
 
    第一章  总则
 
 一、修编背景
 
 由云南省人民政府批准的《丽江城市总体规划修编》(2004版)在指导丽江城市各项规划建设协调发展方面发挥了重要作用。但鉴于法律制度的变化、城市交通流向的改变、城乡统筹协调发展的需要、经济结构的调整和优化、把握好丽江城市发展面临的新战略机遇期,更好的处理好遗产保护与发展的关系等,实现丽江经济社会的可持续发展,经市人大常委会决定,省人民政府批准,按照省住房与城乡建设厅和丽江市人民政府的工作要求,遵循《城乡规划法》的规定,委托云南省城乡规划设计研究院开展了丽江市城市总体规划修改(2010版)工作。
 
 二、规划指导思想
 
 坚持以理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面建设小康社会和实现现代化为目标,以又好又快发展为主题。贯彻落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,促进经济、社会、人与自然的协调、全面发展,立足丽江、着眼云南、面向全国,不断开创丽江经济建设、政治建设、文化建设和社会建设新局面。
 
 三、规划修编的重点
 
 1、优化丽江城市性质定位
 
 2、科学合理确定城市规模
 
 3、突出古城保护和生态环境保护规划内容
 
 4、调整优化现有城市用地与空间布局
 
 5、强化对城市交通问题的研究与现代交通系统的构建
 
 6、重视城市风貌与历史文化特的保护和展现
 
 7、强调重大基础设施的支撑与社会公共服务设施的有效配置,确保城市的和谐发展。
 
 四、规划依据
 
 1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008-01-01)
 
 2、《中华人民共和国土地管理法》(2004)
 
 3、《中华人民共和国环境保护法》  (1989-12-26)
 
 4、《中华人民共和国水法》  (2002-10-01)
 
 5、《中华人民共和国文物保护法》(2002-10-28)
 
 6、《中华人民共和国防震减灾法》(1997- 12- 29 )
 
 7、《中华人民共和国环境影响评价法》(2002-10-28)
 
 8、《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》(国办发[2000]25号)
 
 9、《国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知》(2006-02-26)
 
青岛张韶军 10、建设部《城市规划编制办法》(2006-04)
 
 11、《云南省城镇体系规划》(2010-2030)
 
 12、《丽江城市总体规划修编》实施情况评估报告
 
 13、《丽江市国民经济和社会发展十二五规划》纲要
 
 14、《丽江市土地利用总体规划修编(2006—2020)》
 
 15、国家、省、市相关法律法规和标准规范
 
 五、规划期限
 
 丽江城市总体规划期限:2010-2030年
pes2008补丁
 
 近 期 :2010年-2015年
 
 远 期 :2016年-2030年
 
 六、规划区范围
 
 1、市 域
 
 规划范围为整个丽江市域,包括丽江市的一区四县,规划控制范围为2.06万平方公里。
 
 2、城市规划区
 
 丽江城市规划区范围,由丽江坝、七河坝及拉市坝主体范围及文化片构成。范围北到玉龙雪山东麓甘海子一带,南到丽江三义机场,西到拉市海西侧,东到文化工业片区及新团火车站以东200米的范围。规划控制范围为450 平方公里。
 
 3、中心城区
 
 由大研主城区、新团片区、玉龙县城、文化片区和南口工业片区组成,中心城区的规划范围为147.5平方公里。
第二章  城市发展目标与战略
 
 一、城市发展总目标
 
 区域统筹、城乡统筹迈出新步伐;产业强市;丽江市域发展空间格局有所突破,山水园林城市初步显现;城市功能配套完善,集聚辐射能力增强;生态环境建设成效明显,投资环境进一步改善;社会保障和社会救助体系较为健全,就业岗位持续增加;城乡居民收入水平和生活质量普遍提高。
 
 二、经济发展目标
 
 2030年,国内生产总值:2015年300亿元(增长率13%),2030年1250亿元(增长率10%);人均国内生产总值:2015年23000元以上,2030年90000元以上; 三次产业结构:2015年12:43:45,2030年10:43:47;全市于2030年基本实现国际精品旅游城市的目标。
 
