一、碳关税、碳标签和碳认证
所谓碳关税，是指对高耗能的产品进口征收特别的二氧化碳排放关税。 碳关税针对的主要产品：钢、铁、铝、水泥、玻璃和纸浆、纸、化学制品、工业陶瓷等。
碳关税足迹
碳关税目前世界上并没有征收范例，但是欧洲的瑞典、丹麦、意大利，以及加拿大的不列颠和魁北克在本国范围内征收碳税。碳关税这一提法最早由法国前总统希拉克提出。
2007年，法国前总统希拉克要求美国签署《京都议定书》和《后京都议定书》时，警告美国如果不签署该协议，则会对进口自那些不签署《京都议定书》的国家的产品征收碳关税。其用意是希望欧盟国家针对未遵守《京都议定书》的国家课征商品进口税，以避免在欧盟碳排放交易机制运行后，欧盟国家所生产的商品遭受不公平之竞争，特别是境内的钢铁业及高耗能产业。 2009年6月，萨科奇再次将碳关税的讨论升级，建议若哥本哈根气候变化大会没有达成一致，则可考虑将碳关税作为一种机制来控制温室气体排放，为欧洲公司与来自尚未进行二氧化碳减排的国家的产品间的竞争建立一个公平的环境。
2009.6，美国众议院通过《美国清洁能源安全法案》，从2020年起将针对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收边境调节税（碳关税)。
2009年6月25日，WTO与联合国环境规划署共同出台的一份《贸易与气候变化》的报告中，措辞谨慎地认为，碳关税可以符合WTO规则。 WTO秘书处2009年发表的《贸易与气候变化报告》中也认为，为避免遭受气候变化造成的不利影响，气候可作为全球公共产品而受到必要保护，碳关税的主张具备为人类生存利益而共同减排温室气体的环保理由。
从2012.1.1开始，欧盟开始对进出欧盟的国际航班征收15%的航空碳排放税。2000多家航空公司被纳入欧盟碳排放交易体系。届时，只要飞机经过欧盟的天空，就必须为排放的温室气体付费。
碳标签
碳标签是产品碳足迹的量化标示，目的是通过消费者对产品碳排放予以评价从而推动企业努力降低温室气体排放。
英国率先在碳足迹和碳标签方面取得阶段性进展,2006年年初英国连锁超市乐购等企业在薯片、洗涤液等75种产品上加贴碳标签，标明产品从原料、生产、运输、消费到再回收等环节的温室气体排放量。
澳大利亚计划未来5年连锁超市约5% ~10%的产品加贴减碳标签。欧盟推出新的规则对生物燃料的碳足迹衡量做出强制性规定，其生态标签则为自愿性的做法。
随着各国对低碳经济的日益重视，碳标签有可能从公益性产品标志演变为出口商品国际通行证。
碳认证
碳认证是指由第三方认证机构证明企业产品和服务符合低碳的相关标准、技术规范的合格评定活动。全球三大标准化组织(国际标准化组织、国际电工委员会和国际电信联盟)已着手推进低碳标准和认证工作，并取得阶段性成果。国际标准化组织发布
了ISO14064温室气体核证系列标准，涉及组织和项目层面的温室气体量化、监测、报告及审查和核证；正在加紧拟定ISO14067产品碳足迹评价国际标准，包括量化计算和沟通标识两大部分，计划于2011年发布。国际电工委员会也在考虑为电工和电子产品制定碳足迹标准。
二、碳关税的性质
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从《美国清洁能源与安全法案》来看，碳关税是作为美国在国内开征碳税的辅助手段而提出的。
碳税从本质上说属于环境税，是一种针对日趋恶化的生态环境，为改变环境资源无价的状况而提出的
全新税种，它是对生态环境的一种补偿，通过税收的形式平衡应由资源开发者或消费者承担的对生态环境污染或破坏后的补偿。
环境税既具有保护环境的潜在效用，同时也有利于提高经济效率，而从WTO 的宗旨来看，WTO强调在扩大贸易的同时保护和维护环境，实现经济的协调发展，因此，实施环境税对实现WTO的宗旨，促进经济、社会、环境的协调发展有着重要意义。
2009年6月26日，WTO在与联合国环境署共同发表的《贸易与气候变化》报告中首次提出了各国政府可以通过诸如碳税和能源税的边境税调整来制衡因一国采取碳税或排放贸易而增加的成本所带来的与别国产品的价格差异的可能性，并通过该边境措施来解决碳泄漏问题。
碳关税属于WTO规则中的边境调节税，是一种区别于关税而被定性为税收调整的制度。边境调节税是当产品进口后，进口国对施加于其上的国内税的一种调整。其主要目的是为了平衡国内被征收碳税产品与相同进口产品之间的税收负担，同时也实现保护环境的目的。
碳关税的提出意味着新的贸易壁垒的诞生
