摘要:当前,我国政府经济管理职能的转变取得了显著进步,推动了社会主义市场经济体制的建立,但面对实现发展方式转变,建设公共服务型政府和推进社会现代化发展等目标要求还存在不足,需要在新一轮的政府机构改革中着力加以推进。
关键词:经济管理;职能转变;行政干预
改革开放以来,政府的经济管理职能有了深刻转变,从微观转向宏观,从直接干预转向间接调控,从行政依赖转向法治监管,取得了显著成果。但与建立成熟的市场经济体制、实现经济转型升级和增强经济活力的发展要求相比,我国政府的经济管理职能还存在一定问题,亟待借助新一轮的政府改革实现根本的转变。
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一、当前政府经济管理职能存在的问题
(一)政府对经济资源的控制依然突出,市场垄断依然较多 怀化学院学报维棉一些市场领域的垄断程度依然较高,特别是竞争性领域也呈现不对称竞争局面。近期,经济
学家魏杰在接受《三联生活周刊》采访时指出,当前政府经济职能的特点可以概括为“政府主导型的经济体制”,他特别强调政府基本垄断了四大资源:第一是货币资源;第二垄断了物资资源,石油、煤炭、电力基本垄断;第三,垄断了物流,像航空、运输、铁路都是政府的;第四是垄断了信息,从电信到邮政都被垄断。
(二)政府对经济的控制干预从显性变为隐性
一些经济许可审批事项从表面上看随着行政审批的改革而取消,一些审批事项总量上看是减少的,但仔细观察,却是小项的归并;另外,值得注意的是,一些审批事项和管制活动,被从经济管理部门下放或转交给其下设的事业单位或主管的行业协会,政府对市场和企业的干预控制从台前走向幕后。
(三)政府直接经济活动依然突出
男子戒毒所被打致死发展作为第一要务是正确的,但不少地方政府在推进经济建设这一中心工作时,采取了政府在前台直接活动的形式,直接介入市场活动。以投资为代表的政府经济活动依然较多,不少地方政府热衷于大力招商引资,主要精力仍放在洽谈引进项目,争取税源等,这种行政化的经济行为仍比较严重。协作图