投资项目后评价管理办法

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投资项目评价管理办法
第一章总则
华中师范大学信息门户第一条为加强和改进xx公司(以下简称“公司”)投资项目管理,规范公司投资项目后评估工作,根据国家发改委相关规定,结合公司实际制定本办法。
第二条本办法适用于公司本部及各权属单位,包括全资、控股子公司(以下简称“各权属单位”)。
第三条本办法所指投资项目是指以货币资金、实物资产、有价证券或无形资产等实施的生产经营性投资和股权投资项目。考虑到公益性项目在投资决策和管理方面的特殊性,目前暂不列入本办法管理范围。
第四条本办法所指投资项目后评价管理是指项目投资完成后,在一定的限期(周期)内,对项目实施的全过程评价工作。通过对项目实施目标、过程、结果及其影响等开展调查研究和系统回顾,与项目投资决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标进行对比,出差别和变化,并分析原因,总结经验,提出相应对策,不断完善提升项目投资管理方式能力,提高投资收益。
第五条项目后评价实行分级管理。公司负责本单位项目后评价的组织和管理,负责项目投资完成后(竣工验收、股权处置等)进行项目总结评价、具体实施项目后评价
第二章职责分工
第六条总经理办公会是项目后评估工作的决策机构,对项目后评估结论和改进方案拥有最终决策权。生化仪
第七条公司投资部是项目后评价工作具体牵头、协调和实施部门,根据项目实施过程中专业程度和风险控制的实际情况,决定是否聘请第三方咨询机构和专家参与项目后评价工作。投资项目投产运营后,投资管理部可根据具体项目类型、投资额、盈利状况和风险程度及实际情况,草拟后评价实施单位、部门和实施方案,报经分管领导同意后,履行项目后评价报批程序。
第八条公司投资部、总经理办公室、计财处、纪检监察室、总务处需配合完成公司投资项目的后评价以及参与各单位的投资项目后评估报告审核工作。
第九条各部门及权属单位负责投资项目完成后(竣工验收、股权处置等)进行自我评价,评价投资效果和经验教训等,编制投资项目自评价报告,包括向后评价承担机构提供必要的信息资料、配合后评价现场调查以及其他相关事宜等。权属单位负责配合公司具体实施项目后评价。
第三章管理程序及要求
第十条项目后评价依据
(一)项目投资前形成的可行性研究报告、各阶段设计及审核意见、评估报告、核准批复意见、项目整合与处置建议书、会议纪要、投资合作合同等法律文件。
金山毒霸2006(二)设计、施工、设备、材料、监理、调试等重要的招投标及承发包工程合同等。
(三)竣工验收报告、达标投产报告、决算审计报告等。
(四)企业生产经营情况、企业财务报表等。
第十一条项目后评价内容
(一)项目目标后评价。该项评价的任务是评定项目立项时各项
预期目标的实现程度,并要对项目原定决策目标的正确性、合理性和实践性进行分析评价。
(二)项目实施过程评价。主要是对项目可行性研究,项目决策和批准程序,项目合同及投资协议的签订与执行,项目设计施工和招投标,项目融资、资金支付及财务核算,项目运行等方面进行评价。
(三)项目效益后评价。项目的效益后评价即财务评价和经济评价。主要是对项目预期的财务目标和经济目标进行评价。包括项目建设与运行达到设计能力和技术要求的情况;项目管理体制、管理水平、产品质量、竞争能力的影响等。
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(四)项目影响后评价。主要对项目建成后的经济、环境和社会影响等方面进行评价,包括改进技术、提高效率、控制污染、改善地区环境、提升公共服务、增强社会效益等内容。
(五)项目持续性评价。项目的持续性是指在项目的资金投入全部完成之后,结合国家政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性进行分析,项目的既定目标是否还能继续,项目是否可以持续地发展下去,项目是否具有可重复性,即是否可在将来以同样的方式建设同类项目。
第十二条项目后评价流程
(一)公司经营性投资项目中工程建设类项目完成竣工验收、股权投资类和固定资产投资类项目交付运营或正式投产、金融类项目投资资金正式投入期满1年后,应纳入项目后评价管理范围。项目投资主体单位于期满后1月内填写《关于**项目的后评价报告》(见附件)并报送公司投资管理部对项目投资主体单位的《关于**项目的后评价报告》进行审核评价,得出评价结论。部分建设周期长、见效慢的投资项目可由项目实施主体向公司投资管理部提出申请,报经分管领导
审核,公司总办会审议,上报控股集团审批同意后,按项目实际情况适当延后开展后评估时间。
(二)投资管理部接到各权属单位的《关于**项目的后评价自评报告》后,牵头涉及的第三方专业机构、公司相关部门共同对相关报告进行初审,公司投资部(可委托第三方机构)根据项目后评价的综合情
况编写《项目后评价报告书》。其中对于已经出现风险隐患的投资项目,应根据实际情况,向总经理办公会提出针对该项目的投资后评估建议方案,一并报经公司总经理会议审议,控股集团审批后执行。
(三)《项目后评估报告书》经投资管理部门负责人、分管领导,总经理审核后,上报控股集团,并由投资管理部整理备档。
(四)公司投资管理部可定期汇总分析相关后评价指标和数据,逐步建立后评价指标数据库。
第十三条项目后评价成果应用
(一)项目后评价报告所形成结论应清晰明确,可为后续投资决策、尽职调查、生产经营提供经验和参考。
(二)完成项目后评价后,项目实施单位应对《项目后评价报告书》提出的管理意见或项目实施调整意见展开分析,形成建议改进意见报备公司。
(三)项目后评价报告可作为投资单位项目投资重大决策失误责任追究和投资单位负责人经营业绩考核的依据,并纳入项目实施单位的年度绩效考核指标。
第四章附则
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第十四条本办法由投资部负责制定、解释、修订。
第十五条本办法未尽事宜,按照国家相关法律、法规的规定执行。
第十六条本办法自发布之日起执行。

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