与反倾销相比，碳关税的贸易保护主义性质更加隐蔽；其维护全球环境的借口也更加冠冕堂皇
同时导致制造业向发达国家转移
三、碳关税的基础理论解析
克曼对碳关税在WTO框架下的合理性提出了明确的设想，他认为碳关税本质上就是一种增值税，是政府对市场所产生的扭曲一种矫正。
克曼认为，1.WTO应当将碳排放限量及交易中减少各国扭曲的边境税与增值税一样对待，即碳排放许可价格最终是加在消费者身上的税，并且消费者应该对进口品所发生的碳排放与国内生产品所发生的碳排放支付同样的税负。碳关税起到了平整竞技场的效果，不是保护主义。
2.只有各国协调达成最优关税，才会增加全球福利，减少碳排放。因此，边境调节的碳关税能够得到经济学理论的支持。
3.承担了强制性减排义务的发达国家有权选择在边境采取贸易措施，提高国外相似产品生产者的生产成本，即所谓的边境调节措施，对进口产品，根据其含有的二氧化碳(或产品生产过程中排放的二氧化碳)，成比例的征税；同时对其本国出口的含有二氧化碳的产品，进行免税或退税。
四、碳排放衡量指标和碳关税征收标准
碳排放衡量指标：目前，国际社会主要有碳强度、国家排放总量、国家累积排放总量、人均排放量、人均累积排放量等碳排放衡量标准。这些标准往往侧重一个或者多个公正原则，从而为不同利益取向
的国家所接受。
1．碳强度指标：碳强度是以GDP 为单元计算碳排放量，反映了一国的能源利用效率，其值越小表示该国的能源利用效率越高。
历年来，中国和印度的碳强度明显高于其他国家，近几年各个国家的碳强度均呈下降趋势，其中年平均下降速度最快的是中国，这说明近几年中国在节能减排、防止气候变暖上做了努力。
2．国家当年排放总量和国家累积排放总量指标
国家排放总量是以国家为单元计算碳排放量，在一定程度上反映一个国家对气候系统施加的压力，其值越大表明一国应该承担责任越大，进而需要承担更多的减排义务。
根据是否考虑历史排放，国家排放总量可以分为国家当年碳排放总量与历史累积碳排放总量。
3．人均排放量与人均累积排放量指标
人均碳排放指标是以人为单元计算碳排放量，它考虑了人际公平，反映各国平均每个人对全球气候变暖的责任和人均占有全球共同资源的情况，其值越大表明一国平均每个人占用了更多的全球气候资源。根据时间尺度的不同，人均排放指标可以分为当年人均排放指标与人均累积排放指标。人均累积排放量可定义为：在某段时间内某个国家或地区人均逐年排放的总和。手冢治虫怎么读
同时，人均碳排放与人均GDP 存在较高的相关性，人均排放量的高低在一定程度上反映一国居民生活水平的质量。因此，人均排放指标还在一定程度上体现了支付能力原则和责任原则。
4．工业化累积人均排放量指标
工业化累积人均碳排放指标是最近国内一些学者最新发展的、科学公正和易于被国际上广泛接受的碳排放衡量指标。该指标反映的是各国工业化进程的温室气体累积排放的当代人均量。
该指标能够有效比较和反映各国为实现工业化和达到当前发展水平所需要的人均累积碳排放。
碳排放衡量指标的选择与碳关税征收标准的拟定
工业化累积人均排放量指标可以全面、公正地反映不同国家工业化累积排放给当代造成的环境负担，有利于确定面向所有人公平发展的排放空间分配格局且易被广泛接受，因此具有相对可行性，为制定公平公正的碳关税征收标准提供了依据，而且根据这个指标拟定碳关税征收标准也有利于维护发展中国家的发展权益。
五、碳关税博弈
1发展中国家在碳关税谈判中处于弱势地位
发展中国家在碳关税问题上则缺少反制措施和话语权。由于经济和技术上的制约，发展中国家的产品普遍达不到发达国家的低碳排放标准，因而成为征收碳关税的主要对象。
同时，许多发展中国家产品出口对发达国家市场依赖性很大，对碳关税并没有足够的
制约工具，即便在反对发达国家碳关税而采取报复措施的贸易战极端结果下，其受到的损害也远超发达国家。
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发展中国家在碳减排和碳关税方面立场不协调的原因
一方面，发展中国家出口的所谓高碳产品普遍属于国际产业价值链低端产业，在发展中国家之间的替代率较强，再加上大多数发展中国家在实现工业化过程中短期内必须依赖这些产业发展，因此互相竞争现象不仅不可避免而且普遍存在。
另一方面，发达国家利用小岛国、非洲国家等对全球变暖的恐惧心理，分化发展中国家集团，造成发达国家、新兴发展中大国(如中、印、巴西等)和发展中小国在气候变化问题上的对立局面，孤立发展中大国，进而削弱发展中国家整体的碳关税谈判能力.
