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乌鲁木齐市农牧局(兽医局)关于印发《乌鲁木齐市2014年百万肉羊肉牛生产体系建设项目实施方案》的通知 文章属性
∙【制定机关】乌鲁木齐市农牧局
∙【公布日期】2014.05.04
∙【字 号】乌农[2014]139号
80年代文学∙【施行日期】2014.05.04
∙【效力等级】地方规范性文件
∙【时效性】现行有效
∙【主题分类】种植业
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正文
乌鲁木齐市农牧局（兽医局）关于印发《乌鲁木齐市2014年百万肉羊肉牛生产体系建设项目实施方案》的通知
（乌农〔2014〕139号）
各区（县）农牧局：
《乌鲁木齐市2014年百万肉羊肉牛生产体系建设项目实施方案》已经市政府批准，并由市发改委批复立项，现印发给你们，请认真贯彻落实。
附件：乌鲁木齐市2014年百万肉羊肉牛生产体系建设项目实施方案
2014年5月4日
附件：
乌鲁木齐市2014年百万肉羊肉牛生产体系建设项目实施方案
根据市委、市政府《关于加快推进农业农村工作实施方案的通知》（乌党办发〔2013〕8 螺旋槽丝锥4号）精神和要求，结合全市肉羊肉牛生产发展实际情况，特制订2014年百万肉羊肉牛生产体系建设项目实施方案如下：
一、指导思想
坚持以理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，采取政府发动、示范带动、合作联动的方针，按照布局科学化、养殖规模化、管理规范化、生产标准化、经营产业化、产品优质化的要求，不断加大财政投入力度，加强系统化建设，切实提高肉羊肉牛生产能力，有效保障城市供给。 细胞外基质
二、目标任务
2014年百万肉羊肉牛生产体系建设项目总体任务是：市财政投入资金5000万元，新建、改造标准化养殖场（小区）60个，扶持养殖大户400户，种植饲草料面积15万亩。项目建设目标是形成新增出栏30万只羊单位的生产能力。
三、主要建设内容
（一）新建、改扩建标准化养殖场（小区）60个。其中：米东区21个，乌鲁木齐县13个，达坂城区13个，高新区（新市区）6个，水磨沟区3个，天山区2个，开发区（头屯河区）1个，沙依巴克区1个（2013年享受过市政府百万肉羊新建或改扩建标准化养殖小区（场）主要包括以下内容：圈舍、青贮窖、草料库、运动场等设施新建及改扩建，水、电、路、防疫等配套设施建设以及饲喂设备、饲草料加工机械购置、粪污处理及无害化处理设施设备等建设。对新建羊舍、牛舍1000平米以上，年存栏适龄能繁母羊600只以上的繁育场或年出栏育肥羊2000只以上、肉牛400头以上的养殖场（小区）补贴标准为30万元；对新建羊舍、牛舍1500平方米以上，年存栏适龄能繁母羊900只以上的繁育场或年出栏肉羊3000只以上、肉牛550头以上的养殖场（小区）补助标准为40万元；对新建羊舍2000平方米以上，年存栏适龄能繁母羊1200只以上的繁育场或年出栏肉羊4000只以上、肉牛800头以上的养殖场（小区）补贴标准为50万。以上养殖场（小区）同时要配备相适应的饲草料库（棚）、青贮窖、运动场、办公室、防疫消毒室以及无害化处理等设施。养殖场（小区）计划安排资金2550万元。
（二）2014年扶持养殖大户400户。其中：米东区100户，乌鲁木齐县100户，达坂城区100户，高新区（新市区）35户，水磨沟区20户，天山区15户，开发区（头屯河区）15户，
乌昌石汗阔勒牧场15户。养殖大户要求年出栏育肥羊150只以上、肉牛30头以上。补助标准为2万元/户（其中青贮窖补助1万元）。计划安排资金800万元。
（三）2014年种植饲草料15万亩。其中：乌鲁木齐县6.5万亩，达坂城区3.5万亩，米东区2.2万亩，新市区（高新区）1.5万亩，天山区1万亩，水磨沟区0.15万亩，开发区（头屯河区）0.15万亩。饲草料地补助标准为100元/亩。计划安排资金1500万元。
