几内亚位于非洲西部，北邻几内亚比绍、塞内加尔和马里，东与科特迪瓦、南与塞拉利昂和利比里亚接壤，西濒大西洋。海岸线长约352公里。沿海地区为热带季风气候，内地为热带草原气候。国土面积245857平方公里。人口964万（2006年） 几内亚是联合国公布的最不发达国家之一。经济以农业和矿业为主，工业基础薄弱，粮食不能自给。近年来，几政府把争取外援，恢复宏观经济平衡、改善水电和电信部门服务作为经济工作重点，努力推进各项改革。世行和国际货币基金组织及欧盟等先后宣布部分恢复对几援助与合作。但几内亚经济总体仍十分困难。2006年国内生产总值为 33.3亿美元，比上一年增长2.8％，人均国内生产总值 346美元。 一、矿产资源情况 1． 铝土矿 几内亚铝土矿资源非常丰富，是世界最大铝土矿资源国。2006年铝土矿储量为74亿吨，储量基础为86亿吨。几内亚铝土矿分布广泛。已知铝土矿床主要位于几内亚的西部和中部，赋存在晚元古代、古生代和中生代岩石中。矿床很容易开采，矿床上覆土层较薄，基本无需剥离非矿土；大多可露天开采；矿石品位高,氧化铝含量44～53%,二氧化硅含量2～3%;属于在低温下易加工提炼的三水化合型矿物；矿产赋存相对集中,一般一个矿点都在几百万吨至几十亿吨左右。 下几内亚被认为是全国最好的铝土矿矿区，主要分布在弗里亚，金迪亚和博凯3个专区 （Prefecture），储量约50亿吨；中几内亚拉贝专区（Labé）储量约5亿吨, 其矿物含量氧化铝46.7%, 二氧化硅盖世ace1.88%。；上几内亚达博拉专区（Dabola）和杜盖专区（Tougué）铝土矿总储量超过20亿吨, 其矿物含量氧化铝44.1%, 二氧化硅2.6%。中几内亚和上几内亚的铝土矿矿区距出海口较远，其矿产品运输不便，为此，几政府考虑拟修建一条横穿几内亚的铁路。 2． 铁矿石 几内亚铁矿石资源也非常丰富，据称资源量可达150多亿吨（美国地质调查局估计为60亿吨，品位64-68%）,其中有相当数量的富铁矿，品位高达56～78%，可露天开采。铁矿主要赋存在宁巴（Nimba）山周围的太古代岩石中，该山脉位于几内亚东部与利比里亚和科特迪瓦的交界处。宁巴山矿区总储量约20亿吨, 矿体长度40公里, 矿石类型为赤铁矿、针铁矿, 品位60～69%。其中皮埃尔矿体品位66.7%以上的储量估计大于3.5亿吨，且矿体埋藏浅，平均剥离量为0.6-1米，矿石松软，广泛露出地表。 位于东南部的西芒杜（Simandou）山条带状铁建造的氧化帽可能还有更大的含矿潜力。有资料称其资源量可达70亿吨。为铁英岩风化壳富铁矿床，矿体围岩为片岩、干枚岩，矿体走向长110公里，矿石类型为赤铁矿，品位65%左右，矿石厚度最小10米，最大200米。估计高品位铁矿石为4.51网络新闻编辑亿-- 6.14亿吨 3． 金刚石 几内亚的金刚石资源量约2500-3000万克拉。据几内亚官方估计，其储量约2000万克拉。主要分布在几内亚南部和东部的凯鲁阿内专区（Kérouané）、 基西杜古专区（Kissidougou）和马森塔（Macenta）专区的巴乌雷（Baoulé）、米洛（ Milo）和迪雅尼（Diani）地区。几内亚西部也有金刚石分布，1996年在金迪亚西部发现了金刚石，在弗雷卡利亚（Forécariah）专区也有零星分布。1979-1981年，Geosurvey国际公司对几内亚国土进行了空间地球物理测量（光谱测定法，磁力测定，VLF电场强度测试）。此次测量表明，西芒杜东部的贝拉（Beyla）地区和几、塞交界处魏玛（Véma）的断层地带可能有金刚石矿床存在。