2发达国家在碳关税问题上的态度
在碳关税问题上，发达国家将在相当长时期内处于强势，其是否出台碳关税的核心考量因素不在于担心发展中国家实施报复措施，而在于其国内政治经济利益需要。
目前看，发达国家的主流政治力量均倾向于对未承担减排义务的国家实施碳关税，这预示着未来这些国家在碳关税问题上很可能达成一致立场，对进口产品联合采取边境限制措施，一种新的贸易保护措施将会出现。为推动碳关税的实施，发达国家必然会在WTO框架下寻依据，或采取变通方式，实现碳关税在内容和形式上的合法化和多样化。
发达国家推行碳关税的意图与实质
发达国家提出并欲推行碳关税，不仅仅是出于保护环境，更是为了保障本国利益，重新布局全球产业链利益，以振兴和提高发达国家在全球的竞争力和影响力，制衡新兴发展中经济体，争夺世界新话语权，确保美国为首的发达国家在金融危机后的全球化主导地位。
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首先，发达国家为着手后危机时代国际竞争进行战略布局。其次，发达国家意在转嫁减排责任和成本，获取本国产业利益。第三，发达国家欲借此制约以中国为代表的新兴国家。
六、国际贸易中的碳不平等交换
观点：1，在国际贸易交换活动中，除了直接体现在国际商品价值方面的不平等交换之外，还存在碳
sendai的不平等交换。不合理的国际分工和产业转移，使发达国家与不发达国家在贸易品生产技术和国际碳排放标准的制定权等方面存在着巨大差异，这是碳不平等交换的重要原因。
2.技术差异导致的国际贸易中“碳”不平等交换；国际产业转移导致国际贸易中“碳”不平等交换
3.国际制度导致的“碳”不平等交换
碳不平等交换的根源
第一，发展中国家与发达国家在技术进步、能源利用、废料处理等方面的技术差异，以及不平等的国际产业转移方式和国际碳排放话语权，都是导致国际贸易中碳不平等交换的主要原因。
g20能源部长会议第二, 在发达国家与不发达国家的贸易交换中，的确存在着碳的不平等交换。首先，两类国家在能源利用和废料处理技术上存在着巨大差距，这使得生产单位国内生产总值所消耗的能源量和排放的二氧化碳量也产生巨大差异。
其次，发达国家向发展中国家的国际产业转移(FDI)，使得发展中国家的能源消耗量和
二氧化碳排放量随之同步增长，制造业出口商品所排放的二氧化碳增长速度甚至高于FDI引进速度。这说明，国际产业转移已成为影响发展中国家资源、生态和环境的重要因素。
再次，通过对比人均能源消耗和二氧化碳排放发现，发达国家普遍在人均层面上大大高于发展中国家，这也是国际碳不平等交换的一个重要表现，也是制定国际碳排放标准所必须考虑的因素。
碳关税对世界经济的影响
首先，战略性新兴产业将面临更为激烈的国际竞争。其次，国际贸易摩擦的数量和范围将不断扩大。第三，新兴经济体国家尤其是中国经济将受到严重冲击。
“碳关税”开征对我国的影响
1.我国将面临新一轮的贸易保护主义；
2.中国高能耗的出口产品将成为碳关税的课税对象
3.低碳标准的实行，将淘汰我国不能达标的企业
中国政府态度
征收碳关税违反了WTO的基本规则，也违背了《京都议定书》确定的发达国家和发展中国家在气候变化领域共同而有区别的责任¡±原则，是以环境保护为名，行贸易保护之实，严重损害发展中国家利益。商务部称，中国政府在应对气候变化问题上一向持积极主动和负责任的立场。
我国应对措施
1.转变外贸增长方式，推动中国绿贸易发展；
2.国内开征碳税，建立绿政策法规体系；
3.积极开展环交，利用CDM机制争取节能减排资金和技术；
4.坚决反对欧美国家开征碳关税，实行贸易保护主义
思考1.低碳经济趋势并非贸易摩擦生成的真正根源2.各贸易国应如何理性地对待新经济模式下的贸易摩擦3.WTO的协调机制应如何适应新的国际经济发展要求
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