平凉市人民政府关于印发平凉市全域无垃圾三年专项治理实施方案的通知 文章属性
∙【制定机关】平凉市人民政府
∙【公布日期】2017.08.03
∙【字 号】平政发〔2017〕60号
∙【施行日期】2017.08.03
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】失效
∙【主题分类】环境保护综合规定
正文
平凉市人民政府关于印发平凉市全域无垃圾三年专项治理实施方案的通知
各县（区）人民政府，平凉工业园区管委会，市直各部门，中、省驻平各单位：
《平凉市全域无垃圾三年专项治理实施方案》已经市政府审定，现予以印发，请结合实际认真抓好贯彻落实。
平凉市人民政府
2017年8月3日
平凉市全域无垃圾三年专项治理实施方案
为深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实习近平总书记视察甘肃时提出的“八个着力”重要指示精神，按照全省全域无垃圾现场推进会议要求，市政府决定在全市开展全域无垃圾三年专项治理行动。现结合实际，制定本方案。汤姆逊效应
一、总体要求
车辆排队长度 按照“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿、
开放、共享的发展理念，以创建国家级生态文明示范市、国家森林城市、省级卫生城市为统揽，全面开展全域无垃圾治理行动，推动形成全覆盖、无缝隙、无盲点的网格化管理体系，实现1.1万平方公里视线所及范围内无垃圾、无污水，努力使平凉的山川更加秀美，环境更加整洁，人民生活更加幸福。 二、基本原则
——属地管理，全面推进。县（区）、乡（镇）人民政府、街道办事处是开展全域无垃圾治理工作的责任主体，要按照以块为主、属地管理、整体联动的要求，自上而下，分层部署，全面动员，广泛开展治理工作。
——突出重点，全域治理。准突出问题和薄弱领域，突出中心城市、县城、重点镇、中心村和交通沿线、景区景点、河道水域，分类分层抓好示范，形成样板，纵深推进全域无垃圾治理，做到全行业、全领域覆盖。
住房问题 ——广泛动员，全民参与。坚持领导干部带头，社会参与，全民动员，常态化、精细化推进城乡环境综合治理，形成人人有责、人人参与、人人受益的工作格局。
——网格管理，全时保洁。综合利用多种手段，建立城乡环境卫生网格化管理体系，实行全天候保洁，做到污水垃圾日产日清，无害化处理。
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三、主要任务
重点开展城区、乡村、农村面源、各类市场、交通沿线、河道沟道、学校医院、景区景点、建筑工地、厂矿企业“十大环境卫生治理行动”，全面提升全市环境卫生水平，有效改善城乡人居环境。
（一）城区环境卫生治理
1.开展环境卫生集中整治。结合全民爱国卫生运动，组织属地单位，划定责任区域，对城市建成区、城乡结合部的街巷道路、河渠沟道、公园广场、街头绿地等公共区域的环境卫生进行全面清扫整治，对交通护栏、隔离带、果皮箱等公共设施进行擦洗，对路面、人行道、绿化带、树池、围墙根等位置的垃圾、杂物、尘土进行清理。
2.加强机关单位和住宅小区环境卫生治理。全面清除机关单位院落和楼宇内外垃圾、杂物，清理墙面小广告，清除卫生死角，维修损毁的设施设备，做到楼体墙面美观、庭院整十年体
洁、环境优美。对权属不清且无物业管理的院落，所在街道办事处要组织力量及时进行整治。坚持周末卫生日制度，强化日常保洁，全面提升机关单位卫生水平。
3.开展背街小巷、城中村和城乡结合部治理。发挥街道办事处、居委会、城郊乡镇、村委会的牵头作用，对未纳入城市环境卫生保洁责任区域的背街小巷、城中村和城乡结合部的环境卫生进行治理，对辖区内陈年垃圾进行集中清理。衔接环卫部门合理设置垃圾收集点并纳入城市生活垃圾收运处理范围。建立日常清扫保洁制度和经费保障体系。
网睡 4.加大城区出入口环境卫生治理。集中治理城区出入口道路脏乱差等环境问题，清除路面及绿化带的垃圾杂草，对缺失苗木进行补植补栽，做好园林花草的修剪造型和浇水施肥等日常管护工作。清理整顿影响市容环境的煤炭经营、废品收购、洗车修车等经营门店，拆除道路两侧的违章建筑及违规设施，规范设置户外广告，增设文明标语，营造整洁美丽的城市窗口环境。
5.加强市场秩序整治。严格落实“门前五包”责任制，依法清理取缔各类占道摆摊设点行为，规范设置临时便民交易点，对批准设立的早市、夜市，加大监管力度，杜绝占道经营、乱泼乱倒、乱停乱放、乱扔垃圾杂物等行为。规范设置门头牌匾和户外广告，有效整
治架空线路和挡道设施。严肃查处向雨水收集口违规倾倒餐厨垃圾废液的行为。加快各类停车设施建设，整顿规范路边、小区停车泊位，着力解决停车难和乱停乱放等突出问题。
6.强化环境卫生日常管理。严格落实城区日常清扫保洁各项制度，建立市容环境卫生网格化管理机制。按照环卫作业标准，加大干支道路、广场绿地的清扫保洁力度，确保垃圾不乱堆、无遗留。引入政府购买社会化环卫作业服务机制，加强监督管理，确保作业规范、质量达标。加强道路路面、照明路灯、管网检查井等市政公用设施的日常巡查检查，及时做好更换维修。加大巡查举报和综合执法力度，坚决杜绝新增违法建设，坚决拆除违法违章建筑。大力开展“城市双修”，注重绿化、美化、亮化，加强城市建筑风貌管控和既有街区风貌改造，不断提升城市形象。打击牛皮癣，清理小广告，净化城市空间。加大城市闲置土地管理，严禁倾倒垃圾、取土采砂，破坏环境卫生。
7.加快垃圾收集处理体系建设。大力推广垃圾焚烧发电、水泥窑协同处理等资源化处理模式，正在建设的中心城市、泾川县、华亭县生活垃圾填埋场二期工程要严把工程质量，加快工程进度，确保10月底前建成投用。库容即将饱和的庄浪县、静宁县，要加快二期扩容项目的选址、环评、设计和土地房屋征收、资金筹措等前期工作，力争年内开工建设，确
保2018年底前建成投用。加强建筑垃圾处置环节的执法监管，严肃查处偷倒乱倒行为。尚未建成建筑垃圾填埋场的泾川县、崇信县、华亭县、庄浪县和平凉工业园区，要积极引进先进技术，走无害化、资源化处理路子。
8.提高污水收集处理水平。抓好雨污分流改造、断头管网连接和收集管网敷设，特别是沿河排污口配套收集管网建设，切实提高污水收集率、处理率。采用先进适用工艺，加快污水处理厂扩容提标改造项目进度，确保年内中心城市、静宁县、庄浪县三个污水处理厂达到一级A排放标准，建成平凉、华亭、静宁三个省级工业园区污水处理厂。2018年底前，全市城市生活污水实现全收集、全处理，所有处理厂全部达到一级A排放标准。
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