自摆乌龙“中国特”的红十字会
作者:冯禹丁 陈新焱等
来源:《畅谈》2011年第14期
对公众而言,中国红十字会一直是一个庞大而神秘的组织。它每年得到政府的近3亿元补贴,其架构包括31个省级分会和新疆生产建设兵团分会、333个地级分会、2860语文无处不在个县级分会,还拥有港澳红十字会、商业系统红十字会、以及铁路系统红十字会。 除了这些与政府相似的行政设置之外,红十字会总会之下还包括基金会这一系统,由红十字基金会、红十字传播基金以及挂靠的多个基金组成。
这两条脉络揭示出中国红十字会官办慈善的双重身份。为何中国红十字会的架构如此独特?它究竟应该是个官方慈善组织,还是个独立的民间组织?它对权力的垄断及与商业的结盟,是否符合国际红十字会的传统和价值观?
官办的“民闻慈善组织”
萨拉 帕克斯顿
“慈善业有现代的慈善规则,比如收取行政管理费用。但公务员是吃财政饭的,一分钱也不能收。我们把两者弄到一起,就出来一个很古怪的东西。”
“红十字与红新月运动”(在伊斯兰教国家,因宗教原因称为“红新月运动”)是全世界组织最庞大的公益慈善组织。 红十字国际委员会(IcRC)东亚区传播主管Divid PierreMarquet中国实验方剂学杂志
先生告诉记者,和平时期全球红十字与红新月运动下一共有三大组织:为了纪念创始人瑞士银行家亨利·杜南,成立于1863年的红十字国际委员会,它将与瑞士国旗颜相反的红十字作为组织标志,起源是缘于亨利·杜南发现战争的伤员和战俘无人救援,发起了这一民间、中立的伤兵救援组织。100多年后,飘扬在世界各地的红十字旗帜继续践行着当初许下的“战争中的博爱”的宣言,仍活跃在局部战争地区;各自独立的186个国家的红十字会、红新月会体系;以及协调各国红会、组织跨国救援的红会国际联合会。科学与文学的对话
自建立之初,红十字运动便确定了人道、公正、中立、独立、志愿服务、统一、普遍
的基本原则,其含义是从人道精神出发,不因国籍、种族、宗教信仰、阶级偏见和政治见解而有所歧视,任何时候不参与带有政治、种族、宗教或意识形态的争论;各国红十字会,是本国政府的人道助手,但必须保持独立;且该运动是志愿运动,绝不期望以任何方式渔利。也即是说,从创立之初,红十字运动便刻意与各种政治力量和商业力量保持距离,试图“2010年1月3日中立”、“独立”于政府之外。而为表示对红十字运动这一超然属性的支持,各国红十字会虽属于民间组织,其“名誉主席”却通常由国家元首或皇室代表担任。