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信息系统集成共享建设方案

（初稿）

第一章编制说明

集成共享建设包括统一门户、数据共享、应用集成、流程集成等内容。

一.1 统一门户

统一门户主要是解决应用系统界面操作交互的问题。主要目标要建设应用系统统一入口。主要关键技术包括统一界面规范，统一用户管理，统一权限管理，统一认证管理等。

互动通一.2 数据共享

数据共享是要打通数据壁垒和隔阂，实现数据的跨部门流动和互通，更好的发挥数据的关联分析能力。主要目标是实现数据部内共享，按照上级要求对外共享数据。主要关键技术包

括基于ESB总线的数据共享交换产品，大数据框架平台提供的数据共享，内存级功能和数据API。

一.3 应用集成

应用集成是将截然不同的、基于各种不同平台、用不同方案建立的应用软件和系统有机地集成到一个无缝的、并列的、易于访问的单一系统中，并使它们就像一个整体一样，进行业务处理和信息共享。主要目标是实现应用系统之间互操作。主要关键技术包括微服务，SOA，服务总线，BPM等。

一.4 流程集成

流程集成是将工作流引擎从单体的应用系统中剥离，形成具有有安全、可靠、稳定、可灵活应用的统一流程微服务，实现图形化工作量定义、统一流程监控、流程的灵活配置。

第二章建设现状

二.1 现状

为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号）要求，2018年生态环境部开展了政务信息系统集成整合工作，以“集成整合、互联互通”为主要目标，建设了基于专网的统一应用集成服务管理框架，以统一应用集成服务管理框架为载体，集成、组织和管理应用系统，为应用系统统筹利用、统一接入提供集成整合平台，为应用系统对外服务、深度应用、协同共享提供服务平台，为应用系统统筹建设、备案监督提供管理平台。

目前生态环境部已经完成了统一应用、统一用户、统一认证、统一日志、统一权限、统一待办、统一展现、统一消息、统一分享九个微服务的建设，完成了60个应用系统与统一门户的集成工作，初步实现系统集成共享框架。

同时由于生态环境部信息系统建设规模小、建设标准不一等因素，当前信息化仍存在“小散多”的特征，数据共享和业务协同不符合信息化发展形势，距离“用数据决策”和“挂图作战”要求还有较大差距，尚不符合国家统筹发展电子政务要求。

二.2 规划对标

方案	重点任务	任务点	说明	张鸣岐任务完成情况
生态环境大数据建设总体方案	生态环境大数据总体架构为“一个机制、两套体系、三个平台”。一个机制即生态环境大数据管理工作机制，两套体系即组织保障和标准规范体系、统一运维和信息安全体系，三个平台即大数据环保云平台、大数据管理平台和大数据应用平台。	一个机制：生态环境大数据管理工作机制包括数据共享开放、业务协同等工作机制，以及生态环境大数据科学决策、精准监管和公共服务等创新应用机制，促进大数据形成和应用。	1.方案中应用支撑层没有进行重点设计。 2.根据政务信息系统整合共享要求，基于专网建设了综合业务门户（专网门户），以统一应用集成服务管理框架为载体，集成、组织和管理应用系统，为应用系统统筹利用、统一接入提供集成整合平台。	根据政务信息系统整合要求，梳理系统清单情况，基于专网综合业务门户目前已完成60个系统的集成工作，完成现有符合的系统集成工作，初步实现部分应用系统一门式登录、一站式办公、一页式展现灿烂的宋元文化服务。
		两套体系：组织保障和标准规范体系为大数据建设提供组织机构、人才资金及标准规范等体制保障；统一运维和信息安全体系为大数据系统提供稳定运行与安全可靠等技术保障。
		三个平台：生态环境大数据平台分为基础设施层、数据资源层和业务应用层。其中，大数据环保云平台是集约化建设的IT基础设施层，为大数据处理和应用提供统一基础支撑服务；大数据管理平台是数据资源层，为大数据应用提供统一数据采集、分析和处理等支撑服务；大数据应用平台是业务应用层，为大数据在各领域的应用提供综合服务。