金刚石主要赋存在受深部裂隙系统控制的中生代金伯利岩墙和岩管中，有些富集在冲积和残积的砂矿中。几内亚金刚石平均品位在0.12～2克拉/立方米，45%～60%可以加工首饰, 25%～40%为工业用金刚石。 4．金 据估计，几内亚金储量可能达1000吨，在各地都有分布，金矿资源最丰富的地区是上几内亚，尤其是西吉里（Siguiri）盆地地区，包括西吉里专区（Siguiri）、库鲁萨专区（Kouroussa）、芒加纳专区（Mandiana）、丁吉拉伊专区（Dinguiraye）和康康专区（Kankan）。在马木专区和法拉纳专区(Mamou-Faranah)间的飞塔坝（Fitaba）, 金迪亚专区东部的芒比亚(Mambia)和博科（Boko）地区，以及恩泽雷科雷地区的加马-卡拉那-约姆 (Gama-Karana-Yomou)一带也有金矿存在。 几内亚矿业部门在其国民经济中占有十分重要的位置。几内亚矿业产值（绝大多数来自铝矿业），约占全国出口总值的80%，政府收入的25-30%，国内生产总值17-20%（2005年资料）。矿业部门的就业人员约4万多人。 几内亚主要的矿产品是铝土矿，其他矿产品包括：金刚石、金、盐、水泥等（见表1）。 1.铝 铝矿业是几内亚矿业中最重要的部门，每年生产铝土矿1700万吨（湿基）左右，为全球第四大铝土矿生产国。2006年铝土矿产量为1919万吨，比上一年增长14.1%，铝土矿的半数产量供出口，一半供国内氧化铝生产，2006年氧化铝产量为61.2万吨，比上年减少15.2%，全部供出口。 几内亚铝土矿公司（CBG）是国内最大的铝土矿生产企业，它也是世界是最大的铝土矿生产公司。全球近十分之一铝土矿产量来自该公司。该公司是几内亚政府与HALCO国际财团 （加拿大的Alcan 公司（45%）、美国的Alcoa 公司（45%）和Dadco集团（10%））组成的合资企业，几政府持股49%，HALCO 持股51%。CBG每年在位于西北部Kamsar 和桑加雷迪(Sangaredi)地区生产的湿铝土矿超过1400万吨，每年的干铝土矿出口量为1300万吨。CBG亦在Kamsar经营一港口，用于烘干和发运铝土矿。铝土矿供应美国、加拿大、澳大利亚和西欧的精炼厂。2006年5月几内亚国会批准美国铝业和加拿大铝业公司的提议，在北部Kamsar港口建立一座年度产能在150万吨的精炼厂。计划2007年开始建设，2009年正式投产。几内亚官员已经预计工程总成本大约在10亿美元。 俄罗斯铝业集团是在几从事铝土矿开发的另一家重要公司。目前该公司在几内亚全资拥有年产能为300万吨的铝土矿开采综合企业金迪亚铝土矿公司(Compagnie de Bauxite de Kindia)，该公司拥有Debele矿山、一条连接Debele矿与科纳克里(Conakry)港的铁路以及科纳克里港的经营权。目前每月平均有四至五艘运载铝土矿的货船驶离科纳克里港前往俄铝在乌克兰的尼古拉耶夫(Nikolayev)氧化铝精炼厂。俄罗斯铝业集团在几内亚还经营着Friguia 氧化铝精炼厂，该冶炼厂年产能为78万吨。 俄罗斯铝业集团在几内亚的第二个铝土矿开发项目是迪安迪安（Diandian）铝土矿的扩建改造工程。有关的开发项目议定书已在2002年得到几政府批准。该项目将对铝土矿就地进行深加工，提高其出口附加值。该矿山铝土矿储量丰富，氧化铝含量约60％，可露天开采，是一座极具潜力的优质铝土矿。 