我国慈善事业的困顿现状及解决建议熟人作案作者：孙瑾玉来源：《文天地》2012年第06期 摘要：发展慈善事业，可以组织调动社会资源，调节贫富差距，缓和社会矛盾，是完善社会保障体系的必要补充。而我国慈善事业面临着身份、公信力、平台诸多困境。本文在分析完上述困境以及我国慈善事业滞后的传统渊源以及现代渊源后，结合我国的实际情况，提出进一步完善和发展慈善事业的几点建议：尽快制定中国发展慈善事业的基本法；更改慈善法人设立的“双重许可”原则；完善慈善捐赠监督机制。 关键词：慈善；滞后分析
2011年无疑是“慈善”之年，轰动全国的“郭美美事件”是引发慈善问题大讨论的。而在此之后的金秋九月,两位世界顶级富豪——肾病论坛沃伦·巴菲特和比尔2018台湾选举结果·盖茨在北京举办的一场“慈善晚宴斯波帝卡怎么样”。与此同时，一直备受好评的李连杰“壹基金”也曝出因为无法解决的“身份”合法性问题，有可能予以中断。对于热热闹闹的国内慈善事件，理智分析后可看到，中国慈善目前最紧缺的不是急着让富人多捐款，而是急需解决慈善制度的瓶颈问题，否则只会适得其反，不
利于我国慈善事业的顺利发展。
一、我国慈善事业的困顿现状
比起翘首期待哪个富豪裸捐，我们更需要借机好好思考如何突围慈善业的瓶颈之困。目前我国慈善事业的困顿具体有以下几点：
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（一）出生之困：不到合理的身份定位
阿信的博客为数众多的中国民间慈善组织共同面临的成立制度困境就是：可以存在，可以活动，但难以取得合法身份。2011年9月12日，著名影星李连杰首次公开表示，由他创建的国内著名私募基金会——壹基金，因为身份地位不清，有可能面临中断困境。2007年壹基金在北京成立之时，挂靠在中国红十字总会之下，合约3年。所以，作为挂靠单位，壹基金没有自己的独立账户和公章，这给壹基金开展各种慈善活动带来极大不便。
（二）公信力之困
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