四地州农村义务教育质量提升的困境与出路作者：杨令平 司晓宏来源：《中国教师》2010年第03期 随着国家农村义务教育经费保障新机制的建立和《中华人民共和国义务教育法》的颁行,我国农村义务教育实现了由“农民办”到“国家办”的具有里程碑式意义的伟大转折。让所有农村孩子“有学上”的目标已经在我国广大农村地区得以基本实现,正在朝着“上好学”的目标阔步迈进,我国农村义务教育已进入由数量关注向质量提升转变的历史性阶段。那么,中日韩有线一卞二苄三卞在这一进程中,地处我国最西部的“少、边、穷”地区的四地州农村义务教育的发展状况如何,胃肠机其在质量提升的过程中面临怎样的困境,如何走出困境等是值得我们亟须关注和解决的问题。本文拟对以上问题作以简要的论述,以期能对上述地区及类似地区农村义务教育质量的提升有所裨益。
幼学纪事
一、四地州农村义务教育发展概况
(一)四地州简介
江阴城南小学新疆南部的阿克苏地区、喀什地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、和田地区(以下简称四地州)地处天山以南,安徽省化工研究院呈C字型环绕在塔克拉玛干大沙漠的西部、北部和南部,全境跨越了天山山脉、帕米尔高原和昆仑山脉三大山系,绵延数千公里。四地州云天相牵高纯氮气压缩机,山水相依,交通网络相互交织,经济互融度较高,自然形成了一个相互联系较为紧密的经济区域。四地州经济发展滞后,人口、资源、环境缺乏优势,自然条件恶劣,生态脆弱,社会人文环境独特,城乡二元结构突出,是典型的“少、边、穷”地区。四地州经济总量占全疆的29%,土地面积占全疆的三分之一以上,均以绿洲经济为主,自然、经济、社会和历史等情况十分相似。由于自然环境制约严重,社会环境、周边环境复杂,宗教氛围浓厚,反分裂维护稳定任务艰巨,经济社会发展矛盾多,人才匮乏,与全疆、全国平均发展水平相比差距很大,整体社会经济发展水平落后于北疆、尤其是乌昌地区10年以上。目前仍是我国贫困面最大、贫困人口最集中、贫困现象较为突出的区域之一。其中,喀什、和田、克州三地州的21县3市大部分为国家级贫困县。四地州人口总量826万人,占全疆人口的42%,其中少数民族人口占95%以上。
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