几内亚氧化铝的主要生产商是几内亚氧化铝公司（俄罗斯铝业集团85%，几内亚政府15%），经营着弗里亚专区的Friguia氧化铝精炼厂。2005年其生产能力为78万吨，该公司计划扩大其生产能力，使其达到140万吨，计划到2009年完成扩建工作。 全球最大的矿业公司必和必拓公司目前正与环球氧化铝公司以及阿联酋合资伙伴穆巴达拉发展公司(Mubadala Development Co)和迪拜铝业公司(Dubai Aluminium Co)合资开发几内亚桑加雷迪(Sangaredi)氧化铝精炼厂项目。 桑加雷迪氧化铝精炼厂项目包括一座年产300万吨的氧化铝精炼厂和一座年产900万吨的铝土矿。 该项目原计划投资20亿美元，后来预计可能达到30亿美元。 2.金 金是几内亚第二大矿产品。过去几内亚金产量并不多，1993年金产量不到4吨。1995年颁布新矿业法后，在政府的矿业经营活动自由化政策的推动下，加纳的阿散蒂金田有限公司（Ashanti Goldfields Limited）.接管了几内亚黄金公司的经营活动，累计总投资超过2亿美元。使几内亚的金产量得到快速增长，2001年全国金产量已经上升到16吨，此后几年基本保持在15-16吨，2005年产量为15.3吨。 Siguiri金矿山是几内亚最大的产金矿，2005年产金8.99吨，占全国总产量的58.8%。该矿山位于几内亚东北部的西吉里专区，其经营者是SAG公司，英美黄金阿散蒂公司（AngloGold Ashanti，该公司2004年成立，由AngloGold 有限公司和Ashanti Goldfields Limited合并而成.），占有该公司85%的股份，几政府拥有其余15%的股份。SAG计划建一座新的产是能力12吨的金矿处理厂。 第二大金矿山是位于丁基拉伊专区和西吉里专区交界处的Lero金矿 ，2005年该矿山的金生产能力为3.5吨，其经营者是SMD公司（加拿大的Guinor金矿公司持股85%，几内亚政府持股15%）。2005年10月，总部位于英国的Crew 金矿公司宣布，斥资3.89亿美元取得Guinor 公司100%的公共投权。 位于库鲁萨专区的Kiniero是另一个重要金矿山，其经营者是SEMAFO-Guinée（加拿大Semafo公司占85%，几内亚政府占15%） ，2005年产金1.9吨。 3.金刚石 金刚石在几内亚矿业中占有一定位置，是该国出口创汇的主要矿产品之一。近几年产量呈下降趋势，2006年金刚石产量约为44万克拉，比上一年减少20%，主要产自小矿山和个体生产者。 上世纪30年代，法国人和英国人率先进入几内亚南方森林地区开发金刚石。60年代初，在前苏联帮助下，几内亚成立了国营金刚石开采公司（ARIDOR）。90年中期以后，加拿大等国的一些公司先后进入该领域。包括加拿大的Hymex矿业公司、SearchGold Inc 公司和Trivalence 矿业公司等。目前最大的生产商是Aredor-First City 矿业公司(几政府15%, 加拿大Trivalence 矿业公司85%)，经营着Aredor 矿山，该矿山也是国内最大的金刚石矿山，2005年产能为3.8万克拉。 目前实际上小矿和个体采矿者是几内亚金刚石采矿的主力军。主要集中在凯鲁阿内专区的巴南科罗地区，2005年生产能力为70万克拉。该区也是几内亚最大的金刚石产区，约有140多个开采点。几内亚生产的金刚石主要供出口，主要出口市场包括：比利时、瑞士、法国、美国、以列、南非、阿联酋。 4.铁 铁矿也是几内亚重要的矿产资源之一，过去曾经有卡鲁姆铁矿投产，并向英国、德国和波兰出口铁矿石，但后来由于多种原因矿山早已关闭。