（四）实行肉羊肉牛产业贷款贴息。参照自治区肉羊产业贴息政策和标准，对百万肉羊肉牛生产体系建设项目2013年已建设的60个标准化养殖小区（场）和2014年新建、改扩建的60个标准化养殖小区（场）实行产业贷款贴息，贴息标准为基准利率的50%。全市肉羊肉牛生产发展贷款贴息总额控制在150万元。
四、实施步骤
（一）项目前期工作（2014年1月-4月10日）。分解下达2014年百万肉羊肉牛生产建设任务。确定60个新建、改扩建标准化养殖小区（场）项目承担单位。完成项目实施方案编制及报批工作。督导各项目建设单位编制标准化养殖小区（场）建设实施方案、落实项目建设土地、规划、环评等建设手续。完成养殖小区（场）项目集中评审工作。
（二）项目建设工作（2014年4月10日-11月）。组织开展新建、改扩建60个标准化养殖小区（场）工程建设工作，加强日常督导工作，严格按照标准化养殖小区（场）建设要求，开展标准化圈舍建设，完善防疫、饲草料储备加工等配套设施建设。根据各项目单位开工建设情况，先期下拨50%补助资金。开展项目建设及进、出栏牲畜统计监测。开展饲草料地种植调查工作，兑现补助资金。审定400个养殖大户扶持对象，兑现补助资金（根据各区（县）完成情况，在不突破400户的基础上，区（县）间任务可以调整）。
硫氰酸红霉素 （三）项目验收工作（2014年12月）。对照项目实施方案，开展标准化养殖小区（场）建设项目验收工作，对项目完成情况进行绩效评价，根据各项目单位完成任务情况，兑现剩余补助资金。调查掌握400个养殖大户发展壮大情况。审查肉羊肉牛养殖贷款情况，兑现贷款贴息。
五、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。市农牧局（重点项目督导组）会同市财政局、发改委加强项目建设督导检查工作，指导督查各区（县）开展新增肉羊生产体系建设工作。各区（县）成立相应机构，组建强有力的工作班子，从工作部署、组织保障和政策措施上全
力推动，并建立肉羊产业考核激励机制，落实肉羊项目目标责任制。进一步加大对推进肉羊产业发展的宣传力度，特别是让广大农牧民众了解各级政府的扶持奖励政策；对在肉羊产业发展中形成的先进典型和成功经验，要加大宣传力度，通过典型引路，调动广大农牧民众发展肉羊生产的积极性。
（二）加大资金投入，增强发展后劲。市财政2014年投入百万肉羊肉牛生产体系建设资金5000万元，采取“补奖并举、先建后补”的方式，鼓励引导民间资本投入肉羊肉牛产业建设。在养殖小区（场）建设中，各区（县）、各部门要给予规划、土地、环评等方面的支持，确保养殖用地供应。各区（县）要加大对肉羊肉牛生产发展的投入，在市财政补助资金的基础上，投入一定配套资金，聚力促进肉羊肉牛产业发展。各区、县要协调金融行业做好养殖合作社、养殖场和养殖大户的贷款工作。
（三）强化技术指导，加大科技支撑。各级畜牧兽医部门要组建肉羊肉牛产业技术服务团队，加强畜牧技术推广体系建设，加大良种繁育、杂交利用、人工授精、饲草料调制、饲养管理等技术推广。在新品种引进、肉羊繁育技术、饲草料种植加工技术、育肥饲养管理技术、养殖实用技术推广上给予全方位指导。畜牧技术推广人员根据分工特点，深入肉羊
养殖小区、养殖场，进村进社入农户，为养殖户提供适用技术和经验。加强养殖备案管理工作，严格推行“标准化设计、规范化建设、制度化管理、精准化养殖、科学化防疫、无害化处理”的六化标准，实现数量和质量的同步提升，达到提质增效的目的。
（四）加强项目督导工作，严格落实绩效考评制度。严格项目审查审批工作，确保项目按时上马、适时推进、准时完工。各区（县）加强项目日常检查监督工作，各区（县）农牧局每月10日、25日前向市农牧局上报书面项目进度材料，项目进度材料应包括养殖小区、养殖大户、饲草料种植等每项建设任务的投资完成情况和建设内容。10月28日上报项目工作总结。市农牧局联合财政局、发改委于12月15日前完成2014年百万肉羊项目验收工作。对项目建设成果显著，超额完成养殖生产任务的单位，给予宣传鼓励，并在今后项目安排方面给予更大支持，对项目建设拖拉推延，建设进度缓慢，生产工作严重滞后的建设单位，取消项目建设补助资格，今后不予安排项目。
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