高教探索
2020年第9期
Higher Education Exploration
张继桥刘宝存
摘要：金融危机的直接影响以及冰岛高等教育现代化的需要、欧洲博洛尼亚进程的推动等构成金融危机后冰岛高等教育改革的动因。冰岛高等教育改革路径包括整合公立大学、优化高等教育治理、完善高等教育质量保证体系、提高大学科研效益等方面，呈现出注重改革的顶层设计、坚持质量至上的改革取向、秉持扎根冰岛与面向国际前沿相结合的改革理念等特8，为我国高等教育改革提供了一定的启示。 中频变压器关键词：金融危机；冰岛；高等教育改革；动因；路径；特8
2008年，肇始于美国的金融危机席卷冰岛，给冰岛经济以沉重打击。当年的10月6日，时任冰岛总理吉尔•哈尔德宣布，国家难以偿还债务，可能要破产。面对金融危机的严峻形势，冰岛首先启动金融领域的改革，包括高等教育领域在内的改革亦逐步实施。金融危机爆发后的第二年即2009年，冰岛教育、科学
毛发湿度计与文化部发布《教育、研究与创新政策：冰岛的新方向》报告，开启了冰岛高等教育改革的帷幕。短短数年间，冰岛经济迅速恢复并得以发展与高等教育领域的改革密不可分。2011年，时任冰岛总统格里姆松在会见美国华盛顿大学代表团时指出：“高等教育是冰岛最伟大的变革推动者。”⑴本文拟对金融危机后冰岛高等教育改革的动因、路径与特点进行透视与梳理，以期为我国的高等教育改革获取有益的启示。
一、冰岛高等教育改革的动因Gamma校正
金融危机前，冰岛已建立起以公立大学为主并辅之以私立大学的高等教育体系，形成以《高等教育法》《公立大学法》等法律为主体的高等教育法制体系。对于冰岛高等教育来讲，金融危机所带来的直接影响即办学经费的削减以及经济复苏对高等教育领域提出的要求是冰岛高等教育改革的重要动因，推动冰岛重新审视高等教育现代化。冰岛高等教育现代化的需要以及冰岛参与博洛尼亚进程的推动等亦构成了冰岛高等教育改革的动因。
结合律
第一，金融危机的直接影响。金融危机对冰岛高等教育的直接影响主要体现为两个方面：一是高等教育办费削；二苏高等教育提供支撑。一方面，金融危机推动冰岛高等教育通过改革提高资源使用效益，降低办学经费削减的影响。金融危机时，冰岛共有七所大学。这七所大学规模不一，冰岛大学规模最大，办学实力最强；其余六所大学规模虽小，但各具特。根据冰岛《高等教育法》的规定，大
学不能以盈利为目的。冰岛七所大学中的四所为公立大学，其办学经费由冰岛中央政府资助；其余三所虽然称之为私立大学，但其办学经费亦得到地方政府资助。在金融危机的直接影响下，冰岛的各大学面临着削减办学经费的巨大压力。2010年，冰岛削减了近10%的大学财政预算，2011年继续削减10%o[2〕基于经费削减的严峻，在高等教育提高办
使用效益，降低经费削减对高等教育的影响。
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另一方面，金融危机推动冰岛高等教育通过改革提高科研与创新效益，助推经济复苏。作为资源
收稿日期：2019-11-30
作者简介：张继桥，济南大学高等教育研究院讲师，教育博士；刘宝存，北京师范大学国际与比较教育研究院院长，教授，教育学博士。（济南/250022）
*本文系教育部人文社会科学重8研究基地重大项目“扩大来华留学政策研究”（项目批准号：17JJD880005）、山东省社会科学规划研究项目“'双一流'建设背景下山东省高等教育国际化现状、问题与对策研究”（项目批准号：19CJYJ06）、济南大学国别与区域研究项目“我国与冰岛高等教育合作研究”（项目批准号：18GB14）的阶段性研究成果。
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