目前几内亚没有正式投产的铁矿项目。不过政府正在制定计划，将大规模开采其主要的铁矿产地——宁巴山铁矿。2003年 5月19日，几内亚国民议会一致讨论通过了几内亚政府和欧洲宁巴财团4月26日签订的关于开发宁巴-西芒杜铁矿矿山租让议定书。2003年7月，孔戴总统签发了关于向欧洲宁巴财团租让5.15平方公里矿山开发令。2003年11月11日，宁巴山铁矿开发项目在几南部城市洛拉正式启动。该开发项目计划建设一个年产4500万吨、年出口2000万吨铁矿石的大型矿区。该矿区矿石储量约10多亿吨，平均含铁量高达65％，可露天开采。矿山开发分三个阶段，首期为皮埃雷-里科德（Pierré林业徽章 Richaud）矿区，二期为桑佩雷（Sempéré）矿区，三期为卡托（Chateau）矿区。参与合作的公司主要包括BH Biliton、力拓（Rio Tinto）和COGEMA等世界最大的矿业公司。预计该项目可提供6000个直接就业机会和30000个间接就业机会，凯鲁阿内、马森塔，贝拉、恩泽雷科雷和罗拉6专区区的30万民众将从中受益。 几内亚的另一大的铁矿项目----西芒杜铁矿（Simandou）正在有序的展开， 2006年3月力拓公司获得了Simandou铁矿是的开采许可证，并将在2008年中期作出投资决定。几内亚政府有获得该项目的20%股份权力。世界银行也购买了该项目5%的股份。 Simandou铁矿区位于几内亚东南部，距宁巴山100公里，南端位于贝拉西南40公里，含有10亿吨品位为65%的铁矿石，被认为是世界未开发的最大铁矿之一。 自从1997年获得勘探权以来，力拓公司已经在该工程投入3000万美元。力拓目前正在进行前期可行性研究。 宁巴山铁矿项目和Simandou铁矿项目开发面临的最大难题是矿产品的运输问题，几政府正在力促发展运输基础设施。作为开发宁巴铁矿和Simandou铁矿的配套工程，几内亚计划利用欧洲资本修建一条长1012公里的横贯几内亚铁路，把国内四个自然区联为一体。据了解，该铁路拟采用标准轨距1435mm，是一条客货混运线，但主要用于运输宁巴-西芒杜地区的铁矿产品，以及上几内亚的达博拉-图盖（Dabola-Tougue）地区的铝土矿。为此，几内亚政府与欧洲宁巴财团和力拓矿业集团共同成立了三方委员会，于2000年6月29日召开第一次会议，确定委员会任务、构成及运作方式； 2003年4月25日，合作三方签订了关于开发宁巴-西芒杜铁矿和建设跨几铁路项目议定书。其中铁路建设项目总造价预计25亿美元，铁路全长1012公里，拟采用1435mm标准轨距，是一条客货混运线。2004年4月15日召开第二次会议，审议相关文件条款和确定项目咨询设计单位等。 除上述项目外，其他一些国际矿业公司也在积极参与几内亚铁矿的勘查和开发活动，据2006年的报道，巴西CVDR矿业公司和日本Mitsubishi公司先后取得了几内亚一些地区的铁矿勘探权。2006年8月巴西淡水河谷公司（CVRD）宣布，鉴于几内亚政府已授予公司在Tougue-mali地区拥有铝土矿及铁矿石的探矿权，公司将投资1200万美元在该地区展开为期3-5年的勘探活动。 5.石油 几内亚目前不生产石油，迄今为止还没有发现已探明储量。但几内亚地处西非地区，有专家认为，这一地区是世界上石油和天然气探明储量增长最快的地区之一。目前已经有一些跨国石油企业进入几内亚参与这里的石油和天然气的勘查和开发活动。