 三、社会发展目标
 
 全社会研发(R&D)经费总额占生产总值比重2.0%以上,高新技术产业增加值占全市工业增加值比重25%以上;高等教育毛入学率达25%以上,普及高中阶段教育,新增劳动力人均受教育年限12年;总人口控制在156万以内,人口自然增长率控制在5‰以内;城镇登记失业率控制在3.5%以内。
 
 城镇居民年人均可支配收入年均增长8%以上,农民年人均纯收入年均增长12%以上;5个县(市)区建立完善新型农村合作医疗制度,城镇低收入家庭住房困难问题得到妥善解决,解决农村绝对贫困人口的温饱问题,提高农村低收入人口的基本生活水平,城乡居民生活质量普遍提高。
 
 四、环境目标
 
 实施生态功能区分级控制,重要生态功能保护区得到有效保护。国家级自然保护区达到规范化建设要求的比例大于30%。创建生态示范区和生态乡镇,进一步改善城乡生态环境。加大各湖泊水系的污染治理力度。
 
 五、城市发展战略
 
 1、实施旅游带动战略,建设精品旅游胜地
 
nsis 2、实施“桥头堡”发展战略,建设重要窗口城市局部地区有血
 
 3、调整经济结构,转变经济发展方式,促进产业协调发展
 
 4、强化区域协调与合作
 
 5、优化空间发展格局,统筹区域城乡发展
 
 6、构建区域生态安全体系
 
 7、塑造田园乐居城市,提升丽江城市核心竞争力
 
 第三章  城市性质与规模
 
 一、城市性质
 
 世界遗产地,国家历史文化名城,滇西北中心城市,具有鲜明地方民族特,融“山水田城村”为一体的国际精品旅游城市。
 
 二、城市职能
 
 我国重要的旅游城市,云南省重要的高等教育基地;滇、川、藏大香格里拉生态旅游圈的中心城市;区域性商贸物流中心,民族文化的重要展示中心;滇西北地区重要的高新技
术产业和生物创新产业基地、清洁能源基地,丽江市政治、经济、文化中心;生态乐居城市。
 
 三、人口规模控制
 
 1、市域总人口:2015年控制在134万人;2030年控制在156万人。基础设施配套按160万人校核。
 
 2、中心城区人口:2015年,规划建成区城市人口规模控制在30万人,其中古城区:26万人,玉龙县城4万人。
 
 2030年,规划建成区城市人口规模达到43万人。其中古城区:35万人,玉龙县城8万人。
 
 四、城市用地规模控制
 
 城镇建设用地要贯彻紧凑发展、节约土地的方针,切实加强对基本农田的保护。
 
 1、市域中小城市(镇)规模:规划人均建设用地规模原则上以120平方米左右为宜,不超过130平方米。
 
吕传赞 2、中心城规划建设用地规模:2015年40平方公里,人均建设用地面积133㎡;2020年4
3平方公里,人均建设用地面积126㎡;规划2030年51.5平方公里,人均建设用地面积120㎡。
第四章  市域城镇体系规划
 
 一、城镇化水平
 
 2015年丽江市域城镇人口为54万人,城镇化水平40%;2030年丽江市域城镇人口为86万人,城镇化水平55%。
 
 二、撤县设市:
 
 规划期内,华坪和永胜两个县撤县设市。
 
 三、各区、县撤乡建镇:
 
 古城区:金山乡、七河乡、金安乡
 
 玉龙县:拉市乡、大具乡、白沙乡、九河乡、黎明乡
 
 永胜县:新设大安乡、片角乡、顺州乡、
 
 华坪县:石龙坝乡、永兴乡、新庄乡
 
 宁蒗县:永宁乡、战河乡、西布河乡、红桥乡、跑马坪乡
 
 以上乡集镇撤乡建镇。
 
 四、市域城镇体系空间结构红账簿
 
 规划期内,综合考虑区位及交通等条件,规划市域内城镇空间采取“13483”的空间结构。
 
 “1”——1个核心,即丽江市中心城区(含玉龙)
 
 “3”——3个次中心,即永胜城市、华坪城市、宁蒗县城
 
 “4”——四条发展轴线:即214国道和大丽铁路重点发展轴,丽攀公路重点发展轴,以及永宁-宁蒗-永胜-期纳-片角、大具—中心城区—鹤庆—大理次级发展轴。
 
 “8”——8个重点城镇,即永宁、战河、兴泉、石龙坝、三川、期纳、巨甸、石鼓。

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