湛江市地方税务局办公室文件
湛地税办发〔2009〕12号
转发省局办公室《2008年广东省地方税务局
年度考评通报》的通知
各县（市、区）地方税务局，局内各单位：
现将广东省地税局办公室《2008年广东省地方税务局教育培训兼职教师（系统内）年度考评通报》（粤地税办发[2009]28号）转发给你们，请知照。
二○○九年六月十一日
打印：李燕燕 校对：人教科 吴志东
广东省地方税务局办公室文件
粤地税办发〔2009〕28号
2008年广东省地方税务局教育培训兼职教师
（系统内）年度考评通报
各市地方税务局，局内各单位：
为了贯彻落实中央关于大规模培训干部、大幅度提高干部素质的战略部署，进一步加强全省地税系统教育培训工作，根据国家税务总局有关师资库建设的要求，省局于2008年初组织了兼职教师的选拔和聘任工作，建立了一支政治思想过硬、理论基础扎实、税收业务精湛、实践经验丰富、热爱税收教育事业的兼职教师队伍。经过一年来卓有成效的努力，目前各兼职教师在教育培训工作中发挥了重要作用，保证了大规模培训干部任务的顺利完成。现将2008年广东省地方税务局教育培训兼职教师（系统内）年度考评情况通报如下： 一、授课情况及其效果评价
在省局主办的主体班、业务班以及市局举办的各类培训班中，各级教育培训部门根据培训班实际情况优先选择兼职教师进行授课，每个培训班由兼职教师主讲的课程达到60％以上。从上报的兼职教师考评表情况上看，系统内80名兼职教师，授课时间合计1160学时，
平均每位兼职教师授课时间15个学时。授课时间在1-20个学时的有44人，占系统内兼职教师总人数的55%；21-40个学时的有10人，占12.5%；41-60个学时的有6人，占7.5%；100个学时以上的有2人，占2.5%；其中授课时间最多的是阳江市局白霜梅，达145学时，其次是中山市局叶灶树，达128学时。全年未参加授课的有18人，占22.5%。
从培训班问卷调查反馈的结果来看，学员反映良好，普遍认为系统内兼职教师授课更具有针对性和实效性，更贴近税收业务实际，兼职教师在培训工作中发挥了重要作用。例如在全省地税系统新录用公务员初任培训班（学员总数124人）课程中，兼职教师、省局监察
室主任朱汉锋讲授的《税务廉政风险与防范》课程，获得了很高的评价，学员对其教学方法、教学态度、授课针对性、教学资料四项指标评价为良好以上的分别有124人、124人、124人、123人，分别占学员人数的100%、100%、100%、99.2%，评价为优秀的分别有114人、121人、118人、106人，分别占学员人数的91.9%、97.6%、95.2%、85.5%；省局国际处梁若莲讲授的《国际税收基础知识》课程，受到参加培训的新录用公务员的高度好评，学员对其教学方法、教学态度、授课针对性、教学资料等四项指标评价为良好以上的分别有121人、122人、超额存款准备金利率121人、121人，分别占学员总人数（124人）的97.6%、98.2%、97.6%、97.6%；广州市局苏伟雄讲授的《税收征管法及实施细则》课程，受到了参加培训军队转业干部的很高评价，学员对其教学方法、教学态度、授课针对性、教学资料等四项指标评价为优秀的分别有46人、44人、47人、44人，分别占学员人数（50人）的92%、88%、94%、88%。此外，广州市局总会计师李健强讲授的《土地增值税清算和企业所得税热点问题研究》、中山市局副局长龚学泉讲授的《税务行政处罚若干问题》、揭阳市局林瑜讲授的《大集中系统的风险管理及税管员平台的规范管理》等骨干课程也受到了广大学员的普遍好评。
除在各类培训班进行授课外，部分兼职教师还参与了省局开展的“送教上门，智力援基（或
援企）”活动。由15名兼职教师组成的4个讲师团深入粤北、粤东、粤西地区，对县（区）局举办稽查业务培训、基层所长（分局长）岗位技能培训、税收管理员业务培训等，对当地企业、纳税人进行税收业务、纳税辅导和税收政策宣讲等。据统计，“送教上门，智力援基（或援企）”活动共为基层培训公务员415人次，为企业财会人员宣讲税收政策法规180多人次，引导和推动了经济欠发达地区地税部门干部队伍的建设，促进了全省地税系统教育培训工作全面协调发展，提升了一线干部的业务素质，通过向纳税人提供税法辅导，宣传税收政策，提高了社会各界纳税遵从度。
二、参加培训情况及受训效果