美国政府重视对非洲资源的开发和利用，计划2004-2008年将投资120亿美元，对几内亚湾的石油进行开发，这其中就包括在几内亚的勘查活动。 美国SCS集团已获准在几内亚沿海4000平方公里的海域进行石油勘测， SCS公司采用了最先进的探测设备和公司本身开发的软件，使用6000米的数字电缆技术采集数据，对海底地层和石油储量进行分析。 2006年9月，几内亚政府与美国得克萨斯的HDY公司在几内亚首都科纳克里签署新石油勘探协议，允许该公司对其境内的石油和天然气资源进行勘探。几内亚矿山和地质部长奥斯曼·西拉与该公司几内亚事务副总裁代表双方在协议上签字。据了解，双方签署协议将要勘探的地区是世界上最大的尚未勘探地区之一，这里可能蕴藏着巨大的石油和天然气资源。 另据2007年报道，中国石油天然气集团公司(CNPC)和中国海洋石油总公司(CNOOC)也将与几内亚就一个联合石油勘探项目签署合作协议。 三、矿业管理与政策 几内亚矿业主管部门是矿山和地质部。“国家矿业促进和发展中心”（CPDM）具体负责矿业部门的投资事宜。该机构受到世界银行大量资助，CPDM 被看作是投资者的“一站式服务窗口”。据说矿业许可证的申请程序最长为两个月。 （一）矿业管理 1．非油气资源管理 几内亚非油气资源管理的主要法律依据是1995 年颁布的矿业法。矿业法的指导思想旨在确定新的发展目标，使矿业活动更加自由化，简化税收程序，加强矿业基础设施建设，改善矿业投资环境，吸引跨国公司开发铁矿资源，在更大范围内参与和促进黄金与金刚石生产，并带动其它矿产资源的开发，充分发挥矿产资源在国家经济发展中的潜能。矿业法规定，位于地表和地下的矿产和化石物质，以及地下水和地热资源均归国家所有。矿业许可证持有者对开采出的物质拥有产权。实施自由化的矿业经营活动，国家不再自动作为矿业公司的持股人（国家在金、金刚石和宝石项目中仍保留15％“干股”），公司管理权今后归属投资人。矿业法规定了以下五种不同的矿业许可证： 1）普查许可证：凭此证可在勘探或开采许可证地区以外的任何矿化地地区进行普查矿，此证的期限为3 —6 个月。 2）勘探许可证：持此证者拥有勘探许可证中指定的所有物质的勘探专有权。此证最大面积为500 平方公里，期限为3 年，可延期两次，每次期限为2 年。 3）开采许可证：持此证者拥有开采和自由处理许可证中指定的所有矿产的排他的和自由处置权。许可证依照矿业协议颁发，其覆盖面积包括可行性研究中阐述的矿床和地表设施的占地面积。期限为10 年，可延期5 年。 4）采矿特许权证：此证只授予可行性研究所限定区内的大型矿床的开发。期限为25 年，可延期10 年。 5）手工采矿权证：只允许几内亚人在获准的地区进行手工开采活动。 2.石油和天然气管理 几内亚油气勘查与开发管理的主要法律依据是1986年9月23日几内亚共和国颁布的《石油法》。该法规定，国家享有对境内油气进行勘探、开采和运输的最高权利。未经国家按本法颁发许可证，任何自然人或法人均不得进行石油勘探或开采活动。 A.国家权利行使的方式 杨梅大疮 国家按照以下两种方式行使其在石油领域的权力： 一是国家通过国有机构或国营公司直接参与，在必要时可以请具备资格的第三方进行协助；二是通过协商，国家或授权机构与具备资格的企业（几资公司或外资公司）签订石油协议，包括特许协议和风险承包协议：1）特许协议：规定勘探许可和开采许可的权利和义务。签订协议后，被特许公司需缴纳产量税,即将其中一部分矿产品上交几内亚政府作为特许权的回报；2）风险承包协议：被特许公司自行承担勘探、开采等风险。几内亚将给予被特许公司一定的补偿或产品作为回报。 B.