熟人作案
出租车资源配置>范木根摘要：中国红十字会（以下简称“红十字”）成立于1904葛菲>基于单片机的信号发生器年，隶属于国际红十字会，以从事人道主义救援为主要事务。作为国内规模最大、知名度最高、影响力最强的公益组织，本应给人带来温暖与感恩的红十字却由于近年来“天价帐篷”、“天价采购”、“郭美美”等一系列丑闻的曝光引起舆论界一片哗然，深陷公信危机。而其财务的低透明度一直以来最为广大民众诟病。公益的本质是助人，缺失民心所向，必然前路坎坷，而承担这样一个职责的红十字只有锐意思其财务制度的改革，才能抵挡潮水般汹涌而来的质疑，才会还原“公疑”为真正的”公益”。
关键词：中国红十字会；财务透明；公信力；财务改革
红十字上公布的时间距离最近的一份年度审计报告由北京兴华会计师事务所出具，该报告对红十字2010年的总收入、总支出及其来源、去向等做了审计及并发表无保留意见。讽刺的是，其后审计署公布的红十字2010年度审计报告显示其存在400万元的财务违规，一时激起千层浪，引发了社会关于红十字财务透明的质疑和不满。真正的财务透明，不是一堆笼统的数据罗列，这样宏观的呈现只能对资金做一个大概的描述，无法满足财务透明的要求， 失信于民的红十字财务改革势在必行。
一、 红十字财务透明现状
LOCAMO
中国红十字会总会和部分地方红十字一直使用《行政单位会计制度》，而未采用民间非营利组织会计制度。二者的一大区别在于会计记录中是否涉及对每笔捐赠明细的记录和列示。红十字目前使用的单位会计制度无法满足大部分捐赠人起码的知晓权要求，更不可能披露每笔捐赠款项明细。捐赠人不知道自己善款的去向，不免产生质疑。红十字公益组织的性质决定了其在财务信息披露上的细化性要求较高。此前四川雅安芦山地震，香港政府在征求是否进行地震捐款时便有众多政府官员以“中国红十字会财务不透明、管理不善”为由拒绝通过红十字向灾区捐款。 有的基层红十字会的捐款收入和各级红十字会下拨的各项救助专款收入未能纳入财政预算管理的范围，存在体外循环的现象。首先是各社会团体及公民个人的捐款收入游离于财政预算管理之外，各级财政预算管理仅局限于地方财政预算拨款部分，而对于社会捐款部分的管理是由各红十字会来进行核算和管理。而且社会捐款收入的使用情况和结存情况未能做到及时全面地向社会公众公布。
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