系统内选拔入库的兼职教师都是广东地税的专业人才，普遍具有较高的政策理论水平、扎实的专业知识基础和丰富的实际工作经验，初步具备了履行税务培训教学工作的能力，但在教学方法技巧方面还存在薄弱环节，综合素质和授课能力有待进一步提高。为此，省局有针对性地举办了两期兼职教师培训班，对兼职教师的教学基础能力和业务进行强化培训。首先开展教学基础能力培训，对入库的系统内兼职教师集中进行教育心理学、成人教育理念规律、演讲与表达、电子课件制作、微格训练等专业课程培训，切实提高教学方法
技巧。其次进行业务强化培训，培训内容围绕若干税收业务专题展开，目的在于提高兼职教师的业务素质以及把握和解决税收热点难点问题的能力。培训采取实战训练、案例分析等灵活生动的方式进行，每位兼职教师现场试讲10分钟，其他教师和学员进行点评，从课程内容、教学方法、教学仪容、言行举止等方面指出不足之处，帮助其纠正和提高，培训取得了良好效果。
此外，通过选派参加税务总局培训、推荐报考委培研究生等方式，为兼职教师提供更多的学习和锻炼机会。据统计，省局兼职教师（系统内）2008年参加各类培训合计1254人天，平均每人参加培训16天，达到了税务总局兼职教师每年参加培训时间不少于15天的规定。参加脱产培训天数最多的是揭阳市局的林旭灿，参加脱产培训时间达到54天，其中参加税务总局稽查岗位辅导员培训22天，参加省局兼职师资培训15天；珠海市局的钟必脱产培训时间达到50天，其中参加税务总局稽查专业人才培训雨水管道20天，参加税务总局企业所得税专业人才培训20天，参加省局兼职师资实践培训象王集团10ocd天。2008年省局选派多名兼职教师参加税务总局举办的各类业务骨干培训班，例如汕尾地税的李海参加税务总局举办为期30天的会计知识强化班；江门市局的李玉珍参加税务总局举办为期31天的税收统计分析专门业务师资培训班，并参与了课程开发工作；肇庆市局的秦九凤参加全国税务系统企业所得税岗位培
训辅导员培训班等。
通过参加各类培训，省局兼职教师普遍反映无论是把握学员心理状态，掌控课堂节奏，活跃课堂气氛，调动学员积极性等授课技巧，还是言语表达、课前准备、辅导方法、互动沟通等教学能力均得到了很大提升，保证了授课的质量和效果。兼职教师普遍表示，通过参加业务强化培训，既巩固了已有的基础知识，又学到了新的业务知识，既增加了知识面，又加强了对税收问题的分析、解决能力，更加贴近税收实际，提高了授课的实效性。
三、参与教材编写和专题调研情况
省局首批选拔入库的兼职教师，都是系统内的业务骨干和业务尖子。2008年共有50名兼职教师参加过税务总局、省局和市局组织的各类专题调研，占统计总人数的62.5%，充分发挥了兼职教师的业务专长和才华。有多名兼职教师主笔撰写的调研报告受到了省局和市局有关领导的肯定和赞扬。2008年共有14名兼职教师参加过省局、市局组织的教材编写工作，占统计总人数的17.5%，省局多次抽调骨干兼职教师参与培训岗责体系建设、教材编写、教育培训专题调研以及其它相关业务调研工作。其中抽调广州市局苏伟雄和佛山市局区志刚作为广东地税税政案例的责任编辑，抽调珠海市局钟必和湛江市局陈辉作为广东地税稽查案例的责任编辑，抽调广州市局胡俊杰作为广东地税岗位培训体系的主要撰写人。深圳市局邹剑雄还参加了税务总局《房地产行业企业所得税征管操作指南》编写工作等。
四、其他情况
兼职教师能够立足本职工作，较好地完成授课、调研和教材编写等任务，在业务技能、自身修养和素质形象等方面得到全方位的提升，综合素质进一步提高，获得广大干部的认同。部分系统内兼职教师由于工作出，得到了提拔。其中原省局办公室主任郭驰通过参加省委组织的公推，已提任为广东省质监局副局长；中山市局何晓云和何晓凤，分别提任
为中山市局信息管理科副科长和开发区税务分局副股长；原汕头市局黄育斌通过参加汕头市政府公选，已提拔为汕头市政府副处级领导干部。
省局将继续充实和完善兼职师资库，建立健全有利于兼职教师队伍建设的制度环境和运行机制，加强和优化兼职教师队伍整体素质，加大对兼职教师的管理使用力度，酝酿出台兼职教师专职使用管理暂行办法，提高兼职教师的授课率，充分发挥兼职教师的作用。
风流茶说合>新福林 二O O九年四月八日
抄送：国家税务总局。
广东省地方税务局办公室 2009年4月20日印发
打字：卜翠玉 校对：教育处 温丽萍
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