石油协议申报程序 1） 公司法人或其代理人向地矿主管部门提供申报材料。申报分为特许协议和风险承包协议两种。其中，在特许协议申报前需先办理勘探许可证。如获批准，地矿主管部门将在8个工作日内以部令形式通知申报人。 2）勘探许可证和风险承包协议申报经地矿主管部门筛选、签署后，报总统批准。 3）勘探许可证将在特许协议签字后由地矿部颁发，并于生效后十五天内送交申报人。 4）如国家委托某一国营企业与一家或几家公司签订风险承包协议，审批程序同上。 5）如勘探许可证持有人和风险承包协议持有人发现具有商业开发价值的区块，可在勘探许证可失效之前向地矿主管部门申报开采许可证。申报需提供开采进度，包括所有关于矿床的情况、剖面图、开采方案、所需投资及费用和一份证明该矿床具备商业开采价值的研究报告。经批准后，此许可证将以法令或政令的形式颁布。 C.油气许可证期限 油气勘探许可证期限不超过4年，如有需要，可以申请延期两次，每次延期不超过3年。 开采许可证期限不超过25年，如有需要，可申请延期十年。 （二）与矿业有关的税费 几内亚与矿业活动有关的税费主要包括：公司所得税、权利金、矿产品特别税、矿地租金，及其他各种税费： 1．权利金：氧化铝5%；其他矿产的精矿3.5%；铝土矿10%；其他矿石7% 2．矿地租金 1）勘探许可证：首期每年每平方公里交纳500几内亚法郎；首次延期每年每平方公里交纳1000几内亚法郎；二次延期每年每平方公里交纳2000几内亚法郎； 2）开采许可证：首期每年每平方公里交纳15000几内亚法郎；首次延期每年每平方公里交纳30000几内亚法郎；二次延期每年每平方公里交纳40000几内亚法郎； 3）采矿特许权：首期和延期均交纳每年每平方公里20万几内亚法郎；矿权转让后延期每年每平方公里交纳30万几内亚法郎； 3．矿权证的固定费：勘探许可证的取得和首次延期时要分别交纳200万几内亚法郎；二次延期和转让时分别交纳300万几内亚法郎；开采许可证取得时交纳1000万几内亚法郎；每次延期转让时交纳1500万几内亚法郎；采矿特许权取得时交纳1500万几内亚法郎，延期和转让时交纳2000万几内亚法郎。 4．矿产品特别税： 1）铝土矿消耗特别税：消耗铝土矿，每吨0.5美元；生产铝锭，每吨1.75美元； 2）金刚石、黄金和稀有金属出口特别税：金刚石3%；黄金和其他稀有金属5%。按实际售价计征。 5．所得税及其他税 公司所得税：35%；预提税：15％；增值税：18%；附加利润税：当资本回报率超过20%后，征收50%的附加利润税。 6．国家在金、金刚石和宝石项目中拥有15％“干股”（政府不用投资，在项目中直接取得的股权）。在1995年新矿业法中取消了政府在其他矿种的（包括铝土矿、铁矿石等）项目中15%的干股。 （三）外资政策 几内亚外资管理的主要法律依据是1987年颁布，1995年8月修订的几内亚共和国投资法。其中重要的规定是外国自然人和法人与几内亚国民间平等待遇。 对投资的鼓励措施主要包括： 1）给予5％的投资资本优惠； 2）根据矿山所在位置（铝土矿和铁矿）免征4 —8 年公司税； 3）红利在缴纳预提税后可自由汇回国内； 4）在矿业协议中承诺，保持财税体制的稳定； 5）如国家参与项目，参与的程度要经谈判确定，以免阻碍私人投资者对经营管理的控制。 四、中几矿业合作现状与发展趋势 几内亚虽然是一个西非小国，但它却是一个铝土矿资源大国，其储量约占世界总量的29.6%，居世界第一位。此外它还有丰富的铁矿资源，油气资源有一定潜力，而这些资源正是我国严重紧缺的，几内亚与我国有较强的互补性，目前已经受到我国一些矿山企业关注，有些合作项目已经展开。 山魈魔怪 目前最主要的合作是铝土矿的勘查与开发。2006 年以来，中国铝业公司对几内亚铝土矿勘探项目开始进行大量的前期准备工作，包括派出专家团进行现场工作考察，编制完成该铝土矿登记区的勘查设计书、提出勘查工作的总体部署和安排，正式向几内亚矿业部递交勘探方案，现场工作已全面展开。 目前中国铝业公司在几内亚的金迪亚-达拉巴专区取得了面积 1万多平方公里的铝土矿勘探权。 2007年9月，河南国际矿业开发有限公司宣布：已取得几内亚一个大型铝土矿的勘探权，所限定的矿区面积有558平方公里，经初步勘测，铝土矿储量巨大，开发前景十分可观。 除铝土矿外，石油勘查和开发方面也可能开年收入合作，据最新报道，中国石油天然气集团公司(CNPC)和中国海洋石油总公司(CNOOC)已经与几内亚政府有关部门有过接触，协商在几内亚湾的进行油气勘探和开发的合作事宜。 此外，中几两国还计划开展用矿产资源换项目的合作。2007年7月1—4日，进出口银行、中国铝业公司和中水电公司代表团共计12人访问几内亚，就几方以铝土矿资源作担保建设苏阿皮地水电站项目进一步交换意见。双方达成一些共识，但对贷款期限、配套资金、资源数量、建设规模、环保和移民等一系列问题仍存在分歧。双方同意继续谈判，时间另行商定。 几内亚是撒哈拉以南非洲国家第一个同我建交的国家，目前与我国关系友好。几内亚矿产资源丰富，特别是我国紧缺的铝土矿资源非常丰富，与我国有较强的互补性，目前的合作还仅仅是开始，除现有的合作外，在铁矿、金矿和金刚石的勘查和开发方面，中几合作也有很多机会。随着几内亚投资环境的改善，中几矿业合作将会不断扩大。 五、在几内亚投资矿业应注意的问题 在过去十年，几内亚通过制定和修改矿业法和投资法，使矿业投资环境得到较大改善，已得到国际社会的肯定和鼓励。几内亚的矿产资源也比较丰富，我国矿山企业应当对其进行关注。但目前投资几内亚矿业还存在许多问题。 首先是政局不稳定和经济恶化。2006年先后两次爆发以改善经济状况为主要目的大罢工，2007年1月再次爆发全国性的大罢工，不但强化了经济主题，更突出了政治改革的强烈诉求。其核心是要求总统孔戴释放权利，任命为各方接受的总理，代其治国理政，改组政府，设立独立的中央金融管理机构，使孔戴边缘化。罢工最后在政府的让步下结束。连续的几次大罢工的影响，政治对立加剧、治安状况恶化和经济趋于瘫痪，直至4月初新政府上台后，采取了一系列宏观调控和货币紧缩措施，国内形势趋于稳定，商贸活动和生产经营有所好转。但政治和经济仍存在很大变数。 第二是政策不稳定，政府在引资政策的落实和合作对象的履约信誉存在问题，典型的实例是政府在2007年年初与工会达成的协议中答应修改已经签署的部分矿业开发协议（主要是针对与外国投资者签订的协议），由工会代表和雇主代表参与修改谈判。2007年4月几内亚新政府称将重新审查所有矿产协议，政府希望修改协议中某些不符合国家利益的条款。为国家争取更大利益。这项政策使投资者缺少安全感，对几内亚矿业投资环境有较大负面影响。 金融相关比率此外，基础建设与配套设施落后、经济活动中的腐败现象、政治与社会风险，以及在政府执法尺度与法律之外的纠纷处理原则、税务、行政办事效率和劳动力素质等方面都不同程度地存在着问题。因此在投资几内亚矿业时必须认真考虑上述因素的制约。 (转载请注明来源为资源网) |
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